咸寧市城市管理執(zhí)法局執(zhí)法一大隊(duì)

　　咸寧市城市管理執(zhí)法局執(zhí)法一大隊(duì)2017年部門預(yù)算

　　目 錄

　　第一部分 咸寧市城市管理執(zhí)法局執(zhí)法一大隊(duì)概況

　　一、主要職能

　　二、部門預(yù)算單位構(gòu)成

　　三、2017年工作計(jì)劃

　　第二部分 咸寧市城市管理執(zhí)法局執(zhí)法一大隊(duì)2017年部門預(yù)算表　

　　一、部門收支總表

　　二、部門收入總表

　　三、部門支出總表

　　四、財(cái)政撥款收支總表

　　五、一般公共預(yù)算支出表

　　六、一般公共預(yù)算基本支出表

　　七、2017年部門“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算表　

　　第三部分咸寧市城市管理執(zhí)法局執(zhí)法一大隊(duì)2017年部門預(yù)算安排情況說(shuō)明

　　一、部門預(yù)算收支情況總體說(shuō)明

　　二、部門預(yù)算收入情況說(shuō)明

　　三、部門預(yù)算支出情況說(shuō)明

　　四、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款情況說(shuō)明

　　五、財(cái)政撥款“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算情況說(shuō)明

　　第四部分　　名詞解釋

　　第一部分

　　咸寧市城市管理執(zhí)法局執(zhí)法一大隊(duì)概況

　　一、單位基本情況

　　根據(jù)咸寧市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)咸編辦發(fā)[2010]6號(hào)文件規(guī)定，市城管執(zhí)法局一大隊(duì)為正科級(jí)單位。領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)：一正三副。人員編制：根據(jù)咸編辦發(fā)[2010]6號(hào)文件規(guī)定及實(shí)際情況，執(zhí)法一大隊(duì)全額撥款31名。

　　二、單位職能

　　綜合執(zhí)法一大隊(duì)是咸寧市城管執(zhí)法局下屬事業(yè)單位。本單位的宗旨是：負(fù)責(zé)溫泉城區(qū)市容市貌監(jiān)察和管理，其主要業(yè)務(wù)范圍：

　?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)市容市貌的管理和執(zhí)法工作　 　

　?。ǘ┴?fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)戶外廣告招牌和占道宣傳的審批和規(guī)范管理

　?。ㄈ┴?fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)違章占道和出店經(jīng)營(yíng)的管理和整治

　?。ㄋ模┴?fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)城市“牛皮癬”小廣告的整治和清理

　?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)施工占道的審批和管理

　?。┏修k上級(jí)交辦的其他事項(xiàng)。

　　三、人員基本情況

　　執(zhí)法一大隊(duì)現(xiàn)有正式工作人員26人，其中：管理人員中現(xiàn)有正科級(jí)2人，副科級(jí)3人，科員級(jí)3人。工勤技能工資人員中現(xiàn)有技師11人，高級(jí)工10人，中級(jí)工1人。退休人員3人。

　　四、2017年大隊(duì)的重點(diǎn)工作

　　1、流動(dòng)攤點(diǎn)管理。按照“嚴(yán)管主干道、規(guī)范次干道”和“疏堵結(jié)合”的原則，規(guī)范早點(diǎn)、夜市管理；清理臨街主次干道兩側(cè)馬路市場(chǎng)，整治夜市攤點(diǎn)、燒烤攤點(diǎn)，查處流動(dòng)攤販亂擺攤、亂設(shè)點(diǎn)等“亂象”行為。

　　2、出店經(jīng)營(yíng)管理。重點(diǎn)查處城區(qū)主次干道兩側(cè)商場(chǎng)、店鋪違章出店和占道經(jīng)營(yíng)的行為（含亂搭亂建棚亭等）；加大對(duì)早點(diǎn)、夜市、二手車出售、出租和汽修（配）店、摩修（配）店、洗車店等占道經(jīng)營(yíng)、堆物堆料行為的查處力度。加大對(duì)廢品收購(gòu)、回收點(diǎn)和各類占道作業(yè)點(diǎn)、加工點(diǎn)的查處力度，實(shí)現(xiàn)城市市容環(huán)境常態(tài)化管理。

　　3、戶外廣告設(shè)置管理。嚴(yán)格按照“一店一招，一街一景，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范設(shè)置”的要求，對(duì)城區(qū)主次干道兩側(cè)戶外廣告（店招）進(jìn)行排查，重點(diǎn)整治未按審批文件要求或設(shè)置不規(guī)范、破舊、損毀和存在安全隱患的戶外廣告及指示牌、指路牌等，責(zé)令其限期整改，及時(shí)通知業(yè)主對(duì)陳舊、斷字、缺亮的戶外廣告予以檢修、更換，對(duì)跨街橫幅、條幅、巨幅廣告一律進(jìn)行拆除，對(duì)到期廣告和權(quán)屬人棄管的戶外廣告一律拆除。取締店鋪前擺放的臨時(shí)戶外廣告牌（含燈箱廣告、指示牌、路燈桿廣告牌等），嚴(yán)查在建（構(gòu)）筑物外墻及城市公用設(shè)施上亂貼、亂寫、亂畫、亂掛以及在公共場(chǎng)所亂發(fā)印制品小廣告等違法行為。

