咸安區(qū)教育局關(guān)于做好2023年秋季市城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作的通知
市城區(qū)各義務(wù)教育學(xué)校：
根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》及上級(jí)教育主管行政部門“關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作”相關(guān)要求，為依法保障適齡少年兒童平等接受義務(wù)教育權(quán)利，實(shí)現(xiàn)我區(qū)義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作“平穩(wěn)、規(guī)范、有序”，現(xiàn)將2023年秋季市城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、基本原則
2023年秋季市城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作由區(qū)教育局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，城區(qū)各義務(wù)教育學(xué)校負(fù)責(zé)具體實(shí)施。按照“學(xué)校劃片招生、生源就近入學(xué)”原則，落實(shí)“免試入學(xué)”“公民同招”“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”的隨遷子女義務(wù)教育入學(xué)政策，推進(jìn)“陽光招生”。對于教育資源不夠均衡的地方，積極穩(wěn)妥推進(jìn)多校劃片，實(shí)施教聯(lián)體辦學(xué)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，努力辦好人民滿意教育。
二、招生辦法
(一）公辦小學(xué)招生
1.招生對象。在城區(qū)行政區(qū)劃內(nèi)實(shí)際居住、年滿六周歲（即2017年8月31日以前出生）的適齡兒童。若片區(qū)內(nèi)適齡兒童入學(xué)需求數(shù)低于學(xué)校所能提供的學(xué)位數(shù)，視學(xué)位空余情況，學(xué)生入學(xué)年齡可以適當(dāng)放寬至2017年9月30日以前出生。咸寧實(shí)驗(yàn)外國語學(xué)校、咸寧實(shí)驗(yàn)外國語學(xué)校玉泉校區(qū)、咸寧市實(shí)驗(yàn)小學(xué)、咸寧市香城學(xué)校、咸安區(qū)實(shí)驗(yàn)學(xué)校教育集團(tuán)實(shí)驗(yàn)校區(qū)、咸寧高新實(shí)驗(yàn)外國語學(xué)校、咸寧市第二小學(xué)、咸寧市第十小學(xué)、咸寧市第十四小學(xué)、咸安區(qū)外國語實(shí)驗(yàn)小學(xué)等學(xué)校片區(qū)內(nèi)適齡兒童入學(xué)需求數(shù)超過學(xué)校所能提供的學(xué)位數(shù)，一年級(jí)新生不放寬入學(xué)年齡。
2.招生片區(qū)。根據(jù)學(xué)校布局及常住人口分布情況、學(xué)校招生規(guī)模，合理劃分各學(xué)校招生片區(qū)（見附件2)。
3.招生批次及需提供的審核材料
第一批：城區(qū)常住居民子女入學(xué)政策
(1)學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人家庭實(shí)際居住房屋產(chǎn)權(quán)（不含商鋪、門面、車庫等）在學(xué)校片區(qū)范圍。
需提供以下資料：①家庭戶口簿；②不動(dòng)產(chǎn)證（房產(chǎn)證）或咸寧市不動(dòng)產(chǎn)登記中心備案的購房合同等其他合法固定居住證明的原件（房屋的規(guī)劃用途必須為住宅，不動(dòng)產(chǎn)證或房產(chǎn)證未記載用途的，土地證記載的規(guī)劃用途必須為住宅用地，民間契約及協(xié)議均不視作招生入學(xué)的房產(chǎn)依據(jù)）；③入住時(shí)間在2022年8月31日前的相關(guān)證明（如正常標(biāo)準(zhǔn)的水電費(fèi)消費(fèi)憑據(jù)等）；④拆遷戶需提供正式拆遷補(bǔ)償安置合同（包括原已取得的相關(guān)證件、保障性安居工程及棚戶區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室證明等）。
