科技跨越大發(fā)展 創(chuàng)新引領(lǐng)新篇章

—咸寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之科技篇

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。中國共產(chǎn)黨成立100周年來，在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，咸寧科技事業(yè)經(jīng)過一代又一代咸寧科技工作者艱苦奮斗、不懈努力，蓬勃發(fā)展、快速前進(jìn)，發(fā)生了巨大的變化。

一、科技管理體制不斷完善

1985年中共中央作出《中共中央關(guān)于科學(xué)技術(shù)體制改革的決定》以來，全市科研機(jī)構(gòu)普遍實(shí)行了所長負(fù)責(zé)制、任期目標(biāo)制，增強(qiáng)了科研機(jī)構(gòu)自身發(fā)展能力；為了解決全市技術(shù)力量嚴(yán)重不足的問題，全市制定了一系列優(yōu)惠政策，加強(qiáng)了與大專院校、科研院所和大中型企業(yè)的橫向聯(lián)系，加大了引進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)人才的工作力度；科技計(jì)劃在公關(guān)計(jì)劃的基礎(chǔ)上，增加了星火計(jì)劃、火炬計(jì)劃、科技成果推廣計(jì)劃和軟科學(xué)研究計(jì)劃；科技外事根據(jù)企業(yè)技術(shù)需求，在引進(jìn)國外智力上開展有效工作。1995年，所有縣（市）都配備了科技副縣（市）長，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村配備了專、兼職科技副村主任。不少企業(yè)配備了總工或技術(shù)副廠長。到2004年，全市各級(jí)黨委、政府把技術(shù)創(chuàng)新工作納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總盤子，市委市政府每年召開兩次以上的常委會(huì)或市長辦公會(huì)，專題研究技術(shù)創(chuàng)新及科技事業(yè)的發(fā)展問題；對(duì)全市科技工作進(jìn)行具體部署,從而開創(chuàng)了科技創(chuàng)新工作新局面，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。

二、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

（一）單位數(shù)快速增加

成立咸寧地區(qū)時(shí)，全市高新技術(shù)企業(yè)從無到有，到2001年，全市規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)達(dá)到18家，其中高新技術(shù)企業(yè)4家，高新技術(shù)企業(yè)占規(guī)模以上高新單位數(shù)的比重為22.2%。到2020年，全市規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)單位數(shù)達(dá)到397家，比2001年增加379家，年均增長17.7%；其中高新技術(shù)企業(yè)260家，比2001年增加256家，年均增長24.6%；高新技術(shù)企業(yè)占規(guī)模以上高新單位數(shù)的比重達(dá)到65.5%，比2001年提高43.3個(gè)百分點(diǎn)。

（二）經(jīng)濟(jì)效益快速增長

2020年，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值252.94億元，是2001年的59.9倍，年均增長24.0%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重逐年提升，由2001的3.2%提高到2020年的16.6%，提高了13.4個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率為17.9%。

三、R&D投入產(chǎn)出大幅提升

（一）R&D投入水平跨越增長

1.R&D企業(yè)數(shù)量快速增長。2019年，全市共有353家規(guī)模以上工業(yè)R&D企業(yè)，比2010年增加324家，年均增長32.0%，年均增長率比規(guī)上工業(yè)企業(yè)高出30.0個(gè)百分點(diǎn)；R&D企業(yè)占工業(yè)企業(yè)比重為36.6%，比2010年提高33.0個(gè)百分點(diǎn)，R&D企業(yè)數(shù)量快速增長為R&D活動(dòng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.R&D人員規(guī)模快速壯大。2019年，全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)R&D人員達(dá)到6510人，比2010年增加4828人，年均增長16.2%；按工作時(shí)間計(jì)算的R&D人員全時(shí)當(dāng)量為3787人年，比2010年增加3006人年，年均增長19.2%，全市工業(yè)企業(yè)R&D人員規(guī)模快速壯大，為全市科技創(chuàng)新能力快速提升提供了有利的人力資源保障。

3.R&D經(jīng)費(fèi)投入量質(zhì)齊升。企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)總量快速增長。2019年，全市工業(yè)企業(yè)共投入R&D經(jīng)費(fèi)17.52億元，是2010年的7.6倍，年均增長25.3%；R&D投入產(chǎn)出效率（規(guī)上工業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)占規(guī)上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的比重）和R&D投入強(qiáng)度（R&D經(jīng)費(fèi)占GDP的比重）分別為0.94%、 1.10%，比2010年分別提高0.55、0.66個(gè)百分點(diǎn)。企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)投入質(zhì)量明顯提升，前沿性科研活動(dòng)受到企業(yè)關(guān)注。從投入結(jié)構(gòu)看， 2019年全市工業(yè)企業(yè)用于科學(xué)研究（基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究）的經(jīng)費(fèi)為1.97億元，是2013年的215.7倍；科學(xué)研究支出費(fèi)用占R&D經(jīng)費(fèi)的比重為11.2%，比2013年提高了10.9個(gè)百分點(diǎn)?？茖W(xué)研究經(jīng)費(fèi)投入的快速提升，顯示了全市工業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新、原創(chuàng)研究、市場競爭力顯著提高。

4.政府引導(dǎo)企業(yè)研發(fā)作用增強(qiáng)。政府直接投入研發(fā)資金增加。2019年，規(guī)上工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)中來自政府部門的資金為0.20億元，比2013年增長28.6%，年均增長4.3%。減免稅優(yōu)惠政策成效突出。2019年，規(guī)上工業(yè)企業(yè)享受研究開發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除減免稅共計(jì)2.51億元，比2010年增加2.44億元，年均增長49.5%；高新技術(shù)企業(yè)減免稅共計(jì)0.35億元，比2010年增加0.34億元，年均增長47.3%。

（二）R&D產(chǎn)出效益快速增長

1.企業(yè)專利申請(qǐng)量快速增長，競爭力快速提升。2019年，全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)專利申請(qǐng)量831件，比2013年全國第三次經(jīng)濟(jì)普查數(shù)增加616件，年均增長25.3%；其中發(fā)明專利申請(qǐng)量246件，比2013年增加135件，年均增長14.2%。

2.新產(chǎn)品開發(fā)力度加大，經(jīng)濟(jì)效益快速增長。2019年，全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品項(xiàng)目619項(xiàng)，比2010年增加537項(xiàng)，年均增長25.2%；當(dāng)年新產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)費(fèi)支出19.00億元，比2010年增加16.39億元，年均增長24.7%；新產(chǎn)品銷售收入376.79億元，比2010年增加359.25億元，年均增長40.6%。

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????（注：2018年以前高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)范圍為全部高新技術(shù)企業(yè)和有高新產(chǎn)品的企業(yè)；2019年及以后的統(tǒng)計(jì)范圍為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)（專利）密集型產(chǎn)業(yè)。）