　　4、建筑渣土運(yùn)輸處置管理。推行全天候控管和夜間錯(cuò)時(shí)管理，重點(diǎn)整治和查處建筑渣土偷運(yùn)、轉(zhuǎn)運(yùn)及未在規(guī)定的時(shí)間(晚上19時(shí)—24時(shí))內(nèi)，按照規(guī)定的運(yùn)輸線路，統(tǒng)一將建筑渣土傾倒在指定的消納場(chǎng)所的行為。不定時(shí)抽查各建設(shè)施工工地出入口沖洗設(shè)施和各商混公司的商砼車“防滴漏” 裝置情況。杜絕車輪帶泥上路造成路面污染的現(xiàn)象。

　　5、校園周邊環(huán)境整治。重點(diǎn)整治溫泉中心城區(qū)學(xué)校校園周邊違章出店和流動(dòng)攤販占道經(jīng)營(yíng)的行為，保證師生在上下學(xué)時(shí)段出行方便，努力營(yíng)造安全、文明、健康、有序的教書育人環(huán)境。

　　6、市場(chǎng)周邊整治。逐步規(guī)范市場(chǎng)周邊的經(jīng)營(yíng)秩序，綜合整治馬路市場(chǎng)，切實(shí)做到還路于市、還道于民。特別是在“中高考”期間，更要加大管理投入，為“中高考”護(hù)航。

　　7、其他方面。一是加強(qiáng)對(duì)城郊結(jié)合部、背街小巷市容秩序的集中整治，做到管理不留縫隙，治理不留空檔。二是積極配合市直相關(guān)職能部門，做好禁鞭、限鞭、揚(yáng)塵治理；城市道路兩側(cè)焚燒垃圾、種菜等行為的整治。三是完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作。

　　五、保障措施

　　1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，提升綜合素養(yǎng)。立足年度專題教育、“主題黨日+”和上級(jí)學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)，制定年度學(xué)習(xí)教育進(jìn)程安排，教育引導(dǎo)隊(duì)伍牢固樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀、榮辱觀，堅(jiān)守謀事干事、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、建功立業(yè)的信念，增強(qiáng)愛(ài)崗敬業(yè)、遵紀(jì)守法、廉潔自律的意識(shí)，提升日常管理執(zhí)法能力、解決難點(diǎn)問(wèn)題能力、開(kāi)拓創(chuàng)新能力，全面提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)。

　　2、嚴(yán)明紀(jì)律，打造城市鐵軍。嚴(yán)格落實(shí)上下班簽到簽退制，抓好工作“痕跡管理”，開(kāi)展隊(duì)伍軍訓(xùn)、野外體能拉練、“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”等活動(dòng)，下大力氣抓好作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)和正風(fēng)肅紀(jì)，培養(yǎng)造就“鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)”的干部隊(duì)伍，始終堅(jiān)持感情上愛(ài)民、措施上為民、程序上便民、效果上利民，堅(jiān)持以人為本、科學(xué)管理，依法執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。同時(shí)，不斷研究探討創(chuàng)新城管執(zhí)法工作技能技巧，真正把群眾需求和城管執(zhí)法工作有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。

　　3、力抓日常管理，力打持久攻堅(jiān)。緊扣“城考”達(dá)標(biāo)進(jìn)位和全市城市管理工作總體要求，著力整治出店經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、亂貼亂畫、亂停亂放等現(xiàn)象。采取反復(fù)抓、抓反復(fù)的辦法，打好“陣地戰(zhàn)”和“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，做到整治一處、鞏固一處、提高一處。

　?、?gòu)?qiáng)化路段管理。采取“定路段、定人員、定職責(zé)、定獎(jiǎng)懲、包效果”的“四定一包”網(wǎng)格管理辦法，全力抓好市容管理，在更高的管理平臺(tái)上打造景觀示范路。

　?、趧?chuàng)建文明示范崗。按文明示范崗要求，認(rèn)真制定創(chuàng)建計(jì)劃，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，做到行為舉止文明、管理服務(wù)熱情、執(zhí)法程序規(guī)范和管理效應(yīng)明顯。

　　③實(shí)施疏堵結(jié)合。強(qiáng)化日常管理的同時(shí)，進(jìn)一步完善管理制度，對(duì)攤點(diǎn)實(shí)行定時(shí)、定位、定面積、定經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、定專人保潔的“五定”管理辦法。對(duì)違反規(guī)定的攤點(diǎn)，該停業(yè)整頓的停業(yè)整頓，該取締的堅(jiān)決取締，決不遷就、照顧，使“亮點(diǎn)更亮”。