以爺爺奶奶（或外公外婆）實(shí)際居住房屋產(chǎn)權(quán)（不含商鋪、門面、車庫等）作依據(jù)入學(xué)的，必須同時(shí)具備以下三個(gè)條件并提供相應(yīng)資料：一是小孩戶口、父母戶口和爺爺奶奶（或外公外婆）戶口在一起；二是小孩全家必須出具由市城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和咸寧市不動(dòng)產(chǎn)登記中心聯(lián)合核查出具的無房證明；三是服務(wù)區(qū)學(xué)校只為和爺爺奶奶（或外公外婆）共同居住的一個(gè)子女的小孩提供學(xué)位。
對確因?qū)嶋H情況提供不了房產(chǎn)證或土地證（產(chǎn)權(quán)證）的小產(chǎn)權(quán)房戶、單位公房戶、自建私房戶等，必須提供有力證明或具有法律效應(yīng)的材料（包括原已取得的相關(guān)證件），除須提供房產(chǎn)信息審核辦公室核查出具的無房證明外，由學(xué)校安排工作專班上門入戶進(jìn)行核實(shí)，確實(shí)屬于片區(qū)內(nèi)并符合入學(xué)條件的按第一批次進(jìn)行登記審核。
(2)烈士子女、現(xiàn)役軍人（含消防）子女，符合相應(yīng)條件的引進(jìn)人才子女、企業(yè)高管子女。
按《湖北省軍人子女教育優(yōu)待實(shí)施辦法》《咸寧市人才子女入學(xué)實(shí)施細(xì)則（試行）》《咸安區(qū)招商企業(yè)高級(jí)管理人員子女入學(xué)暫行辦法》辦理，享受同等條件下優(yōu)先安排入學(xué)等相關(guān)待遇。
第二批：外來常住居民子女入學(xué)政策
持有咸寧城區(qū)公安機(jī)關(guān)發(fā)放的有效期內(nèi)的居住證，居住地在學(xué)校片區(qū)范圍。
除提供家庭戶口簿、房屋租賃合同和咸寧城區(qū)公安機(jī)關(guān)發(fā)放的有效期內(nèi)的居住證外，外來進(jìn)城經(jīng)商人員隨遷子女還需提供：①學(xué)生父母或監(jiān)護(hù)人持本地工商核準(zhǔn)的《營業(yè)執(zhí)照》；②稅務(wù)部門核準(zhǔn)的《稅務(wù)登記證》（多證合一只提供一個(gè)登記證書）。外來進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女還需提供：①加蓋單位鮮章的學(xué)生監(jiān)護(hù)人用工單位《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件；②本務(wù)工者與用工單位簽訂的勞務(wù)合同原件及復(fù)印件；③用工單位給本務(wù)工人員繳納本年度社會(huì)保險(xiǎn)憑證復(fù)印件（經(jīng)辦人簽字，加蓋單位鮮章，不低于一年）。
第三批：進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商人員子女入學(xué)政策
下列人員子女，由片區(qū)學(xué)校根據(jù)學(xué)位情況進(jìn)行安置，片區(qū)學(xué)校無法安置的由義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌安置。
(1)在咸寧城區(qū)有新購置的房產(chǎn)，入住時(shí)間未滿一年（或未實(shí)際入?。?。
需提供以下資料：①家庭戶口簿；②不動(dòng)產(chǎn)證（房產(chǎn)證）或咸寧市不動(dòng)產(chǎn)登記中心備案的購房合同等其他合法的固定居住證明原件（房屋的規(guī)劃用途必須為住宅，不動(dòng)產(chǎn)證或房產(chǎn)證未記載用途的，土地證記載的規(guī)劃用途必須為住宅用地。民間契約及協(xié)議均不視作招生入學(xué)的房產(chǎn)依據(jù)）；③入住的相關(guān)證明（如正常標(biāo)準(zhǔn)的水電費(fèi)消費(fèi)憑據(jù)等）。
(2)沒有咸寧城區(qū)公安機(jī)關(guān)發(fā)放的有效期內(nèi)的居住證，但務(wù)工地和暫居地在學(xué)校片區(qū)范圍。
(3)沒有咸寧城區(qū)公安機(jī)關(guān)發(fā)放的有效期內(nèi)的居住證，但暫居地在片區(qū)，務(wù)工地不在學(xué)校片區(qū)范圍。
(4)沒有咸寧城區(qū)公安機(jī)關(guān)發(fā)放的有效期內(nèi)的居住證，暫居時(shí)間或務(wù)工時(shí)間在2022年8月31日以后。
