咸寧市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)

　　咸寧市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)2017年部門預(yù)算說明　

　　根據(jù)咸財(cái)預(yù)發(fā)【2017】41號(hào)文件的要求以及2017年部門預(yù)算收支數(shù)據(jù)，公開《部門匯總預(yù)算表》、《部門收支總表》、《部門收入總表》、《部門支出總表》、《財(cái)政撥款收支總表》《一般公共預(yù)算支出表》《一般公共預(yù)算基本支出表》《政府性基金預(yù)算支出表》和《一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出表》。本著真實(shí)性、合法性和完整性的原則，我支隊(duì)2017年部門預(yù)算具體情況說明如下：

　　一、部門基本情況

　?。ㄒ唬┎块T職能

　　主要職責(zé)包括：

　?。ㄒ唬┴瀼貙?shí)施國家和地方環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件；

　?。ǘ┙M織、指導(dǎo)和考核全市環(huán)境監(jiān)察工作，負(fù)責(zé)擬定全市環(huán)境監(jiān)察工作規(guī)劃及有關(guān)規(guī)定并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)全市環(huán)境監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作；

　?。ㄈ┙M織開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)和專項(xiàng)執(zhí)法檢查。組織開展環(huán)境執(zhí)法后督查和掛牌督辦工作；

　?。ㄋ模┙M織開展污染源、生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察。組織開展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)察。負(fù)責(zé)主要污染物總量減排現(xiàn)場(chǎng)核查工作；

　?。ㄎ澹┙M織開展環(huán)境監(jiān)察稽查和排污費(fèi)稽查。組織實(shí)施行政處罰工作；

　?。┴?fù)責(zé)12369環(huán)保熱線投訴日常受理工作，并調(diào)查處理市區(qū)內(nèi)的環(huán)境投訴糾紛。參與全市重大環(huán)境污染事故、生態(tài)破壞事件調(diào)查處理工作；

　?。ㄆ撸┴?fù)責(zé)全市重點(diǎn)企業(yè)的企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員管理工作。負(fù)責(zé)重點(diǎn)排污企業(yè)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)并督促其正常運(yùn)行。負(fù)責(zé)開展綠色信貸、污染責(zé)任險(xiǎn)、企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)體系等工作;

　?。ò耍┴?fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)排放污染物的單位或個(gè)人執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督監(jiān)察，并依法依規(guī)進(jìn)行處理。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)污水、廢氣、固體廢物、噪聲和揚(yáng)塵排污費(fèi)的核定工作；

　　（九）負(fù)責(zé)全市機(jī)動(dòng)車尾氣達(dá)標(biāo)排放的監(jiān)督管理工作;

　?。ㄊ┴?fù)責(zé)市環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

　?。ǘC(jī)構(gòu)情況

　　根據(jù)市政府“三定方案”，市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)屬副縣級(jí)參公單位。

　?。ㄈ┤藛T情況

　　2017年支隊(duì)參公編制數(shù)26個(gè)，實(shí)有人員26人，退休人員1人。

　　二、2017年全市環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作

　?。ㄒ唬⑸钊腴_展環(huán)保大檢查

　　開展第一季度環(huán)保大檢查工作，針對(duì)突出環(huán)境問題和中央督察交辦件的整改落實(shí)情況進(jìn)行全面核查，及時(shí)掌握整改進(jìn)展情況，做好后督察工作。

　?。ǘ⑷媸褂靡苿?dòng)執(zhí)法系統(tǒng)

　　鞏固突出環(huán)境問題整改成果，全面錄入企業(yè)信息到移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)中，全面落實(shí)“雙隨機(jī)”制度，及時(shí)向社會(huì)公開隨機(jī)抽查情況和查處結(jié)果，全面提升全市環(huán)境監(jiān)察現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法能力和水平。

　?。ㄈ?、妥善解決信訪問題

　　暢通信訪渠道，加強(qiáng)12369環(huán)境信訪投訴熱線管理，及時(shí)解決群眾合理訴求，確保各類環(huán)境信訪回復(fù)率100%，結(jié)案率90%以上，確保不發(fā)生因環(huán)境問題而引發(fā)的群體性上訪事件。

　　（四）、切實(shí)做好應(yīng)急處置工作

　　建立健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機(jī)制，著力構(gòu)建快速、高效、準(zhǔn)確、智能的環(huán)境應(yīng)急監(jiān)管指揮體系，組織開展水污染、大氣污染應(yīng)急演練行動(dòng)，提高全局應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件能力，有效防范環(huán)境污染事故。

　　（五）、加大排污費(fèi)稽查力度

　　在做好本級(jí)排污費(fèi)核定征收工作的同時(shí)，加大對(duì)縣市區(qū)及高新區(qū)排污費(fèi)按新標(biāo)準(zhǔn)核定征收的稽查力度，促使全市排污費(fèi)做到全額核定足額征收。同時(shí)利用全省排污費(fèi)全程信息化系統(tǒng)，加強(qiáng)與地稅部門溝通協(xié)調(diào)，提高全市排污費(fèi)核定征收監(jiān)管水平。

