關(guān)于陸水水庫清淤及淤積砂綜合利用項目環(huán)境影響報告書審批意見的函

長江陸水樞紐工程局有限公司：

你單位報送的《陸水水庫清淤及淤積砂綜合利用項目環(huán)境影響報告書》（以下簡稱《報告書》）及審批申請收悉。根據(jù)《報告書》和專家評審意見，經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下：

一、項目選址位于赤壁市陸水水庫庫尾芳世灣大橋以下芳世灣村三組至石坑河段的長條型區(qū)域，清淤試點區(qū)域名稱為紅林山清淤區(qū)，該區(qū)域長度約1955m，平均寬度約409m，清淤區(qū)域平面面積約80萬m²，清淤量約171.7萬m³，屬于臨時工程。項目在陸水水庫東北側(cè)雙丘村河灘地，設(shè)置1個砂石料中轉(zhuǎn)場，堆場面積約7000m²；在庫區(qū)東側(cè)設(shè)置1個泥水處理中轉(zhuǎn)區(qū)，面積約10.5萬m²。項目擬采用環(huán)保絞吸式清淤船進(jìn)行疏浚施工，同時在船上直接完成砂、石、泥水分離，篩分后的砂石由運(yùn)輸船接駁走水路運(yùn)至雙丘臨時砂石處置中轉(zhuǎn)場后綜合利用；泥水通過排泥管道輸送至岸上泥水處理中轉(zhuǎn)區(qū)進(jìn)行脫水干化后綜合利用。試點工作期限為2年。

項目選址選線充分征求了赤壁市自然資源和規(guī)劃局、赤壁市陸水湖風(fēng)景區(qū)管理委員會、湖北赤壁陸水湖國家濕地公園管理處等單位意見，編制了《陸水水庫清淤及淤積砂綜合利用試點項目(紅林山清淤區(qū))對湖北赤壁陸水湖國家濕地公園生態(tài)影響評估報告》《陸水水庫清淤及淤積砂綜合利用試點項目(紅林山清淤區(qū))涉及陸水國家風(fēng)景名勝區(qū)選址論證和景觀影響評價報告》并獲省、市林業(yè)部門批復(fù)。項目總體符合國家產(chǎn)業(yè)政策，在全面落實《報告書》提出的各項污染防治與生態(tài)保護(hù)措施后，環(huán)境不利影響將得到有效控制。我局原則同意該項目按照《報告書》中所列建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的建設(shè)方案和擬采取的環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行建設(shè)。

二、在項目工程設(shè)計、施工中，要認(rèn)真落實《報告書》提出的各項環(huán)保要求，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r”制度，強(qiáng)化施工期與退役期管理，并須著重做好以下工作：

（一）嚴(yán)格落實生態(tài)保護(hù)措施。加強(qiáng)施工管理，優(yōu)化施工設(shè)計，嚴(yán)格控制施工范圍和強(qiáng)度，減少施工占地面積。合理安排施工時序，盡量減少水體擾動，落實野生動植物保護(hù)相關(guān)要求。施工結(jié)束后及時對臨時占地進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)，開展生態(tài)跟蹤監(jiān)測，落實生態(tài)恢復(fù)相關(guān)措施。

（二）落實水污染防治措施。清淤期間，項目船舶產(chǎn)生的船舶艙底油污水和生活污水交由有相應(yīng)資質(zhì)的單位接收處置，不排放；生產(chǎn)性施工廢水經(jīng)沉淀處理后全部回用，施工人員生活污水有效收集、妥善處置，嚴(yán)禁排入陸水水庫；砂石中轉(zhuǎn)場滲濾水經(jīng)集水溝+快滲池處理后部分用于中轉(zhuǎn)場灑水降塵，多余水回流至陸水水庫；泥水處理中轉(zhuǎn)區(qū)疏浚余水經(jīng)多級物理沉淀＋絮凝劑吸附沉降+生態(tài)氧化塘的處理方法處理達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)的III類標(biāo)準(zhǔn)后經(jīng)原溢流口回流至陸水水庫，其中懸浮物參照《地表水資源質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(SL63-94)中三級標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（三）落實大氣污染防治措施。嚴(yán)格控制工地?fù)P塵污染，施工中落實場地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、出入車輛清洗、道路定期灑水、渣土車輛密閉運(yùn)輸?shù)却胧?。加?qiáng)大型施工機(jī)械和車輛的維護(hù)管理，禁止使用尾氣排放不達(dá)標(biāo)的施工機(jī)械和車輛。項目清淤的淤泥應(yīng)及時清運(yùn)，其臨時處置場地須采取噴灑除臭劑等措施減輕惡臭對周邊大氣環(huán)境的影響。

（四）落實噪聲污染防治措施。進(jìn)一步優(yōu)化施工場地、施工范圍布置，盡量選用低噪聲施工工藝和設(shè)備。合理安排施工時間，高噪聲設(shè)備夜間禁止施工，施工期區(qū)域邊界噪聲執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523-2011）的噪聲限值標(biāo)準(zhǔn)。

（五）落實固體廢物污染防治措施。按照“減量化、資源化、無害化”原則，對固體廢物進(jìn)行分類收集、處理和處置。施工期產(chǎn)生的生活垃圾集中收集后交由環(huán)衛(wèi)部門處理，清淤底泥經(jīng)泥水處理中轉(zhuǎn)區(qū)沉淀分離脫水干化后綜合利用。按《報告書》要求，綜合利用開展之前進(jìn)行底泥監(jiān)測，滿足綜合利用標(biāo)準(zhǔn)后方可開展利用。

（六）強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險防范和應(yīng)急措施。落實《報告書》提出的各項風(fēng)險防范措施，制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并報生態(tài)環(huán)境主管部門備案，定期開展環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急演練。按照《報告書》要求，切實加強(qiáng)項目施工期水質(zhì)監(jiān)測和水生態(tài)監(jiān)測，密切監(jiān)控水質(zhì)變化情況，最大限度減緩對生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)的影響。

三、項目涉及產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃布局、土地、林業(yè)等部門內(nèi)容，以相應(yīng)主管部門批復(fù)意見為準(zhǔn)。

四、建設(shè)項目必須嚴(yán)格執(zhí)行配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用的環(huán)境保護(hù)“三同時”制度。項目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，對配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗收；驗收合格后，方可正式投入使用。

五、本批復(fù)自下達(dá)之日起5年內(nèi)有效。《報告書》經(jīng)批準(zhǔn)后，如項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報批項目環(huán)境影響評價文件。自《報告書》批準(zhǔn)之日起，如超過5年方?jīng)Q定開工建設(shè)的，《報告書》應(yīng)當(dāng)重新報審。

六、請咸寧市生態(tài)環(huán)境局赤壁市分局做好該項目施工期環(huán)境監(jiān)督管理工作，咸寧市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法支隊負(fù)責(zé)不定期現(xiàn)場監(jiān)督檢查。

七、你單位應(yīng)當(dāng)在收到本批復(fù)后20個工作日內(nèi)，將批準(zhǔn)后的《報告書》送咸寧市生態(tài)環(huán)境局赤壁市分局，并按規(guī)定接受各級生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)督檢查。

咸寧市生態(tài)環(huán)境局

2023年9月4日