2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年,是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年,是中國共產(chǎn)黨成立100周年,做好政府工作使命光榮、意義重大、影響深遠(yuǎn)。
2021年政府工作的總體要求是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記考察湖北、參加湖北代表團(tuán)審議時的重要講話精神,深入落實省委十一屆七次、八次全會,省委經(jīng)濟(jì)工作會議部署和市委五屆八次、九次全會、市委經(jīng)濟(jì)工作會議安排,堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,注重需求側(cè)管理,堅持系統(tǒng)觀念,鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六?!比蝿?wù),加快建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)增長極、轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)、自然生態(tài)公園城市,確保“十四五”開好局、起好步,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
2021年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長10.5%以上;全社會固定資產(chǎn)投資增長11%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長11%;地方一般公共預(yù)算收入增長26%;社會消費(fèi)品零售總額增長15.5%左右;進(jìn)出口總額增長10.5%;城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi);居民消費(fèi)價格漲幅控制在3%左右;糧食產(chǎn)量117萬噸;完成省定節(jié)能減排任務(wù)。
確定以上預(yù)期目標(biāo),綜合考慮了2020年低基數(shù)因素和我市潛在經(jīng)濟(jì)增長基礎(chǔ),既積極進(jìn)取又為應(yīng)對不確定性留出余地,兼顧當(dāng)前與長遠(yuǎn),有利于穩(wěn)定信心和預(yù)期。我們將打好經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動仗,全力爭取更好結(jié)果,奮力實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃開好局、起好步。
我們將重點(diǎn)抓好以下七個方面的工作:
(一)積極融入新發(fā)展格局,筑牢發(fā)展基石。以高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求,更加注重有效投資,更大力度推動消費(fèi)回升,更好利用國內(nèi)國際兩個市場,加快融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局。
持續(xù)擴(kuò)大有效投資。完善月調(diào)度、季考核、半年拉練、全年結(jié)賬項目推進(jìn)機(jī)制。謀劃推進(jìn)通山大幕山抽水蓄能電站、通城藥姑山中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等立市立縣大項目,滾動實施疫后重振補(bǔ)短板強(qiáng)功能“十大工程”,強(qiáng)力推進(jìn)省、市重點(diǎn)督辦和投資10億元以上項目。建成赤壁長江公路大橋,加快推動赤壁500千伏輸變電工程、蒲圻電廠三期、咸寧-九江高速公路、赤壁長江公路大橋東延段高速公路、簰洲灣長江大橋及接線高速公路、通城-修水高速公路、嘉魚-崇陽高速公路、通山黃荊口水庫、王英水庫引水二期工程等重點(diǎn)項目。引進(jìn)世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)、上市公司或行業(yè)龍頭企業(yè)投資項目不少于3個;投資10億元以上項目10個、億元以上項目100個;新開工億元以上產(chǎn)業(yè)項目100個。
加快釋放消費(fèi)潛力。實施消費(fèi)擴(kuò)容升級工程,加大個性化、多樣化、品質(zhì)化新消費(fèi)供給力度,打造特色消費(fèi)節(jié)點(diǎn)城市。發(fā)展“小店經(jīng)濟(jì)”,繁榮夜間經(jīng)濟(jì),支持“直播電商”、無接觸配送等新業(yè)態(tài)發(fā)展,推動家政、養(yǎng)老等服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容。改造提升商業(yè)步行街,打造便民消費(fèi)圈。實施“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”工程和“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村”工程,支持電商與郵政、快遞、物流協(xié)同發(fā)展。
深化對外開放合作?!耙豢h一策”制定市場開拓方案,大力建設(shè)咸寧外埠展示窗口。精心組織參加上海進(jìn)博會、廣交會、廈洽會等國家級展會。持續(xù)推進(jìn)外貿(mào)“三項工程”,重點(diǎn)支持進(jìn)出口總額億元以上企業(yè)做大做強(qiáng)。深度開展與友城合作,積極融入“一帶一路”,繼續(xù)辦好赤壁青磚茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會。加強(qiáng)與港澳臺交流,開拓東南亞、中東、非洲、南美等新興市場,擴(kuò)大文旅、中醫(yī)藥、健康養(yǎng)老等領(lǐng)域特色服務(wù)貿(mào)易。