第（2)（3)（4)類人員子女入學(xué)除提供家庭戶口簿、房屋租賃合同外，外來進(jìn)城經(jīng)商人員隨遷子女還需提供：①學(xué)生父母或監(jiān)護(hù)人持本地工商核準(zhǔn)的《營業(yè)執(zhí)照》；②稅務(wù)部門核準(zhǔn)的《稅務(wù)登記證》（多證合一只提供一個(gè)登記證書）。外來進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女需提供：①加蓋單位鮮章的學(xué)生監(jiān)護(hù)人用工單位《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件；②本務(wù)工者與用工單位簽訂的勞務(wù)合同原件及復(fù)印件；③用工單位給本務(wù)工人員繳納本年度社會(huì)保險(xiǎn)憑證復(fù)印件（經(jīng)辦人簽字，加蓋單位鮮章，不低于一年）。
4.招生程序和方式
(1)學(xué)校按招生規(guī)模先招收在咸安區(qū)“入學(xué)寶”義務(wù)教育招生平臺(tái)（以下簡稱“平臺(tái)”）所登記的所屬片區(qū)范圍內(nèi)第一批、第二批適齡兒童。
(2)學(xué)校招收第一、二批學(xué)生后有剩余學(xué)位，可啟動(dòng)程序招收第三批學(xué)生。如果要求入學(xué)的第三批學(xué)生數(shù)量未超過剩余學(xué)位，則全部接收；如果第三批學(xué)生數(shù)量超過剩余學(xué)位，則由各學(xué)校根據(jù)第三批條件順序自主錄取。
(3)對于資料不全或未在平臺(tái)登記的適齡兒童，由城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌安排到有空余學(xué)位的學(xué)校就讀。對于在平臺(tái)上故意錯(cuò)填瞞報(bào)和提供虛假信息者，則由城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)學(xué)校學(xué)位情況最后統(tǒng)籌安排到有空余學(xué)位的學(xué)校就讀。
(4)學(xué)校無法安置的學(xué)生由城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室視城區(qū)學(xué)校學(xué)位情況統(tǒng)籌安置，若城區(qū)學(xué)校沒有學(xué)位，只能回原籍就讀。
(二）公辦初中招生
招生對象為在城區(qū)行政區(qū)劃內(nèi)實(shí)際居住的小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生，區(qū)教育局根據(jù)適齡少年兒童人數(shù)、學(xué)校分布、學(xué)校規(guī)模、交通狀況等因素，合理確定初中學(xué)校招生范圍（見附件2)。招生批次和需提供的材料、招生程序和方式、時(shí)間安排與公辦小學(xué)相同。
(三）民辦義務(wù)教育學(xué)校招生
嚴(yán)格落實(shí)黨中央、省市區(qū)關(guān)于規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展和公民辦義務(wù)教育學(xué)校同步招生的規(guī)定要求，民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入我區(qū)統(tǒng)一管理，嚴(yán)格執(zhí)行公民辦中小學(xué)同步招生政策，實(shí)行“公民同招、自愿報(bào)名、規(guī)模到校、免試入學(xué)”，向社會(huì)公告，由區(qū)教育局及相關(guān)部門統(tǒng)籌監(jiān)管。各民辦學(xué)校必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的招生規(guī)模招生，落實(shí)兩個(gè)占比要求，未經(jīng)批準(zhǔn)不得超規(guī)模招生。各民辦義務(wù)教育學(xué)校不得擅自招生、“掐尖”招生，嚴(yán)禁以各類考試、競賽、培訓(xùn)成績或證書證明作為招生依據(jù)，不得通過面試、面談、測評、素養(yǎng)評價(jià)等任何形式選拔學(xué)生。2023年秋季，我區(qū)民辦義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)統(tǒng)一納入“平臺(tái)”登記，做到招生時(shí)間、登記報(bào)名、招生錄取、注冊學(xué)籍“四個(gè)同步”，若該民辦義務(wù)教育學(xué)校報(bào)名人數(shù)未超過招生規(guī)模數(shù)，則全部錄取，若報(bào)名人數(shù)超過招生規(guī)模數(shù)，實(shí)行電腦隨機(jī)錄取。
(四）保障特殊群體入學(xué)
