市統(tǒng)計局2023年部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作報告

根據(jù)市市場監(jiān)管聯(lián)席會議辦公室部署開展年度部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作督查考核準備工作的要求，市統(tǒng)計局對部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作開展?，F(xiàn)將有關情況報告如下：

一、工作情況

2023年，全市對24家企業(yè)開展部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作，圓滿完成計劃抽查比例1％的工作任務。

（一）依法依規(guī)，開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作

依照《統(tǒng)計法》《統(tǒng)計法實施條例》規(guī)定，嚴格執(zhí)行《省統(tǒng)計局加強和改進統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作實施方案》《咸寧市統(tǒng)計隨機抽查事項清單》有關“抽查對象和抽查比例不少于‘四上’法人單位的1％，抽查頻次為除有重大統(tǒng)計違法嫌疑外，對同一統(tǒng)計調(diào)查對象，一年最多只進行一次統(tǒng)計執(zhí)法檢查。”規(guī)定事項，切實推進2023年度部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作。

（二）精心組織，落實部門聯(lián)合抽查任務

　1．統(tǒng)籌部署。按照《咸寧市市場監(jiān)管領域2023年度部門聯(lián)合雙隨機抽查工作計劃》有關要求，將“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作計劃納入市統(tǒng)計局年度工作要點，印發(fā)《咸寧市統(tǒng)計局、咸寧市市場監(jiān)督管理局、咸寧市商務局關于2023年度聯(lián)合開展“雙隨機、一公開”抽查檢查工作的通知》，明確監(jiān)管工作責任和時間安排。

2．規(guī)范抽選。一是明確部門分工合作，統(tǒng)計部門負責檢查企業(yè)統(tǒng)計指標數(shù)據(jù)質(zhì)量，市場監(jiān)管部門負責檢查登記事項、公示信息等，商務部門負責檢查商貿(mào)企業(yè)信息報送情況。二是雙隨機抽取檢查對象。市統(tǒng)計局與部門密切配合，在省級“雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺隨機抽取執(zhí)法檢查對象、執(zhí)法檢查人員，并隨機匹配檢查對象和檢查人員的。

3．依法檢查。在抽查檢查全過程中，堅持“一個制度、兩個清單、三個不查、四個公開”抽查檢查工作機制，同時嚴格遵守執(zhí)法“三項制度”（《統(tǒng)計行政執(zhí)法公示制度》《統(tǒng)計執(zhí)法全過程記錄制度》《重大統(tǒng)計行政執(zhí)法決定法制審核制度》），執(zhí)法人員依法做好現(xiàn)場檢查記錄和有關證據(jù)資料收集。

（三）及時公示，提高統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作的透明度

為規(guī)范統(tǒng)計執(zhí)法行為，提高統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作的透明度，　保障統(tǒng)計調(diào)查對象的知情權和監(jiān)督權，市統(tǒng)計部門及時公開“雙隨機、一公開”抽查檢查信息，將《咸寧市統(tǒng)計局2023年部門聯(lián)合雙隨機抽查計劃》《咸寧市統(tǒng)計局、咸寧市市場監(jiān)督管理局、咸寧市商務局關于2023年度聯(lián)合開展“雙隨機、一公開”抽查檢查工作的通知》等湖北省政務服務網(wǎng)“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”欄目公示，并將檢查結果在市場監(jiān)管信息平臺歸集公示。

二、存在問題

一是統(tǒng)計執(zhí)法力量不均衡?？h（市、區(qū)）局在崗職工符合申請全國統(tǒng)計執(zhí)法證考試條件的人員不多，取得統(tǒng)計執(zhí)法證人員較少，目前有1個縣沒有統(tǒng)計執(zhí)法人員，2個縣只有1名統(tǒng)計執(zhí)法人員，無法滿足當?shù)亟y(tǒng)計執(zhí)法檢查工作需要。二是“進一門，查多項事”工作機制質(zhì)效有待提升，存在“硬拽”部門一起聯(lián)合監(jiān)管的情況，沒有根據(jù)各部門實際工作需要開展部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作。

三、明年工作措施和建議

1．增強統(tǒng)計執(zhí)法力量。開展全市符合統(tǒng)計執(zhí)法證考試條件的統(tǒng)計干部清理工作，特別是持證人數(shù)少于2名的縣（市、區(qū)），做到能考盡考，進一步增加統(tǒng)計執(zhí)法力量。

2．加強統(tǒng)計執(zhí)法檢查業(yè)務培訓。定期舉辦統(tǒng)計執(zhí)法人員業(yè)務培訓班，重點培訓統(tǒng)計執(zhí)法流程、執(zhí)法文書的規(guī)范、案卷管理等執(zhí)法業(yè)務知識，進一步提高統(tǒng)計執(zhí)法業(yè)務水平，確保文明執(zhí)法、公平公正執(zhí)法。

3．探索提升“進一門，查多項事”工作機制質(zhì)效。建議市場監(jiān)管部門牽頭，對各部門執(zhí)法檢查需要情況開展摸底工作，依據(jù)需要切實推進部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”執(zhí)法檢查工作。

咸寧市統(tǒng)計局

2023年11月24日