(二)扎實推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,完善發(fā)展布局。緊扣一體化和高質(zhì)量發(fā)展要求,堅持點(diǎn)面支撐、多點(diǎn)發(fā)力,著力構(gòu)建實施“武咸同城、市區(qū)引領(lǐng)、兩帶驅(qū)動、全域推進(jìn)”區(qū)域發(fā)展布局。
加快武咸同城。建立完善武咸協(xié)同聯(lián)動推進(jìn)機(jī)制,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)官埠城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)、嘉魚武漢融合發(fā)展區(qū),謀劃推進(jìn)“武漢南大學(xué)城”建設(shè),打造武漢功能拓展重要承載區(qū)和重大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移“橋頭堡”。加強(qiáng)咸寧高新區(qū)同武漢東湖高新區(qū)深度對接,積極融入光谷科技創(chuàng)新大走廊。加快打通武咸快速通道,基本建成107國道咸安繞城段,大力推動武漢-咸寧-南昌高速鐵路、咸寧-黃石貨運(yùn)鐵路、咸寧機(jī)場、市城區(qū)南外環(huán)高速等重點(diǎn)項目前期工作,全力打造咸寧長江綜合門戶港,構(gòu)建鐵水公空多式聯(lián)運(yùn)體系。
突出市區(qū)引領(lǐng)。堅持統(tǒng)籌謀劃、組團(tuán)發(fā)展、協(xié)同建設(shè),推動市主城區(qū)、咸安區(qū)、高新區(qū)一體化發(fā)展,打造競爭力、吸引力、帶動力更強(qiáng)的中心市區(qū),發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。科學(xué)劃定城市功能分區(qū),提升城市發(fā)展能級,主城區(qū)大力發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì);優(yōu)化高新區(qū)發(fā)展機(jī)制,支持咸寧高新區(qū)打造省級軍民融合產(chǎn)業(yè)示范基地,加快建設(shè)全國50強(qiáng)高新區(qū);堅持市區(qū)聯(lián)動,支持咸安區(qū)發(fā)展高端裝備制造業(yè)、大健康產(chǎn)業(yè)。探索“飛地經(jīng)濟(jì)”模式,推動人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成、要素集約。
壯大縣域經(jīng)濟(jì)。加快沿江綠色發(fā)展示范帶和幕阜山特色產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),積極推動“兩湖”片區(qū)治理,做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)。支持咸安區(qū)打造一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū),建設(shè)中國桂花城核心區(qū)。支持嘉魚縣建設(shè)湖北經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,打造濱江公園城市。支持赤壁市建設(shè)全國新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范市,沖刺全國縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)縣。支持通城縣建設(shè)全國“回歸創(chuàng)業(yè)示范縣”、全國中藥產(chǎn)業(yè)大縣,打造建設(shè)湘鄂贛區(qū)域協(xié)作先行區(qū)。支持崇陽縣打造“兩山”理論實踐示范樣板、山區(qū)鄉(xiāng)村振興引領(lǐng)區(qū),建設(shè)全國應(yīng)急醫(yī)療物資保障基地。支持通山縣打造國家新型能源之都,建設(shè)國家全域旅游強(qiáng)縣。
(三)加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,提升發(fā)展質(zhì)效。更大力度推進(jìn)產(chǎn)業(yè)延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈,推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和增長動力轉(zhuǎn)換。
做強(qiáng)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。建立培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“六個一”機(jī)制。發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢,集中力量發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè),打造中國中部康養(yǎng)城,全力建設(shè)中國桂花城。壯大電子信息、食品飲料、紡織服裝、裝備制造等五百億產(chǎn)業(yè)集群,引進(jìn)培育更多頭部企業(yè)、瞪羚企業(yè)、金種子和有終端產(chǎn)品企業(yè)。鼓勵中小微企業(yè)進(jìn)入龍頭企業(yè)供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),支持隱形冠軍和專精特新“小巨人”企業(yè)發(fā)展。
