咸寧市生態(tài)環(huán)境局查封（扣押）決定書 咸環(huán)查（扣）〔2023〕1號(hào)

湖北永乘實(shí)業(yè)股份有限公司:

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:91421223562720616G

地址:湖北崇陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)天城工業(yè)園

法定代表人:劉宗永

2023年1月-7月,咸寧市生態(tài)環(huán)境局對(duì)你(單位)進(jìn)行了調(diào)查,發(fā)現(xiàn)你(單位)實(shí)施了以下環(huán)境違法行為:

《湖北省生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究院 生態(tài)環(huán)境損害司法鑒定中心司法鑒定意見書》司法鑒定結(jié)果顯示,你(單位)2022年12月-2023年1月購入的銻白、三氧化二銻、銻氧粉原料(263.93噸)屬于危險(xiǎn)廢物,其中你(單位)已利用42.286噸,屬于無許可證從事危險(xiǎn)廢物利用經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的環(huán)境違法行為。

以上事實(shí),有如下證據(jù)證明。

1.2023年1月5日企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法人身份證復(fù)印件,證明當(dāng)事人基本信息;

2.2023年1月5日針對(duì)湖北永乘實(shí)業(yè)股份有限公司生產(chǎn)負(fù)責(zé)人王利民、副總經(jīng)理黃正金制作的《湖北省生態(tài)環(huán)境廳調(diào)查詢問筆錄》2份,證明湖北永乘實(shí)業(yè)股份有限公司生產(chǎn)工藝及產(chǎn)污環(huán)節(jié);

3.2023年1月5日針對(duì)湖北永乘實(shí)業(yè)股份有限公司副總經(jīng)理黃正金制作的《湖北省生態(tài)環(huán)境廳現(xiàn)場(chǎng)檢查(勘察)筆錄》1份,證明湖北永乘實(shí)業(yè)股份有限公司自2020年至2022年購買三氧化二銻、陰極銻、銻錠及生產(chǎn)三氧化二銻、焦銻酸鈉等數(shù)量,生產(chǎn)狀況以及采樣點(diǎn)位;

4.2023年1月5日咸寧市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場(chǎng)勘查圖2份,證明湖北永乘實(shí)業(yè)股份有限公司廠區(qū)布局;

5.2023年1月5日排污許可證復(fù)印件、《關(guān)于湖北崇陽青山銻業(yè)有限公司環(huán)保搬遷改造項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書審批意見的函》(咸環(huán)保審〔2022〕8號(hào))復(fù)印件、《關(guān)于湖北永乘有色金屬有限公司環(huán)保搬遷改造項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收意見》(咸環(huán)保驗(yàn)〔2013〕11號(hào))復(fù)印件,證明湖北永乘實(shí)業(yè)股份有限公司生產(chǎn)工藝流程等企業(yè)排污信息;

6.2023年4月6日針對(duì)湖北永乘實(shí)業(yè)股份有限公司副總經(jīng)理黃正金制作的《咸寧市生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問筆錄》1份,證明湖北永乘實(shí)業(yè)股份有限未按危險(xiǎn)廢物管理規(guī)定,接收外省轉(zhuǎn)運(yùn)的危險(xiǎn)廢物。

7.《湖北省生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究院 生態(tài)環(huán)境損害司法鑒定中心司法鑒定意見書》,證明該公司購買的銻白、三氧化二銻原料中銻量低于國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,不滿足產(chǎn)品質(zhì)量要求,將上述原料視為來源企業(yè)生產(chǎn)副產(chǎn)物。根據(jù)《固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則》(GB34330-2017)將銻白、三氧化二銻視為固體廢物。依據(jù)《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》(HJ-298-2019)及危險(xiǎn)廢物鑒別系列標(biāo)準(zhǔn)(GB5085系列),結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)采樣檢測(cè)分析結(jié)果,鑒定該公司原料庫內(nèi)編號(hào)為“635、2909、691、1113、019、3265、726、2518”的噸袋對(duì)應(yīng)固體“原料”均屬于危險(xiǎn)廢物,危險(xiǎn)廢物代碼“HW27含銻廢物”,危險(xiǎn)廢物代碼為“900-000-027”。廠區(qū)土壤檢測(cè)結(jié)果證明,該單位生產(chǎn)期間對(duì)土壤造成一定影響。

8.《關(guān)于湖北永乘實(shí)業(yè)有限公司固體廢物司法鑒定案件中編號(hào)“19”的固體廢物情況的說明》,證明湖北永乘實(shí)業(yè)有限公司原料庫內(nèi)編號(hào)為19的噸袋對(duì)應(yīng)固體“原料”屬于危險(xiǎn)廢物,危險(xiǎn)廢物代碼“HW27含銻廢物”,危險(xiǎn)廢物代碼為“900-000-027”。