　　（六）、加強(qiáng)重點(diǎn)污染源在線建設(shè)和運(yùn)行管理

　　督促國控企業(yè)安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)并使之正常運(yùn)行，嚴(yán)格實(shí)施國控重點(diǎn)企業(yè)在線超標(biāo)查處和通報(bào)制度，提升污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)應(yīng)用水平，加強(qiáng)在線日常監(jiān)管工作，確保我市在線有效傳輸率排在全省前列。

　?。ㄆ撸⒓哟舐?lián)動(dòng)執(zhí)法工作力度

　　嚴(yán)格貫徹落實(shí)“新環(huán)保法”，全面實(shí)施四個(gè)配套辦法，積極推進(jìn)兩法銜接，依法嚴(yán)肅查處違法行為。會(huì)同城管、住建、公安等部門開展禁燒、禁鞭、禁噪和城市揚(yáng)塵污染防治工作，確保我市空氣質(zhì)量指標(biāo)完成省定目標(biāo)任務(wù)。

　?。ò耍?、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作

　　組織全市環(huán)境監(jiān)察人員參加國家和省組織開展的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)，結(jié)合我市市情，支隊(duì)還要有針對(duì)性的開展新出臺(tái)的環(huán)保法律法規(guī)培訓(xùn)工作，進(jìn)一步規(guī)范違法行為，提升辦案水平，提高全市環(huán)境監(jiān)察人員履職能力；同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的法人、環(huán)保管理員的環(huán)保知識(shí)、政策培訓(xùn)，進(jìn)一步提高企業(yè)管理人員的守法意識(shí)和履責(zé)能力。

　?。ň牛?、配合做好環(huán)境監(jiān)察改革工作

　　按照省廳和局黨組的部署要求，積極做好我市環(huán)境監(jiān)察體制改革的各項(xiàng)工作。

　?。ㄊ?、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

　　以“主題黨日+”活動(dòng)為載體，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和精神文明建設(shè)。按照“兩學(xué)一做”要求，提高支隊(duì)全體黨員干部素質(zhì)，全面提升支隊(duì)黨建工作水平。

　　三、財(cái)政預(yù)算收支情況

　　（一）2017年預(yù)算收入情況說明

　　2017年我局一般公共預(yù)算收入428.04萬元，社保基金4.62萬元　。

　?。ǘ?017年預(yù)算支出情況說明

　　2017年預(yù)計(jì)支出預(yù)算432.66萬元，用于基本保障支出390.66萬元，項(xiàng)目支出42萬元。

　　以下對(duì)2017年財(cái)政撥款支出432.66萬元做重點(diǎn)說明，主要開支情況如下，其中：

　　1、基本保障支出390.66萬元，主要用于開支行政、參公、事業(yè)單位在職人員基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、辦公設(shè)備購置和維修、辦公樓維修、水電、保潔、綠化、安保等日常公用經(jīng)費(fèi)。

　　2、項(xiàng)目支出42萬元（項(xiàng)目支出是擬預(yù)算數(shù)，實(shí)際支出按照財(cái)政最終撥付數(shù)為準(zhǔn)），主要涉及“2110299其他環(huán)境監(jiān)測(cè)與監(jiān)察支出（環(huán)境監(jiān)察綜合執(zhí)法）10萬元，2110299其他環(huán)境監(jiān)測(cè)與監(jiān)察支出（排污費(fèi)核定、稽查費(fèi)用）30萬元，2050803其他環(huán)境監(jiān)測(cè)與監(jiān)察支出（環(huán)境監(jiān)察培訓(xùn)）2萬元3個(gè)項(xiàng)目。

　?、?110299其他環(huán)境監(jiān)測(cè)與監(jiān)察支出（環(huán)境監(jiān)察綜合執(zhí)法）10萬元，主要用于環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作開支。

　　②2110299其他環(huán)境監(jiān)測(cè)與監(jiān)察支出（排污費(fèi)核定、稽查費(fèi)用）30萬元，主要用于排污費(fèi)申報(bào)核定、稽查、檢查等方面支出。

　?、?050803其他環(huán)境監(jiān)測(cè)與監(jiān)察支出（環(huán)境監(jiān)察培訓(xùn)）2萬元，主要用于開展全市環(huán)境監(jiān)察人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)方面的支出。

　　四、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況及變動(dòng)說明

　　2017年部門財(cái)政撥款資金安排“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算12.5萬元。其中：

　　(一)因公出國(境)經(jīng)費(fèi)預(yù)算0萬元，2016年預(yù)算數(shù)為0，無變化。

　　(二)公車已參加車改，但因執(zhí)法需要，經(jīng)報(bào)車改辦批準(zhǔn)，借用三臺(tái)公務(wù)用車。預(yù)算5萬元。

　　(三)公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算7.5萬元，包括單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待支出。2017我們將進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待活動(dòng)，壓縮不必要的接待，降低公務(wù)接待費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　附件：2017年財(cái)政預(yù)算公開表

　　咸寧市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)

　　2017年2月28日