培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加快培植人工智能、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、特種裝備、新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè),支持通城縣打造百億電子線材產(chǎn)業(yè)。實施產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造工程,培育互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展平臺2家,省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展試點(diǎn)示范企業(yè)總數(shù)達(dá)30家。加快推動“企業(yè)上云”工程和中小企業(yè)數(shù)字化賦能行動,新建5G基站1000座,建設(shè)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū),打造華中電子信息基礎(chǔ)材料基地和光電子信息產(chǎn)業(yè)基地。
推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。全面推進(jìn)新一輪技術(shù)改造升級,工業(yè)技改投資增長15%以上,大力推動冶金、建材、機(jī)電、紡織、森工、涂附模具、電力能源等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化發(fā)展。加快實施“兩化融合”示范工程,深化新一代信息技術(shù)在研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、營銷管理、節(jié)能減耗等領(lǐng)域應(yīng)用。
加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。實施“萬千百”質(zhì)量提升工程,推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合,打造一批健康、養(yǎng)老、育幼、文體、物流、家政、物業(yè)等服務(wù)行業(yè)品牌,支持國家苧麻紡織產(chǎn)品質(zhì)量檢驗中心建設(shè),創(chuàng)建質(zhì)量強(qiáng)市。加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),補(bǔ)齊多式聯(lián)運(yùn)短板,打造華中網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)物流總部基地,推進(jìn)全國城市綠色貨運(yùn)配送示范創(chuàng)建工程,推動物流降本增效。以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游為突破口,建設(shè)萬間農(nóng)家旅舍、千間農(nóng)家旅館。
(四)全面深化改革創(chuàng)新開放,激發(fā)發(fā)展活力。堅持以改革創(chuàng)新為根本動力,持續(xù)釋放制度紅利,蓄積高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)勁勢能。
全面深化改革。落實好、承接好國家、省重大改革、重大試點(diǎn)示范項目。深化農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”改革,建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場。統(tǒng)籌供銷社綜合改革。大力推進(jìn)預(yù)算管理一體化改革,深化預(yù)算績效管理,健全政府債務(wù)管理制度。鞏固信用咸寧品牌。細(xì)化投融資模式改革,加快政府融資平臺轉(zhuǎn)型發(fā)展。把控好房地產(chǎn)供給節(jié)奏,商品房去化周期控制在合理區(qū)間。
加快創(chuàng)新步伐。建好“科創(chuàng)中國”試點(diǎn)城市。培育省級及以上科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間2家,新增科創(chuàng)企業(yè)100家,力爭高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)突破300家。加快創(chuàng)新平臺建設(shè),新增省級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)5家,建設(shè)科技創(chuàng)新平臺50家,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)的比例達(dá)40%。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。支持更多企業(yè)多渠道掛牌上市。實施南鄂英才計劃、大學(xué)生引進(jìn)計劃,打響“南鄂杯”高創(chuàng)賽品牌,積極培養(yǎng)選拔鄉(xiāng)土人才。
優(yōu)化營商環(huán)境。進(jìn)一步完善招商引資優(yōu)惠政策??v深推進(jìn)“放管服”改革,全面實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,推行“證照分離”,深入開展法治化營商環(huán)境提升行動,大力實施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、包容審慎監(jiān)管、信用分類監(jiān)管。落實減稅降費(fèi)政策,當(dāng)好“有呼必應(yīng)、無事不擾”的“店小二”。繼續(xù)加強(qiáng)政務(wù)公開,加快推動政務(wù)數(shù)據(jù)有序共享,推進(jìn)市縣鄉(xiāng)村政務(wù)服務(wù)事項“一網(wǎng)通辦、一窗通辦、一事聯(lián)辦、就近可辦、異地可辦”。做強(qiáng)做優(yōu)國有資本和國有企業(yè)。積極培育全省民營經(jīng)濟(jì)100強(qiáng)企業(yè)。
(五)深入踐行“兩山”理念,轉(zhuǎn)換發(fā)展路徑。堅持生態(tài)優(yōu)先,實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,繪就具有鄂南特色的現(xiàn)代版“富春山居圖”。