9.《關(guān)于湖北永乘實(shí)業(yè)有限公司固體廢物司法鑒定案件中編號(hào)“1113、2909、3265”的固體廢物情況的說明》,證明湖北永乘實(shí)業(yè)有限公司原料庫內(nèi)編號(hào)為“1113、2909、3265”的噸袋對(duì)應(yīng)固體“原料”屬于危險(xiǎn)廢物,危險(xiǎn)廢物代碼“HW27含銻廢物”,危險(xiǎn)廢物代碼為“900-000-027”。

10.《關(guān)于湖北永乘實(shí)業(yè)有限公司固體廢物司法鑒定案件中編號(hào)“691”的固體廢物情況的說明》,證明湖北永乘實(shí)業(yè)有限公司原料庫內(nèi)編號(hào)為“691”的噸袋對(duì)應(yīng)固體“原料”屬于危險(xiǎn)廢物,危險(xiǎn)廢物代碼“HW27含銻廢物”,危險(xiǎn)廢物代碼為“900-000-027”。

11.《關(guān)于湖北永乘實(shí)業(yè)有限公司固體廢物司法鑒定案件中編號(hào)“2518”的固體廢物情況的說明》,證明湖北永乘實(shí)業(yè)有限公司原料庫內(nèi)編號(hào)為“2518”的噸袋對(duì)應(yīng)固體“原料”屬于危險(xiǎn)廢物,危險(xiǎn)廢物代碼“HW27含銻廢物”,危險(xiǎn)廢物代碼為“900-000-027”。

12.《關(guān)于湖北永乘實(shí)業(yè)有限公司固體廢物司法鑒定案件中編號(hào)“726”的固體廢物情況的說明》,證明湖北永乘實(shí)業(yè)有限公司原料庫內(nèi)編號(hào)為“726”的噸袋對(duì)應(yīng)固體“原料”屬于危險(xiǎn)廢物,危險(xiǎn)廢物代碼“HW27含銻廢物”,危險(xiǎn)廢物代碼為“900-000-027”。

13.《關(guān)于湖北永乘實(shí)業(yè)有限公司固體廢物司法鑒定案件中編號(hào)“635”的固體廢物情況的說明》,證明湖北永乘實(shí)業(yè)有限公司原料庫內(nèi)編號(hào)為“635”的噸袋對(duì)應(yīng)固體“原料”屬于危險(xiǎn)廢物,危險(xiǎn)廢物代碼“HW27含銻廢物”,危險(xiǎn)廢物代碼為“900-000-027”。

14.《湖北永乘實(shí)業(yè)股份有限公司交易明細(xì)清單》、銀行轉(zhuǎn)賬電子回單、發(fā)票、過磅單,證明湖北永乘實(shí)業(yè)股份有限公司2022年12月-2023年1月向桂陽縣明順貿(mào)易有限公司、冷水江市森熠銻業(yè)有限公司、彬州市霖澤礦業(yè)有限公司、安徽華鉑再生資源科技有限公司、湖南新大鑫礦業(yè)有限公司購買銻白、銻氧粉、三氧化二銻,共計(jì)263.93噸。

15.根據(jù)過磅單、詢問筆錄等證據(jù),證明湖北永乘實(shí)業(yè)股份有限公司2022年12月-2023年1月向桂陽縣明順貿(mào)易有限公司、冷水江市森熠銻業(yè)有限公司、彬州市霖澤礦業(yè)有限公司、安徽華鉑再生資源科技有限公司、湖南新大鑫礦業(yè)有限公司購買的銻白、銻氧粉、三氧化二銻現(xiàn)庫存量221.644噸,另42.286噸已處置。

16.勘驗(yàn)筆錄及過磅單:該單位已經(jīng)廠區(qū)土壤清理交由湖北匯楚危險(xiǎn)廢物處置有限公司處置,處置量為120.08噸。

17.檢測(cè)報(bào)告(慧測(cè)檢字【2023】第173號(hào)),證明該處土壤清理后處置后,土壤中砷、汞、鉛、六價(jià)鉻已經(jīng)達(dá)到《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》。

上述行為違反了《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第八十條第二款“禁止無許可證或者未按照許可證規(guī)定從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”的規(guī)定。

依照《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第二十七條第(一)項(xiàng)的規(guī)定,我局決定對(duì)你(單位)的不合格銻白(含三氧化二銻)221.644噸予以查封(扣押),查封期限為30日(時(shí)間從2023年8月19日起至2023年9月15日止)。查封(扣押)期限不包括檢測(cè)或技術(shù)鑒定的時(shí)間。查封(扣押)設(shè)施、設(shè)備存放于你公司危廢暫存間及原料倉庫,在此期間,你(單位)不得擅自損毀封條、變更查封狀態(tài)或者啟用已查封的設(shè)施、設(shè)備。

如你(單位)對(duì)本決定書不服,可以在收到本決定書之日起60日內(nèi)向咸寧市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以在收到本決定書之日起6個(gè)月內(nèi)向咸寧市咸安區(qū)人民法院提起行政訴訟。

咸寧市生態(tài)環(huán)境局

2023年8月19