關(guān)于赤壁市旺安生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目環(huán)境影響報告書審批意見的函

赤壁市旺安養(yǎng)殖專業(yè)合作社:

你公司報送的《赤壁市旺安生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目環(huán)境影響報告書》(以下簡稱《報告書》)、審批申請收悉,根據(jù)《報告書》和專家評估意見,現(xiàn)批復(fù)如下:

一、該項(xiàng)目(項(xiàng)目代碼:2020-421281-03-03-041488)位于赤壁市余家橋鄉(xiāng)余家橋村七家壟、鄭家?guī)X,項(xiàng)目分兩廠區(qū)建設(shè),總用地面積約22382m2(一分廠約9284m2,二分廠約13098m2),總投資1200萬元(其中環(huán)保投資180萬元)。項(xiàng)目共新建8棟豬舍(一分廠4棟、二分廠4棟)和配套的辦公生活區(qū)、糞污處理區(qū)等,建成后年存欄生豬9600頭,年出欄生豬19200頭。

該項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策,符合赤壁市畜禽養(yǎng)殖“三區(qū)”劃分工作方案等相關(guān)要求,在全面落實(shí)《報告書》和專家意見提出的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施和環(huán)境風(fēng)險防范措施后,環(huán)境不利影響將得到緩解和控制。我局原則同意該項(xiàng)目按照《報告書》中所列建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的建設(shè)方案和擬采取的環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行建設(shè)。

二、在項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)行環(huán)境管理中,要認(rèn)真落實(shí)《報告書》提出的各項(xiàng)環(huán)保要求,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r”制度及設(shè)計(jì)規(guī)范要求,確保各項(xiàng)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,并須著重做好以下工作:

(一)加強(qiáng)施工期間環(huán)境保護(hù)管理,落實(shí)《報告書》中提出的各項(xiàng)污染防治措施。在施工場地內(nèi)經(jīng)常灑水抑塵,減少施工過程及物料運(yùn)輸引起的揚(yáng)塵;施工中產(chǎn)生的固體廢棄物應(yīng)及時清運(yùn),妥善處置。

(二)嚴(yán)格落實(shí)大氣污染防治措施。生物質(zhì)鍋爐廢氣通過多管旋風(fēng)除塵器處理達(dá)到《生物質(zhì)鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB42/T 1906-2022)限定值2限值要求后,通過不低于8m排氣筒排放;項(xiàng)目沼氣經(jīng)過脫水、脫硫處理后放空燃燒,沼氣燃燒廢氣和柴油發(fā)電機(jī)廢氣執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)中表2無組織排放限值要求;食堂油煙經(jīng)油煙凈化裝置處理滿足《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB 18483-2001)表2排放限值要求后,通過煙道引至屋頂排放;豬舍、糞污處理區(qū)惡臭采取控制飼養(yǎng)密度、機(jī)械通風(fēng)、糞尿定期清理、噴灑除臭劑、加強(qiáng)廠區(qū)綠化等治理措施,無組織惡臭應(yīng)滿足《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB14554-93)中表1廠界限值要求和《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18596-2001)表7限值要求。項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按照《報告書》的要求,加強(qiáng)環(huán)境管理,減少無組織排放,加大廠區(qū)周邊綠化強(qiáng)度,確保大氣污染物對周邊環(huán)境的影響降低到最低。同時,嚴(yán)格落實(shí)《報告書》提出的環(huán)境控制距離要求,控制距離內(nèi)不得新建居民點(diǎn)、學(xué)校、醫(yī)院等環(huán)境保護(hù)敏感點(diǎn)。

(三)嚴(yán)格落實(shí)水污染防治措施。按照“雨污分流、清污分流”的原則建設(shè)完善排水系統(tǒng),切實(shí)做好兩廠區(qū)廢水的收集和處理。項(xiàng)目養(yǎng)殖廢水、生活污水經(jīng)污水處理系統(tǒng)(預(yù)處理系統(tǒng)(集污池、固液分離)+厭氧反應(yīng)池(黑膜沼氣池)+污水處理站)處理達(dá)到《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18596-2001)和《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB5084-2021)中旱作用水標(biāo)準(zhǔn)限值要求后,通過管道輸送用于消納區(qū)茶園等灌溉,實(shí)現(xiàn)資源化利用不外排。

(四)嚴(yán)格控制噪聲環(huán)境影響。優(yōu)化廠區(qū)平面布置,優(yōu)先選用低噪聲設(shè)備,合理布置高噪聲設(shè)備,并采取消聲、減振、隔音等措施,加強(qiáng)設(shè)備的保養(yǎng)和維護(hù),確保廠界噪聲達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)2類限值要求。

(五)嚴(yán)格落實(shí)固體廢物污染防治措施,按照“減量化、資源化、無害化”的原則,落實(shí)《報告書》提出的各類固體廢物分類收集、貯存、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置和綜合利用措施。項(xiàng)目產(chǎn)生的生活垃圾交由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運(yùn);病死豬采用凍庫暫存,定期交由畜牧部門進(jìn)行無害化處理;糞渣、沼渣、污泥、飼料殘?jiān)t渣作為有機(jī)肥原料外售;廢脫硫劑定期交由廠家回收處置;防疫醫(yī)療廢物交有資質(zhì)單位處置。醫(yī)療廢物收集和儲存應(yīng)符合《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第380號)、《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2023)及其修改單的要求,分類放置、不得混存;危險廢物產(chǎn)生種類、產(chǎn)生量應(yīng)向生態(tài)環(huán)境部門申報登記,委托有資質(zhì)的危險廢物處置單位妥善處理,并在轉(zhuǎn)移過程中嚴(yán)格執(zhí)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。一般工業(yè)固體廢物按要求申報登記,實(shí)施綜合利用,暫存場所建設(shè)必須符合《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599-2020)要求。

