關(guān)于湖北格益節(jié)能環(huán)保新材料有限公司年產(chǎn)10萬立方米XPS擠塑板生產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書審批意見的函

湖北格益節(jié)能環(huán)保新材料有限公司：

你公司報(bào)送的《湖北格益節(jié)能環(huán)保新材料有限公司年產(chǎn)10萬立方米XPS擠塑板生產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》(以下簡稱《報(bào)告書》)及審批申請收悉，根據(jù)《報(bào)告書》和專家評估意見，現(xiàn)批復(fù)如下：

一、該項(xiàng)目（項(xiàng)目代碼：2207-421221-04-01-568610）位于湖北嘉魚經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，租賃嘉魚縣英隆物業(yè)管理有限責(zé)任公司（原湖北省嘉魚盛宇家紡有限公司）西北角1棟廠房及廠房外西側(cè)空地。項(xiàng)目占地面積約7500m2，總投資201萬元（其中環(huán)保投資20萬元），主要建設(shè)內(nèi)容包括：原料破碎區(qū)、生產(chǎn)車間（建設(shè)XPS擠塑板生產(chǎn)線2條）、原料區(qū)、成品堆放區(qū)及辦公區(qū)域等，項(xiàng)目建成后預(yù)計(jì)年產(chǎn)XPS擠塑板10萬立方米。2023年2月23日，咸寧市生態(tài)環(huán)境局嘉魚縣分局對該項(xiàng)目“未批先建”的環(huán)境違法行為下達(dá)了行政處罰決定書（咸環(huán)嘉罰決字〔2023〕1號）；2023年3月21日，企業(yè)依法繳納罰款15100元。

項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合《湖北嘉魚經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃(2020-2035 年)》、規(guī)劃環(huán)評及其批復(fù)要求，在全面落實(shí)《報(bào)告書》和專家提出的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施后，環(huán)境不利影響將得到緩解和控制。我局原則同意該項(xiàng)目按照《報(bào)告書》中所列建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的建設(shè)方案和擬采取的環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行建設(shè)。

二、在項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)行環(huán)境管理中，你公司要認(rèn)真落實(shí)《報(bào)告書》中提出的各項(xiàng)污染防治措施和要求，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度及設(shè)計(jì)規(guī)范要求，確保各項(xiàng)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，主要污染物滿足總量控制要求，并須著重做好以下工作：

（一）嚴(yán)格落實(shí)大氣污染防治措施。項(xiàng)目有組織廢氣主要包括破碎篩分粉塵、上料粉塵、擠出廢氣、燙花廢氣、覆膜廢氣和回收擠出廢氣。破碎篩分粉塵和上料粉塵分別經(jīng)集氣罩收集后，通過管道引至布袋除塵器處理，然后通過15m高的排氣筒排放；擠出廢氣、燙花廢氣、覆膜廢氣和回收擠出廢氣分別經(jīng)集氣罩收集后，通過管道引至二級活性炭吸附裝置處理，然后通過15m高的排氣筒排放。排放廢氣中顆粒物、VOCs（以非甲烷總烴計(jì)）執(zhí)行《合成樹脂工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB31572-2015）標(biāo)準(zhǔn)要求，苯乙烯執(zhí)行《合成樹脂工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB31572-2015）和《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-93）的標(biāo)準(zhǔn)要求。項(xiàng)目無組織廢氣主要包括破碎篩分區(qū)和生產(chǎn)線未被收集的有機(jī)廢氣和粉塵部分，其中廠界廢氣執(zhí)行《合成樹脂工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB31572-2015）及《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-93）的標(biāo)準(zhǔn)要求，廠區(qū)內(nèi)VOCs執(zhí)行《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB 37822-2019）表A.1排放限值要求。項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按照《報(bào)告書》的要求，加強(qiáng)環(huán)境管理，減少無組織排放，確保大氣污染物對周邊環(huán)境的影響降到最低。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)《報(bào)告書》提出的衛(wèi)生防護(hù)距離要求，防護(hù)距離內(nèi)不得新建居民點(diǎn)、學(xué)校、醫(yī)院、食品藥品企業(yè)等環(huán)境保護(hù)敏感目標(biāo)。

（二）嚴(yán)格落實(shí)水污染防治措施。按照“雨污分流、清污分流”的原則建設(shè)完善排水系統(tǒng)，切實(shí)做好項(xiàng)目廢水的收集和處理。項(xiàng)目循環(huán)冷卻水不外排；生活污水依托英隆物業(yè)（原盛宇家紡）公共洗手間的化糞池預(yù)處理達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）三級標(biāo)準(zhǔn)及嘉魚縣第二污水處理廠接管標(biāo)準(zhǔn)后，排入嘉魚縣第二污水處理廠進(jìn)一步處理。

（三）嚴(yán)格控制噪聲環(huán)境影響。優(yōu)化廠區(qū)平面布置，合理布置高噪聲設(shè)備，優(yōu)先選用低噪聲設(shè)備，對高噪聲設(shè)備采取隔音、減振、消聲等有效降噪措施，確保廠界噪聲達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（CB12348-2008）3類標(biāo)準(zhǔn)限值要求。