　　4、強(qiáng)化宣傳教育，營(yíng)造法治氛圍。采用多種形式，大力培育、傳播、弘揚(yáng)綜合執(zhí)法文化，促進(jìn)市民整體素質(zhì)的躍升。

　　①開(kāi)展上門宣傳。起草告市民書、溫馨提示、通告等主要內(nèi)容的宣傳材料，組織人員逐家逐戶的上門宣傳發(fā)放，讓廣大市民和業(yè)主及時(shí)了解綜合執(zhí)法有關(guān)的法律、法規(guī)，做到家喻戶曉、人人皆知。

　?、陂_(kāi)展陣地宣傳。在咸寧日?qǐng)?bào)、香城都市報(bào)等報(bào)紙媒體上，大力宣傳綜合執(zhí)法的最新動(dòng)態(tài)和階段性重點(diǎn)工作，使廣大市民知道我們城市管理工作者最近在忙什么、做什么。

　　③開(kāi)展曝光宣傳。利用報(bào)紙、電視臺(tái)等新聞宣傳媒介，對(duì)違反城市管理規(guī)定的人和事予以全面曝光，不斷增強(qiáng)市民遵章守紀(jì)意識(shí)。

　　5、抓好日?？荚u(píng)，力促目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。按照“同工同酬、共建共享”的目標(biāo)要求，春節(jié)過(guò)后大隊(duì)組織開(kāi)展逐條路、逐條街專項(xiàng)整治，將整治好后的路段交由中隊(duì)鞏固、維持。同時(shí)，大隊(duì)加強(qiáng)全程跟蹤，執(zhí)行日抽查、月考評(píng)、季評(píng)比工作機(jī)制，評(píng)選優(yōu)秀監(jiān)察員、紅旗中隊(duì)（年終拿出一定資金獎(jiǎng)勵(lì)），在隊(duì)伍中注入“催化劑”，激起工作動(dòng)力和城市管理主人翁意識(shí)，形成“比、學(xué)、趕、超”的濃厚氛圍，不斷強(qiáng)化城管工作人員爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)和愛(ài)崗敬業(yè)精神，將市容市貌年度管理目標(biāo)、任務(wù)更好地融入日常巡查、文明糾章、集中整治、文明執(zhí)法的各個(gè)環(huán)節(jié)，讓隊(duì)伍從一點(diǎn)一滴中做起、從一舉一動(dòng)中體現(xiàn)。通過(guò)平常日積月累，久久為功，持續(xù)“發(fā)力、給力”，做到規(guī)范化、長(zhǎng)效化、常態(tài)化、法制化管理，以卓有成效的工作業(yè)績(jī)打造香城泉都、建設(shè)宜居城市，力爭(zhēng)“城考”進(jìn)位，向全市人民交上一份圓滿的城市管理答卷。

　　第二部分 咸寧市城市管理執(zhí)法局執(zhí)法一大隊(duì)2016年部門預(yù)算表

第三部分

　　咸寧市城市管理執(zhí)法局執(zhí)法一大隊(duì)2017年部門預(yù)算安排情況說(shuō)明

　　一、關(guān)于咸寧市城市管理執(zhí)法局執(zhí)法一大隊(duì)2017年部門收支情況說(shuō)明

　　按照預(yù)算管理規(guī)定，咸寧市城市管理執(zhí)法局執(zhí)法一大隊(duì)2017年部門預(yù)算的編制實(shí)行綜合預(yù)算制度，即市城市管理執(zhí)法局執(zhí)法一大隊(duì)所有收入和支出均納入部門預(yù)算管理。收入包括：財(cái)政撥款收入、支出包括：工資福利支出、商品服務(wù)支出、對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出、其它資本性支出。2017年收支總預(yù)算 395.22萬(wàn)元。

　　預(yù)算收支變化情況

　　2017年預(yù)算數(shù)395.22萬(wàn)元。2017年預(yù)算數(shù)比2016年預(yù)算數(shù)增加107.11萬(wàn)元，主要原因部分增加政策范圍內(nèi)的工資福利；項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)比上年度略有增加。

　　二、關(guān)于咸寧市城市管理執(zhí)法局執(zhí)法一大隊(duì)2017年部門收支情況說(shuō)明

　　咸寧市城市管理執(zhí)法局執(zhí)法一大隊(duì)2017年收入預(yù)算395.22萬(wàn)元，一般公共財(cái)政撥款收入383.01萬(wàn)元，占收入預(yù)算的96.91%，社?；?2.21萬(wàn)元,占收入預(yù)算的3.09%