(六)嚴(yán)格落實(shí)土壤及地下水污染防治措施。按照“源頭控制、分區(qū)防治、污染監(jiān)控、應(yīng)急響應(yīng)”的原則加強(qiáng)土壤、地下水的污染防治。生產(chǎn)過程中加強(qiáng)管理,確保各種工藝設(shè)備、管道、閥門完好,廢水不發(fā)生滲漏;項(xiàng)目廠區(qū)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)范要求對重點(diǎn)污染防治區(qū)、一般污染防治區(qū)等采取分區(qū)防滲措施;糞污收集池及運(yùn)送管線所經(jīng)區(qū)域宜采用防腐防滲管溝;強(qiáng)化監(jiān)控手段,定期檢查,及時處理跑、冒、滴、漏廢水、廢液;及時檢查及維護(hù)各類事故應(yīng)急設(shè)施,確保事故發(fā)生時各類廢水能得到有效收集和處置,避免對土壤和地下水產(chǎn)生影響。同時按照規(guī)范要求,設(shè)置一定數(shù)量的地下水監(jiān)控井,定期監(jiān)測地下水水質(zhì)情況,確保地下水水質(zhì)達(dá)標(biāo)。

(七)強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險防范措施和事故應(yīng)急措施。按照《報告書》要求,做好防滲處理。加強(qiáng)各類貯存設(shè)施及管道閥門的管理與定期維護(hù),做好環(huán)保設(shè)施日常管理維護(hù),落實(shí)非正常工況和停工檢修期間污染防治措施,確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并報管理部門備案,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與周邊村組及各相關(guān)管理部門形成區(qū)域聯(lián)控(聯(lián)動)機(jī)制。定期開展環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急培訓(xùn)和演練,有效防范因污染物事故排放或安全生產(chǎn)事故可能引發(fā)的環(huán)境風(fēng)險。同時嚴(yán)格按照衛(wèi)生防疫要求做好生豬疫情的預(yù)防和處理工作,出現(xiàn)大規(guī)模疫情時,要及時報告當(dāng)?shù)匦竽敛块T,按要求落實(shí)相關(guān)疫病防范措施。

(八)強(qiáng)化污染源管理工作。按照《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南 總則》(HJ819-2017)、《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 畜禽養(yǎng)殖行業(yè)》(HJ1029-2019)要求,落實(shí)企業(yè)自行監(jiān)測計(jì)劃,并將監(jiān)測開展情況和結(jié)果及時公開。按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置規(guī)范的污染物排放口,設(shè)立標(biāo)志牌。

(九)項(xiàng)目施工和運(yùn)營過程中,企業(yè)應(yīng)暢通公眾參與渠道,定期發(fā)布企業(yè)環(huán)境信息,主動接受社會監(jiān)督,并不斷提高清潔生產(chǎn)水平,及時解決公眾擔(dān)憂的環(huán)境問題,滿足公眾合理的環(huán)境保護(hù)要求。

三、項(xiàng)目建成后,全廠主要污染物總量控制指標(biāo)為:二氧化硫0.163t/a、氮氧化物0.490t/a,咸寧市生態(tài)環(huán)境局赤壁市分局已對項(xiàng)目主要污染物總量控制指標(biāo)出具替代來源審核意見,企業(yè)需通過排污權(quán)交易取得。全廠主要污染物總量管理指標(biāo)為:顆粒物0.072t/a,在生產(chǎn)時應(yīng)加強(qiáng)管控,不得超總量排放。

四、建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入使用的環(huán)境保護(hù)“三同時”制度。項(xiàng)目竣工后,建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序,對配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收;驗(yàn)收合格后,方可正式投入生產(chǎn)或者使用。建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生實(shí)際排污行為之前,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)以及《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范》要求,在規(guī)定時間內(nèi)辦理排污許可手續(xù),確保落實(shí)排污許可管理相關(guān)要求。

五、本批復(fù)自下達(dá)之日起5年內(nèi)有效?！秷蟾鏁方?jīng)批準(zhǔn)后,如項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報批項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件。自《報告書》批準(zhǔn)之日起,如超過5年方?jīng)Q定開工建設(shè)的,《報告書》應(yīng)當(dāng)重新報審。如項(xiàng)目建設(shè)完成后,項(xiàng)目運(yùn)營主體發(fā)生變更而建設(shè)項(xiàng)目并未發(fā)生重大變動,運(yùn)營單位應(yīng)繼續(xù)根據(jù)《報告書》和本批復(fù)落實(shí)項(xiàng)目相關(guān)環(huán)境管理要求。

六、請咸寧市生態(tài)環(huán)境局赤壁市分局做好該項(xiàng)目施工期和運(yùn)營期環(huán)境監(jiān)督管理工作,咸寧市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法支隊(duì)負(fù)責(zé)不定期現(xiàn)場監(jiān)督檢查。

七、你單位應(yīng)當(dāng)在收到本批復(fù)后20個工作日內(nèi),將批準(zhǔn)后的《報告書》送咸寧市生態(tài)環(huán)境局赤壁市分局,并按規(guī)定接受各級生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)督檢查。

咸寧市生態(tài)環(huán)境局

2023年4月26日