（四）嚴(yán)格落實(shí)固體廢物污染防治措施。按照“減量化、資源化、無害化”的原則,落實(shí)《報(bào)告書》提出的各類固體廢物分類收集、貯存、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置和綜合利用措施,實(shí)現(xiàn)固體廢物零排放。項(xiàng)目生活垃圾交由環(huán)衛(wèi)部門定期統(tǒng)一清運(yùn)；濾渣、邊角料和不合格品回用于生產(chǎn)；除塵器粉塵和廢棄包裝袋集中收集后，交由一般工業(yè)固廢處置單位處理；廢包裝桶由原料供應(yīng)商回收處理；廢活性炭和廢礦物油等危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生種類、產(chǎn)生量應(yīng)向生態(tài)環(huán)境部門申報(bào)登記，委托有資質(zhì)的危險(xiǎn)廢物處置單位妥善處理，并在轉(zhuǎn)移過程中嚴(yán)格執(zhí)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，危險(xiǎn)廢物臨時(shí)貯存場所建設(shè)必須符合《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2023）要求。一般工業(yè)固體廢物按要求申報(bào)登記，實(shí)施綜合利用，暫存場所建設(shè)必須符合《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599-2020）要求。

（五）嚴(yán)格落實(shí)土壤及地下水污染防治措施。按照“源頭控制、分區(qū)防治、污染監(jiān)控、應(yīng)急響應(yīng)”的原則加強(qiáng)土壤、地下水的污染防治。生產(chǎn)過程中應(yīng)加強(qiáng)管理，確保各種工藝設(shè)備、管道、閥門完好，廢水、廢液不發(fā)生滲漏。落實(shí)分區(qū)防滲措施，對危險(xiǎn)廢物暫存間等重點(diǎn)防滲區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)防腐防滲處理，其他區(qū)域按照一般防滲區(qū)域進(jìn)行防腐防滲處理。污水收集及運(yùn)送管線盡量在地上鋪設(shè)；強(qiáng)化監(jiān)控手段，定期檢查，及時(shí)處理跑、冒、滴、漏廢水、廢液，避免對土壤和地下水產(chǎn)生影響。

（六）強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施和事故應(yīng)急措施。加強(qiáng)各類貯存設(shè)施及管道閥門的管理與定期維護(hù)，做好環(huán)保設(shè)施日常管理維護(hù)，落實(shí)非正常工況和停工檢修期間污染防治措施，確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。制定企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并報(bào)管理部門備案，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與周邊企業(yè)、園區(qū)及各相關(guān)管理部門形成區(qū)域聯(lián)控（聯(lián)動）機(jī)制。定期開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急培訓(xùn)和演練，有效防范因污染物事故排放或安全生產(chǎn)事故可能引發(fā)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

（七）強(qiáng)化污染源管理工作。嚴(yán)格按照《報(bào)告書》和行業(yè)環(huán)保要求落實(shí)企業(yè)自行監(jiān)測相關(guān)要求，并將監(jiān)測開展情況和結(jié)果及時(shí)公開。按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置規(guī)范的污染物排放口，設(shè)立標(biāo)志牌，廢氣排氣筒預(yù)留永久性監(jiān)測口。

（八）項(xiàng)目施工和運(yùn)營過程中，企業(yè)應(yīng)暢通公眾參與渠道，定期發(fā)布企業(yè)環(huán)境信息，主動接受社會監(jiān)督，并不斷提高清潔生產(chǎn)水平，及時(shí)解決公眾擔(dān)憂的環(huán)境問題，滿足公眾合理的環(huán)境保護(hù)要求。

三、項(xiàng)目建成后，無新增主要污染物總量控制指標(biāo)。新增主要污染物總量管理指標(biāo)為：顆粒物0.261t/a、VOCs3.360t/a，在生產(chǎn)時(shí)應(yīng)加強(qiáng)管控，不得超總量排放。

四、項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度。項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，對配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收；驗(yàn)收合格后，方可正式投入生產(chǎn)或者使用。建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生實(shí)際排污行為之前，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)以及《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范》要求申請取得排污許可證，確保按證排污并落實(shí)證后管理相關(guān)要求。

五、本批復(fù)自下達(dá)之日起5年內(nèi)有效?！秷?bào)告書》經(jīng)批準(zhǔn)后，如項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件。自《報(bào)告書》批準(zhǔn)之日起，如超過5年方?jīng)Q定開工建設(shè)的，《報(bào)告書》應(yīng)當(dāng)重新報(bào)審。

六、請咸寧市生態(tài)環(huán)境局嘉魚縣分局做好該項(xiàng)目施工期和運(yùn)營期環(huán)境監(jiān)督管理工作，咸寧市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法支隊(duì)負(fù)責(zé)不定期現(xiàn)場監(jiān)督檢查。

七、你公司應(yīng)當(dāng)在收到本批復(fù)后20個(gè)工作日內(nèi)，將批準(zhǔn)后的《報(bào)告書》送咸寧市生態(tài)環(huán)境局嘉魚縣分局，并按規(guī)定接受各級生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)督檢查。

咸寧市生態(tài)環(huán)境局

2023年4月7日