健全控輟保學(xué)長效機(jī)制，確保我區(qū)適齡兒童少年應(yīng)入盡入。深入推進(jìn)“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”的隨遷子女義務(wù)教育入學(xué)政策，切實(shí)保障隨遷子女接受義務(wù)教育權(quán)利。對烈士子女、現(xiàn)役軍人（含消防）子女、符合條件的企業(yè)高管子女、引進(jìn)人才子女等，按國家有關(guān)規(guī)定落實(shí)教育優(yōu)待政策。按照區(qū)殘疾人教育專家委員會(huì)提出的安置意見，依法保障能夠接受普通教育的適齡殘疾兒童少年就近就便隨班就讀，不能隨班就讀的采取特殊教育學(xué)校就讀、康復(fù)治療、送教上門等方式接受義務(wù)教育。
(五）實(shí)行多校劃片
貫徹落實(shí)教育部、省教育廳“對于教育資源不夠均衡的地方，積極穩(wěn)妥推進(jìn)多校劃片”政策，根據(jù)市城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校招生實(shí)際情況，2023年秋季咸寧實(shí)驗(yàn)外國語學(xué)校七年級(jí)只招收本校直升的六年級(jí)畢業(yè)生及屬于咸寧實(shí)驗(yàn)外國語學(xué)校初中片區(qū)的玉泉校區(qū)六年級(jí)畢業(yè)生。根據(jù)咸寧實(shí)驗(yàn)外國語學(xué)校片區(qū)內(nèi)適齡兒童入學(xué)摸底情況和學(xué)校所能提供的學(xué)位數(shù)，2016年12月31日之前購房并實(shí)際入住一年以上的居民子女可申請到咸寧實(shí)驗(yàn)外國語學(xué)校入學(xué)，2017年1月1日至2018年12月31日期間購房并實(shí)際入住一年以上的居民子女可申請到咸寧實(shí)驗(yàn)外國語學(xué)校玉泉校區(qū)入學(xué)，2018年12月31日之后購房并實(shí)際入住一年以上的居民子女可申請到湖北科技學(xué)院附屬泉都學(xué)校入學(xué)。
(六）實(shí)施教聯(lián)體辦學(xué)
區(qū)委區(qū)政府將“教聯(lián)體”建設(shè)列入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，納入科教強(qiáng)區(qū)工程，融入市區(qū)一體建設(shè)規(guī)劃，著力提升教育基本公共服務(wù)水平。目前已將咸安區(qū)實(shí)驗(yàn)學(xué)校、咸寧市銀桂學(xué)校、咸寧市第九小學(xué)組建為“咸安區(qū)實(shí)驗(yàn)學(xué)校教育集團(tuán)”，將咸寧市實(shí)驗(yàn)小學(xué)、咸寧市第三小學(xué)組建為“咸寧市實(shí)驗(yàn)小學(xué)教育集團(tuán)”，將咸寧市第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)、咸寧市第十三小學(xué)組建為“咸寧市第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)教育集團(tuán)”，將咸安區(qū)外國語實(shí)驗(yàn)小學(xué)、汀泗橋鎮(zhèn)小學(xué)、汀泗橋鎮(zhèn)長壽小學(xué)組建為“咸安區(qū)外國語實(shí)驗(yàn)小學(xué)教育集團(tuán)”，這四個(gè)教育集團(tuán)為融合型教聯(lián)體，實(shí)行“一套班子、統(tǒng)一管理”的辦學(xué)形式，集團(tuán)內(nèi)管理干部和教師隊(duì)伍無障礙調(diào)配，人事、經(jīng)費(fèi)、教學(xué)、資源配置、考核評價(jià)實(shí)行一體化管理。
三、時(shí)間安排
7月20日-7月26日，一年級(jí)新生在咸安區(qū)“入學(xué)寶”義務(wù)教育招生平臺(tái)（以下簡稱“平臺(tái)”）中進(jìn)行登記，登記方法見附件5;
7月27日-8月2日，七年級(jí)新生在平臺(tái)中進(jìn)行登記，登記方法見附件5;
8月3日-8月6日，轉(zhuǎn)學(xué)插班學(xué)生在平臺(tái)中進(jìn)行登記，登記方法見附件5;
8月7日-8月11日，市城區(qū)各義務(wù)教育學(xué)校網(wǎng)上初審在平臺(tái)登記的第一批學(xué)生；
8月14日-8月16日，市城區(qū)各義務(wù)教育學(xué)校現(xiàn)場審核網(wǎng)上初審?fù)ㄟ^的第一批學(xué)生，收集招生入學(xué)資料，對符合入學(xué)條件的學(xué)生發(fā)放入學(xué)通知書；
8月17日-8月28日，市城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在咸寧市特殊教育學(xué)校出具無房證明；
