咸寧城管由執(zhí)法者變身“服務(wù)員” 留住煙火管出文明

早、晚上下學(xué)高峰，馬路擁擠不堪；夜間小吃車出攤，油煙肆虐；廣場舞一跳起來就不得停歇，居民十分苦惱……在市區(qū)天潔國際城及周邊小區(qū)，這些“馬路上的問題”成了居民追求品質(zhì)生活的一個個阻礙。

市區(qū)天潔國際城屬學(xué)區(qū)房，一旁是咸寧實(shí)驗(yàn)外國語學(xué)校，這一帶居民多、商鋪多、商販多，居民一方面能享受到生活上的便利，一方面卻又為“馬路問題”所困。

這些“馬路上的問題”誰來管？怎么管？

今年以來，市城管執(zhí)法委的執(zhí)法隊(duì)員們化身“問題的終結(jié)者”，直面問題，迅速出擊，以高效、靈活且充滿溫情的執(zhí)法，將困擾居民的馬路問題一個個化解。

“路面上的垃圾、油污少了，環(huán)境有了明顯的改善?！?/p>

“占道的小攤小販不見了，上班出門順暢了很多。”

“規(guī)劃了臨時(shí)疏導(dǎo)點(diǎn)后，方便了市民選購，也讓附近那些上了年紀(jì)的菜農(nóng)有了‘歸宿’。”

居民們看到了身邊發(fā)生的變化，也記住了這群熱心服務(wù)他們的城管執(zhí)法隊(duì)員。

11月20日下午，數(shù)位身著制服的城管執(zhí)法隊(duì)員正在書雅巷和書香路交匯的轉(zhuǎn)盤附近巡查。他們中的一位名叫楊爍，是咸安區(qū)城管執(zhí)法局高新片區(qū)二中隊(duì)隊(duì)長，巡查過程中，陸續(xù)有附近的商戶、市民同他打招呼。

“在這一帶工作久了，慢慢就和他們熟絡(luò)了起來?！睏顮q滿臉笑容地說道，過去那些商販一看到穿制服的他們就又躲又跑，現(xiàn)在都會很客氣地與他們寒暄，“這樣的改變離不開我們執(zhí)法身份的轉(zhuǎn)換?！?/p>

楊爍所說的身份轉(zhuǎn)換是什么？

區(qū)城管局的相關(guān)負(fù)責(zé)人給出了答案：過去我們是執(zhí)法者，現(xiàn)在的我們是市民的“服務(wù)員”。

想要當(dāng)好這個“服務(wù)員”，首先就要從自我提升開始做起。今年來，區(qū)城管局對執(zhí)法隊(duì)員的形象著裝進(jìn)行了進(jìn)一步的規(guī)范和要求，正如楊爍所說：“只要我們往這里一站，市民就會覺得安心?！痹诖嘶A(chǔ)上，他們還定期舉辦各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強(qiáng)執(zhí)法能力、提升干事本領(lǐng)，力求打造出一支素質(zhì)更硬、業(yè)務(wù)更精、能力更強(qiáng)的隊(duì)伍。

在提升本領(lǐng)的同時(shí)，他們還堅(jiān)持在執(zhí)法中將“文明”二字貫穿。

碰到有出店經(jīng)營的情況，執(zhí)法隊(duì)員們不再僅限于耐心勸說、講解相關(guān)明文條款，而是加之以行動來引導(dǎo)商戶規(guī)范經(jīng)營秩序，他們主動幫助店主將店外的商品搬進(jìn)店內(nèi)，一次、兩次、三次……商戶們也漸漸受到感化，自覺遵守相關(guān)規(guī)范準(zhǔn)則，文明經(jīng)營。

在一次次實(shí)踐中，城管隊(duì)員們已經(jīng)將文明執(zhí)法內(nèi)化于心、外化于行。見到有些上了年紀(jì)的菜農(nóng)在轉(zhuǎn)移至臨時(shí)疏導(dǎo)點(diǎn)的過程中搬運(yùn)困難，他們會上前幫把手；學(xué)校門前孩子們匆匆忙忙撂下車上學(xué)去了，車子歪歪斜斜倒在地上，他們一一上前扶起、擺放整齊；廣場舞夜間噪音擾民，他們協(xié)同社區(qū)工作人員入戶協(xié)調(diào)，還居民清凈……

執(zhí)法過程中，城管隊(duì)員沒有“一刀切”，而是在嚴(yán)格遵循法律法規(guī)的前提下，充分考慮普通勞動者的不易，盡可能為他們提供寬松的就業(yè)空間，在提升居民幸福感的同時(shí)，一并提升流動商販的獲得感，讓所有市民共享城市“煙火氣”。

咸寧實(shí)驗(yàn)外國語學(xué)校東南門對面有幾家早餐店，每每到孩子們上學(xué)的時(shí)候，早餐店就會將塑料凳子擺在店門口給孩子們當(dāng)小餐桌使用，零零散散，不僅影響市容市貌、影響行人通行，還存在安全隱患。對此，城管隊(duì)員綜合考量店主及市民，尤其是孩子們的需求，一改往日執(zhí)法的嚴(yán)苛，提議讓店主將零散的塑料凳換成長條木凳，擺放于貼近店門口的地方，供吃早餐的孩子們使用。店里的生意未受影響，孩子們的安全更有保障，也讓渡出更多的通行空間，家長們拍手叫好，直夸城管會想法子、能管事。

早市、夜市，流動攤販四散，城管設(shè)置天潔轉(zhuǎn)盤臨時(shí)疏導(dǎo)點(diǎn)，規(guī)范經(jīng)營種類、經(jīng)營時(shí)間、管理要求，提供監(jiān)督電話；

夜間噪音影響居民休息，城管便加強(qiáng)巡查，實(shí)行“錯時(shí)執(zhí)法”工作機(jī)制，強(qiáng)化八小時(shí)外執(zhí)法力度，積極回應(yīng)民生訴求；

校園周邊市容秩序亂象頻生，城管積極與校方溝通，在重點(diǎn)時(shí)段加大巡查保障，加強(qiáng)周邊情況摸排，“定崗護(hù)學(xué)”，保障學(xué)校周邊秩序井然；

……

這些舉措受到群眾的普遍歡迎。民意所向也為這些靈活有效的工作方法在全區(qū)推廣提供了可能。湖北科技學(xué)院、同惠國際廣場、市實(shí)驗(yàn)小學(xué)、咸寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院等周邊“馬路上的問題”都得到了積極回應(yīng)和解決。如今，居住的環(huán)境更美了，市民的笑容回來了，城市的文明進(jìn)程正隨著城市管理的逐步規(guī)范化、精細(xì)化和科學(xué)化上升到一個新的臺階。

（記者?丁婉瑩?通訊員?張冰?王明剛）