2019年是中華人民共和國成立70周年,是全面建成小康社會關鍵之年。做好今年政務公開工作,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作及群眾關注關切,著力提升政務公開質量,加強政策解讀和政務輿情回應,深化重點領域信息公開,完善政務公開制度規(guī)范,以公開穩(wěn)預期、強監(jiān)督、促落實、優(yōu)服務,為促進咸寧經(jīng)濟高質量發(fā)展提供優(yōu)質服務。本年度報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)有關要求,由市統(tǒng)計局編制。全文包括總體工作概況,主動公開政府信息情況,依申請公開政府信息情況,因政府信息公開申請行政復議、訴訟和申訴情況,工作中存在的主要問題及改進情況,其他需要報告的事項等七部分內容。
一、總體工作概況
為貫徹落實《條例》及《咸寧市2019年政務公開工作考核細則》要求,建立公開透明的行政管理體制,保障公民、法人和其他組織的知情權、監(jiān)督權。今年來,始終將政務信息公開作為我局一項重要工作,不斷加強信息公開工作領導,形成“一把手”親自抓、分管領導專業(yè)抓、科室配合抓工作局面。全年研究政務信息公開工作達3次。2019年我局建立《咸寧市統(tǒng)計局信息公開保密審查制度》《咸寧市統(tǒng)計局信息公開管理制度》等相關規(guī)范性文件,優(yōu)質高效推進市統(tǒng)計局政務信息公開工作。
根據(jù)《條例》要求和年初規(guī)劃,以“咸寧市統(tǒng)計信息網(wǎng)”為信息公開主渠道,同時積極利用《咸寧日報》《香城都市報》《云上咸寧》、電子屏幕、機關公示欄等形式,不斷加大信息公示公開力度。在做好政府信息公開同時,嚴格按照保密工作要求,正確處理好信息公開與信息保密的關系。
二、信息公開情況
依托“咸寧市統(tǒng)計信息網(wǎng)”平臺,開設了機構職能、信息公開、工作要聞、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、統(tǒng)計分析、辦事服務、網(wǎng)上直報、信息公開指南等欄目,并適時更新。工作要聞欄目國務院、湖北要聞、咸寧要聞自動獲取主流媒體信息,傳播弘揚正能量,統(tǒng)計要聞以全市統(tǒng)計系統(tǒng)工作動態(tài)為主。全年以多種形式公開各類政務信息近200條、在線訪談2次、政策解讀4期、公布規(guī)范性文件3份。其中針對統(tǒng)計新常態(tài),專門開展了一期“新常態(tài)下中央領導人對統(tǒng)計工作的重要批示”的主題在線訪談,宣傳效果良好。
(一)將“政務公開”納入支部主題黨日的規(guī)定動作。2019年市統(tǒng)計局黨支部召開的每期支部主題黨日活動中,均將“政務公開”工作納入活動內容之一。政務公開的內容中,有人事變動的信息、科室年度工作完成情況的報告、有關表彰情況的通知、職務與職級并行的工作進展等相關內容。
(二)以服務決策為目標,統(tǒng)計分析水平全面提升。2019年我局干部職工堅持超前謀劃、快速跟進,創(chuàng)新構建統(tǒng)計體系,跟蹤政策落實情況,為科學決策提供重要支撐。一是緊扣形勢開展分析解讀,緊盯經(jīng)濟運行趨勢、統(tǒng)計工作現(xiàn)狀等開展調研,形成高質量調研報告、統(tǒng)計專報、統(tǒng)計分析51篇,2019年被市委、市政府領導簽批11篇。其中:《2019年上半年全市文化產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展調研督導報告》被市委書記丁小強和市長王遠鶴簽批,《增強服務動能轉換 實現(xiàn)就業(yè)更高質量》《咸寧節(jié)后企業(yè)開工情況調研》《咸寧市高質量發(fā)展評價考核指標簡析》《突出“三抓一優(yōu)”抓手 提高經(jīng)濟發(fā)展質量》等6篇文章分別被市長王遠鶴、市政協(xié)主席曾國平和市委常委、常務副市長何開文簽批。二是組織開展咸寧高質量發(fā)展考核工作,及時解讀湖北省高質量發(fā)展考核辦法,結合咸寧實際制定《咸寧市高質量發(fā)展指標考核評分細則》,撰寫總體評價報告,并先后撰寫《咸寧市高質量發(fā)展評價考核指標簡析》《2018年咸寧市高質量發(fā)展分析》等文章,對2018年我市高質量發(fā)展的總體情況、存在的短板、短期難以提升的指標進行全面分析。三是根據(jù)市委市政府安排,為慶祝新中國成立70周年,咸寧市統(tǒng)計局聯(lián)合市國調隊組織編印了《新中國成立70周年咸寧經(jīng)濟社會發(fā)展白皮書》,全文共收錄15篇文章,其中市統(tǒng)計局撰寫10篇,該書系統(tǒng)全面反映了70年來咸寧經(jīng)濟社會民生發(fā)展的輝煌成就。四是結合本地實際,參與起草《市人民政府關于咸寧市加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》,對文化企業(yè)在財政、稅收、土地、人才等方面實行政策支持。五是每月編印一期《咸寧統(tǒng)計月報》,并及時報送至市委、市政府主要領導手中,每年編輯《咸寧領導干部手冊》、《咸寧統(tǒng)計年鑒》等統(tǒng)計資料,并免費對外提供。