　　2017年支出預(yù)算395.22萬(wàn)元，其中：基本保障性支出365萬(wàn)元，占總支出92.35%，項(xiàng)目支出30.22萬(wàn)元占總支出7.65%　?！?/p>

　　三、關(guān)于咸寧市城市管理執(zhí)法局執(zhí)法一大隊(duì)2017年財(cái)政撥款收支表說(shuō)明

　　咸寧市城市管理執(zhí)法局執(zhí)法一大隊(duì)2017年財(cái)政撥款收入預(yù)算（一般公共預(yù)算）383.01萬(wàn)元；2017年財(cái)政撥款支出預(yù)算（一般公共預(yù)算）383.01萬(wàn)元；其中：保障性支出352.79萬(wàn)元，占（一般公共預(yù)算）的92.11%；占總預(yù)算支出的89.26%；項(xiàng)目支出30.22萬(wàn)元，占（一般公共預(yù)算）的7.89%，占總預(yù)算支出的7.65%。

　　四、關(guān)于咸寧市城市管理執(zhí)法局執(zhí)法一大隊(duì)2017年一般公共基本預(yù)算情況說(shuō)明

　?。ㄒ唬┴?cái)政撥款預(yù)算結(jié)構(gòu)情況。2017年部門預(yù)算中，一般公共基本預(yù)算352.79萬(wàn)元，主要用于以下方面：工資福利（類）支出280.56萬(wàn)元，占一般公共基本預(yù)算的79.53%，占總預(yù)算支出70.99%；商品和服務(wù)（類）支出40.05萬(wàn)元，占一般公共基本預(yù)算的11.35%，占總預(yù)算支出10.13%；對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助（類）支出32.18萬(wàn)元，占一般公共基本預(yù)算的9.12%,占總預(yù)算支出8.1%；

　?。ǘ┴?cái)政撥款具體使用安排情況。2017年一般公共預(yù)算數(shù)為383.01萬(wàn)元,具體安排情況如下:

　　1.人員經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算（城管執(zhí)法）248.27萬(wàn)元。主要用于：在職人員基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)、績(jī)效工資、其他社會(huì)保障(醫(yī)療、失業(yè)、工傷）等。

　　社會(huì)保障42.09萬(wàn)元主要用于在職人員養(yǎng)老保險(xiǎn)、職業(yè)年金等

　　住房保障22.38萬(wàn)元主要用于在職人員公積金、提租補(bǔ)貼

　　2.標(biāo)準(zhǔn)公用經(jīng)費(fèi)（城管執(zhí)法）預(yù)算40.05萬(wàn)元。主要用于：?jiǎn)挝蝗粘＾k公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、維修（護(hù)）費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、公務(wù)車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)等支出；在編人員通訊、交通、食堂等改革性補(bǔ)貼。

　　3、社?；?2.21萬(wàn)元。主要是用于退休人員工資及補(bǔ)貼

　　4、公共服務(wù)類項(xiàng)目預(yù)算30.22萬(wàn)元。其中：（1）城管執(zhí)法30.22萬(wàn)元，主要用于：執(zhí)法人員意外險(xiǎn)2.22萬(wàn)元；執(zhí)法車輛運(yùn)行維護(hù)（含執(zhí)法車輛4臺(tái)、電瓶車7臺(tái)）21萬(wàn)元；違章建筑棚亭管理5萬(wàn)元；公益廣告維護(hù)2萬(wàn)元?！　?/p>

　　5、2017年“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算數(shù)14萬(wàn)元，其中：無(wú)公務(wù)接待費(fèi)，比2016年預(yù)算下降100%，公務(wù)用車費(fèi)預(yù)算14萬(wàn)元，（含執(zhí)法車輛運(yùn)行4臺(tái)），與2016年預(yù)算減少3.5萬(wàn)元，比2016年預(yù)算下降20%　

　　5、2017年貨物類政府采購(gòu)2.7萬(wàn)元

　　第四部分

　　名詞解釋

　　1、財(cái)政撥款收入：指財(cái)政當(dāng)年撥付的資金。

　　2、其他收入：指除 “財(cái)政撥款收入”、“事業(yè)收入”等以外的收入。

　　3、城鄉(xiāng)社區(qū)支出（類）城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)（款）城管理執(zhí)法：反映城市管理綜合行政執(zhí)法、加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理方面支出

　　4、基本支出：指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

　　5、項(xiàng)目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

　　6、三公經(jīng)費(fèi)：指用財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)、公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國(guó)(境)費(fèi),指單位工作人員公務(wù)出國(guó)(境)的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出；公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi),指單位公務(wù)用車購(gòu)置、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出；公務(wù)接待費(fèi),指單位按規(guī)定開(kāi)支的各類公務(wù)接待支出。

　　咸寧市城市管理執(zhí)法局執(zhí)法一大隊(duì)

　　2017年3月1日