加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)治理。堅持不懈抓好長江十年禁漁,打好長江大保護(hù)十大標(biāo)志性戰(zhàn)役,在構(gòu)建長江生態(tài)共同體上走在前列。健全河湖庫管護(hù)長效機(jī)制,強(qiáng)化濕地保護(hù),推進(jìn)沿江水網(wǎng)連通工程,幕阜山水資源配置與生態(tài)修復(fù)綜合整治工程,試點(diǎn)推進(jìn)大型湖泊清淤治理。實施幕阜山森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升示范項目,推進(jìn)全域國土綠化,加強(qiáng)非煤礦山、土壤污染、水土流失等生態(tài)修復(fù)治理。
推動綠色低碳發(fā)展。支持綠色技術(shù)創(chuàng)新,推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)。建設(shè)一批國家級綠色工廠。新建一批電動汽車充電設(shè)施。探索“無廢咸寧”建設(shè)試點(diǎn),探索建立“禁塑”長效機(jī)制,抓實垃圾分類工作。
健全生態(tài)文明體制機(jī)制。持續(xù)創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范市,支持通城縣、通山縣、崇陽縣創(chuàng)建“綠水青山就是金山銀山”示范縣。實施“綠色咸寧”標(biāo)準(zhǔn)體系,推動公園城市建設(shè)與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌。健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度,完善生態(tài)文明建設(shè)評價考核制度、領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境終身責(zé)任追究制度和自然資源資產(chǎn)離任審計制度,優(yōu)化陸水河、斧頭湖、西涼湖流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。
(六)堅持城鄉(xiāng)雙輪驅(qū)動,優(yōu)化發(fā)展模式。推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展,全域建設(shè)自然生態(tài)公園城市。
加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。積極推進(jìn)城市補(bǔ)短板強(qiáng)功能工程,抓好全國黑臭水體治理示范城市創(chuàng)建驗收工作,建設(shè)海綿城市、韌性城市,實施綠道建設(shè)三年行動計劃,建設(shè)彩色宜居文化咸寧。實施城市更新行動,持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、城中村改造。完善城市服務(wù)管理月度綜合評價機(jī)制,加快構(gòu)建“數(shù)治+智治+共治”大城管模式,著力解決老百姓停車難、買菜難、如廁難等煩心事。
深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實施產(chǎn)業(yè)提效、產(chǎn)品提質(zhì)、生態(tài)提升行動,加快咸寧國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)步伐。堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”,加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè),高效實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),藏糧于地、藏糧于技。大力培植茶葉、油茶、楠竹、桂花、雷竹、蔬菜、中藥材、水果等特色產(chǎn)業(yè),推廣“納米農(nóng)業(yè)”,打響赤壁青磚茶、通城油茶、嘉魚蔬菜、崇陽雷竹筍、通山麻餅、咸安桂花糕等品牌。啟動“擦亮小城鎮(zhèn)”行動,推動“三鄉(xiāng)”工程,實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,改善農(nóng)村人居環(huán)境,推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗。落實強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,促進(jìn)農(nóng)民增收。鞏固拓展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果,加快發(fā)展新型經(jīng)營主體,壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),積極化解村級債務(wù)。在推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化上發(fā)力,積極鼓勵農(nóng)民進(jìn)城買房落戶就業(yè)。主動調(diào)整完善扶貧工作體制機(jī)制,加強(qiáng)防止返貧監(jiān)測,扎實推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、消費(fèi)扶貧,實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
(七)持續(xù)增進(jìn)民生福祉,共享發(fā)展成果。補(bǔ)齊民生領(lǐng)域短板,提升市域治理水平,讓群眾生活更安心、更省心、更舒心。