(四)及時公布單位預決算信息。通過《2017年咸寧市統(tǒng)計局決算公開》、《2018年咸寧市統(tǒng)計局部門預算公開說明》主動將單位收支明細“曬”在網(wǎng)上,自覺接受社會各界監(jiān)督,保障公民知情權、參與權和監(jiān)督權。
(五)及時公布人事信息。將局領導個人信息及分管工作信息及時“觸網(wǎng)”發(fā)布,主動向社會公開,在接受監(jiān)督的同時,方便群眾辦事。
(六)及時完善發(fā)布機構職能信息。根據(jù)業(yè)務調整,今年12月,對局辦公室、國民經(jīng)濟綜合核算與區(qū)域發(fā)展統(tǒng)計科、統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督科、第一產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計科、第二產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計科等8個科室工作職能、業(yè)務范疇進行了細化補充。
(七)及時發(fā)布農(nóng)業(yè)普查工作信息。經(jīng)過匯總、分類、整理10年一次的農(nóng)業(yè)普查工作成果,順利編印完成《咸寧市農(nóng)業(yè)普查綜合資料》。
(八)統(tǒng)計法治宣傳內涵拓展。一是不斷強化對部門領導干部的法治宣傳。2019年10月10日在市委黨校舉辦全市領導干部依法統(tǒng)計專題培訓班,市直單位和各縣(市、區(qū))政府分管同志共120人參加了培訓;二是不斷強化對統(tǒng)計系統(tǒng)干部的法治教育。制定并印發(fā)《咸寧市遵守統(tǒng)計職業(yè)道德宣誓規(guī)定》,組織全局干部職工開展遵守統(tǒng)計職業(yè)道德宣誓活動;三是不斷強化對社會領域的法治宣傳。充分利用新聞媒體平臺,在咸寧日報頭版設立“統(tǒng)計法律法規(guī)知識問答”專欄,在咸寧廣播電臺設立“統(tǒng)計小講堂”,積極參與電臺法治熱線“以案說法”欄目、咸寧政府門戶網(wǎng)站在線視頻訪談節(jié)目,創(chuàng)作《夢想成“真”》法治微視頻,開展統(tǒng)計宣傳月活動;四是走近老百姓身邊開展現(xiàn)場宣傳活動。①開展統(tǒng)計開放日活動。“9.12”與咸寧調查隊和咸安區(qū)統(tǒng)計局在沃爾瑪廣場聯(lián)合舉辦了第十屆“中國統(tǒng)計開放日”活動,展出宣傳展板13塊,發(fā)放有關宣傳單、折頁近500份。②開展憲法活動日宣傳活動。12月3日,全市“國家憲法日集中法治宣傳活動”在十六潭公園廣場舉行,活動現(xiàn)場通過展板、發(fā)放宣傳品向社會公眾宣傳統(tǒng)計法律法規(guī),提高社會公眾對統(tǒng)計法律的認知。③開展統(tǒng)計法治系列宣傳活動。12月10日上午,市統(tǒng)計局聯(lián)合國家統(tǒng)計局咸寧調查隊、咸安區(qū)統(tǒng)計局在咸安區(qū)武商量販廣場聯(lián)合開展了《統(tǒng)計法》宣傳活動?! ?/span>
(九)8月1日建軍節(jié)在網(wǎng)站刊發(fā)《八一擁軍愛民慰問信》。2019年8月1日,在市統(tǒng)計局局電子宣傳欄上滾動播放宣傳標語和宣傳視頻,營造積極良好的氛圍,提高全局干部職工的對雙擁工作的認識和了解。在局內網(wǎng)和外網(wǎng)同時發(fā)布《八一擁軍愛民慰問信》,既給局內退役軍人及家屬送去節(jié)日的問候,又向全社會的退役軍人及家屬帶去衷心的祝福。
三、因政府信息公開申請行政復議、訴訟和申訴的情況
2019年,我市嚴格按照《條例》的規(guī)定公開政府信息,未發(fā)生針對本部門有關政府信息公開事務的行政復議和行政訴訟事項。
四、政府信息公開工作中存在的問題及改進措施
2019年,我局政府信息公開工作雖然取得了一定的成績,但仍存在一些問題和不足,主要是信息公開時效性不夠、公開內容深度不夠、公開手段方式不夠、信息公開工作人員專業(yè)性不夠,這些問題都需要在今后的工作中不斷改進和完善。
1.繼續(xù)做好政府信息的主動公開工作。繼續(xù)做好統(tǒng)計資料的編輯出版,為社會各界提供統(tǒng)計信息查詢服務,繼續(xù)做好門戶網(wǎng)站技術維護及信息公開等工作。
2.不斷落實政府信息公開制度。進一步抓好信息公開制度的貫徹落實,打造陽光透明機關。
3.加強學習和培訓。加大對信息公開工作人員的培訓力度,不斷提高政府信息公開工作的質量和水平。
4.進一步豐富發(fā)布內容和方式。充分利用紙媒、新媒體平臺,及時發(fā)布信息,加強數(shù)據(jù)解讀和輿情監(jiān)測。
咸寧市統(tǒng)計局
2019年1月14日