8月17日-8月20日，市城區(qū)各義務(wù)教育學(xué)?，F(xiàn)場審核平臺(tái)登記的第二批、第三批和網(wǎng)上初審未通過的學(xué)生，對符合入學(xué)條件的學(xué)生，收集招生入學(xué)資料，發(fā)放入學(xué)通知書；
8月21日-8月27日，市城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌安置學(xué)校無法接收的第三批及未在平臺(tái)登記的學(xué)生；市城區(qū)各義務(wù)教育學(xué)校收集招生入學(xué)資料，發(fā)放入學(xué)通知書；
8月28日，沒有突破招生規(guī)模的小學(xué)登記審核2017年9月1日至9月30日出生的學(xué)生，視空余學(xué)位情況按出生日期先后順序予以安置；
8月30日-8月31日，學(xué)生憑入學(xué)通知書報(bào)名入學(xué)；
9月1日-9月2日，有空余學(xué)位的學(xué)校審核符合轉(zhuǎn)學(xué)插班條件的學(xué)生資料，報(bào)區(qū)教育局審批后辦理異動(dòng)手續(xù)、安排入學(xué)。
四、工作要求
(一）規(guī)范招生行為。市城區(qū)各義務(wù)教育學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行國家和省市相關(guān)政策，實(shí)行書記（校長）負(fù)責(zé)制，各校要成立招生入學(xué)工作專班，有序有效組織好招生入學(xué)工作。嚴(yán)格招生紀(jì)律，規(guī)范招生行為，嚴(yán)防招生腐敗和不正之風(fēng)。要嚴(yán)格控制招生規(guī)模、辦學(xué)規(guī)模和班額，防止大班額反彈。實(shí)行均衡編班，不得舉辦任何形式的重點(diǎn)班、快慢班和實(shí)驗(yàn)班。不得進(jìn)行考試招生，不得組織任何形式的入學(xué)資格考試。不得進(jìn)行違規(guī)宣傳，不準(zhǔn)以任何形式的承諾接納新生。嚴(yán)禁接收不符合進(jìn)城條件的學(xué)生到城區(qū)就學(xué)，也不得以各種借口推諉、拒收符合入學(xué)條件的兒童少年就讀，如因?qū)W位不足，需要統(tǒng)籌安排適齡兒童少年到周邊學(xué)校就讀的要做好協(xié)調(diào)工作，切實(shí)保障每一個(gè)適齡少年兒童受教育權(quán)利，積極維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(二）加強(qiáng)政策宣傳。市城區(qū)各義務(wù)教育學(xué)校要加大對招生入學(xué)工作的宣傳力度，開設(shè)招生咨詢電話（見附件3)，落實(shí)專人專班負(fù)責(zé)，廣泛宣傳招生政策和招生辦法，加強(qiáng)與家長友好溝通，接受社會(huì)和家長的監(jiān)督，及時(shí)按政策處理好招生入學(xué)工作中遇到的問題，確保招生入學(xué)工作順利進(jìn)行。
(三）嚴(yán)格資格審查。市城區(qū)各義務(wù)教育學(xué)校開學(xué)報(bào)名前要組織全體教師，特別是參與招生入學(xué)工作人員、班主任等開展培訓(xùn)，熟悉學(xué)校招生范圍，明確政策規(guī)定，掌握操作流程，按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審核誰負(fù)責(zé)”的原則，逐級(jí)進(jìn)行審核。對每一名招收的學(xué)生，要保留入學(xué)資料，做到“一人一檔”備查。對違規(guī)招收的學(xué)生、審核不嚴(yán)或擅自招收的非片區(qū)學(xué)生，由接收學(xué)校清退到應(yīng)就讀學(xué)校就讀，并負(fù)責(zé)做好家長解釋工作。
(四）嚴(yán)格學(xué)籍管理。學(xué)生學(xué)籍檔案采取電子化管理，實(shí)行一人一籍、籍隨人走”。嚴(yán)格按照學(xué)籍管理辦法做好新生學(xué)籍注冊工作，對未經(jīng)復(fù)審?fù)ㄟ^、學(xué)校擅自接收的學(xué)生，一律不予注冊學(xué)籍。
(五）強(qiáng)化責(zé)任追究。區(qū)政府教育督導(dǎo)室、區(qū)教育局將對市城區(qū)各義務(wù)教育學(xué)校招生工作開展專項(xiàng)督查，對不按規(guī)定要求、突破招生規(guī)模、擅自招收片區(qū)外學(xué)生、組織或變相組織招生考試、舉辦快慢班、招生亂收費(fèi)、徇私舞弊等違規(guī)行為，一經(jīng)查實(shí)，將按有關(guān)規(guī)定對相關(guān)單位和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