完善民生保障體系。財政民生支出只增不減。統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動力、退役軍人、下崗失業(yè)人員、殘疾人等重點(diǎn)群體就業(yè)工作,鼓勵多渠道靈活就業(yè),支持企業(yè)穩(wěn)定崗位,強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn),新增城鎮(zhèn)就業(yè)3.7萬人。完善基本養(yǎng)老保險制度,實施統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和大病保險制度,扎實做好困難群眾幫扶救助工作,落實好各項民生惠民補(bǔ)助政策。
促進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展。擴(kuò)大公辦和普惠性學(xué)前教育資源供給,實施市城區(qū)義務(wù)教育三年提升計劃,消除義務(wù)教育“大班額”。推進(jìn)普通高中多樣特色規(guī)范發(fā)展,新建市第一高級中學(xué),辦好職業(yè)教育、老年教育,推進(jìn)特殊教育。支持湖北科技學(xué)院新建梓山湖校區(qū),支持咸寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院“雙高”建設(shè),加快東湖學(xué)院南校區(qū)建設(shè)。全面推動健康咸寧建設(shè),促進(jìn)中醫(yī)藥振興,打造疾控體系改革、公共衛(wèi)生體系建設(shè)“咸寧樣板”,提升縣域醫(yī)共體建設(shè)水平,加快建設(shè)市第二人民醫(yī)院。積極應(yīng)對人口老齡化,實施母嬰安全計劃,關(guān)愛留守兒童少年、婦女、老年人,提升普惠托幼養(yǎng)老水平。加大全國文明城市創(chuàng)建力度,加快提升城鄉(xiāng)居民文明素養(yǎng)。謀劃建設(shè)向陽湖中國文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),加快市檔案館、文化“四館三場兩中心”、體育“一場兩館”群眾性文體設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)“萬里茶道”申遺、古民居保護(hù)利用工程,適時舉辦市第二屆運(yùn)動會、溫泉文化旅游節(jié)、國際溫泉馬拉松賽。
加強(qiáng)和創(chuàng)新市域社會治理。毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控,不斷鞏固疫情防控決定性成果。全面防范化解各類風(fēng)險,堅決防范遏制重特大事故發(fā)生。推進(jìn)市縣鄉(xiāng)綜治中心和人民調(diào)解中心規(guī)范化建設(shè),深入推進(jìn)小區(qū)業(yè)委會、村灣理事會、“一村一輔警”全覆蓋,依法化解信訪積案和歷史遺留問題。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道管理體制改革,完善“雙報到”制度,加快推廣網(wǎng)格化管理服務(wù)“多網(wǎng)合一”,深入推進(jìn)“一線協(xié)商”“村灣夜話”“星空夜話”。常態(tài)化制度化推進(jìn)掃黑除惡,推動“雪亮工程”升級,持續(xù)創(chuàng)建全國禁毒示范城市,堅持創(chuàng)建“雙擁”模范城市。實施餐飲品質(zhì)提升工程,不斷強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管。做好國防動員、民族宗教工作,支持工青婦、紅十字等群團(tuán)組織發(fā)揮更大作用。
四、加強(qiáng)政府自身建設(shè)
政府治理效果直接影響國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程。我們將著力加強(qiáng)政府自身建設(shè),推動政府治理更精準(zhǔn)更高效。
(一)旗幟鮮明講政治。堅持和完善“思想引領(lǐng)、學(xué)習(xí)在先”機(jī)制,深學(xué)篤行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,把“不忘初心、牢記使命”作為永恒課題、終身課題。自覺從講政治的高度思考和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,實化“施工圖”,當(dāng)好“施工員”,確保黨中央、國務(wù)院決策部署,省委、省政府和市委工作要求落地見效。加快健全與新階段、新理念、新格局相一致的工作考評體系。
(二)加強(qiáng)法治政府建設(shè)。自覺接受市人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督、市紀(jì)委監(jiān)委的同級監(jiān)督,定期向人大報告工作、向政協(xié)通報情況,認(rèn)真辦理人大代表建議議案和政協(xié)委員提案。落實憲法宣誓制度,認(rèn)真組織實施“八五”普法,增強(qiáng)公職人員依法辦事的意識和能力,推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范、公正文明執(zhí)法。健全依法決策、科學(xué)決策、民主決策機(jī)制,更好發(fā)揮新型智庫作用。
(三)加快提升專業(yè)素養(yǎng)。樹牢“終身學(xué)習(xí)”理念,增強(qiáng)補(bǔ)課充電緊迫感,自覺趕上時代潮流,增強(qiáng)“八種本領(lǐng)”、提高“七種能力”,干一行、愛一行、專一行,努力成為推動高質(zhì)量發(fā)展的行家里手。
(四)堅持不懈改進(jìn)作風(fēng)。堅定不移全面從嚴(yán)治黨,弘揚(yáng)真抓實干、雷厲風(fēng)行的良好政風(fēng),以釘釘子精神抓工作落實。繼續(xù)壓減一般性財政預(yù)算支出和“三公”經(jīng)費(fèi),用政府“緊日子”換老百姓“好日子”。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,強(qiáng)化公權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,做到干部清正、政府清廉、政治清明。(摘自2021年咸寧市政府工作報告)