市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市人民政府2023年度立法工作計(jì)劃的通知

各縣、市、區(qū)人民政府，市政府各部門，咸寧高新區(qū)管委會(huì)：

《市人民政府2023年度立法工作計(jì)劃》已經(jīng)市委、市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

咸寧市人民政府辦公室

2023年4月10日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

市人民政府2023年度立法工作計(jì)劃

2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。市人民政府2023年度立法工作要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平法治思想和黨的二十大精神，健全完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府依托、各方參與”的立法工作格局，壓緊壓實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保按時(shí)高質(zhì)量完成立法工作計(jì)劃，為加快建設(shè)武漢都市圈自然生態(tài)公園城市提供有力法治保障。

一、加強(qiáng)黨對(duì)立法工作領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨對(duì)立法工作的領(lǐng)導(dǎo)既是黨的二十大對(duì)立法工作提出的具體要求，也是《中華人民共和國(guó)立法法》確定的立法工作基本原則。各地各部門要將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到立法工作全過(guò)程各方面，對(duì)于起草、審查過(guò)程中涉及重大體制、重大政策調(diào)整和重大立法事項(xiàng)的，嚴(yán)格落實(shí)立法工作向黨委請(qǐng)示報(bào)告制度，及時(shí)履行向市委請(qǐng)示報(bào)告程序。

二、嚴(yán)格遵循立法工作程序。各項(xiàng)目起草單位要認(rèn)真貫徹黨的二十大提出的“發(fā)展全過(guò)程人民民主，保障人民當(dāng)家作主”要求，嚴(yán)格落實(shí)調(diào)查研究、公開(kāi)征求意見(jiàn)、專家論證等各項(xiàng)立法工作制度，在法規(guī)規(guī)章起草、論證、審查等各環(huán)節(jié)始終堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持開(kāi)門立法，不斷拓寬公民參與立法渠道，切實(shí)保證人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

三、切實(shí)提高立法工作質(zhì)量。各項(xiàng)目起草單位要制定詳細(xì)的工作方案，組建由業(yè)務(wù)骨干、一線執(zhí)法人員和合法性審查人員參加的工作專班，明確起草進(jìn)度，嚴(yán)格時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障，確保按時(shí)完成立法任務(wù)。起草法規(guī)規(guī)章草案要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，增強(qiáng)立法的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性、時(shí)效性，讓立法的制度設(shè)計(jì)與現(xiàn)實(shí)情況精準(zhǔn)對(duì)接。要緊盯主要矛盾和矛盾的主要方面，有的放矢地加以規(guī)范，確保制定的法規(guī)規(guī)章務(wù)實(shí)管用。其他相關(guān)單位要積極配合，全力支持項(xiàng)目起草單位，結(jié)合本單位工作職責(zé)認(rèn)真落實(shí)有關(guān)要求，共同做好草案起草工作。市司法局要及時(shí)跟蹤了解項(xiàng)目起草工作情況，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，做好審查修改工作，推進(jìn)政府立法工作有序開(kāi)展。

附件：市人民政府2023年度立法項(xiàng)目

附件

市人民政府2023年度立法項(xiàng)目

一、地方性法規(guī)草案項(xiàng)目（1件）

咸寧市淦河保護(hù)條例。（起草單位：市生態(tài)環(huán)境局、市水利和湖泊局;完成時(shí)限：9月10日前提請(qǐng)市人大常委會(huì)會(huì)議審議）

二、政府規(guī)章制定項(xiàng)目（4件）

（一）2022年度結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目（2件）。

1.咸寧市海綿城市建設(shè)管理暫行辦法。（起草單位：市住建局）

2.咸寧市防洪管理辦法。（起草單位：市水利和湖泊局；配合單位：市應(yīng)急管理局）

（二）正式項(xiàng)目（1件）。

咸寧市生活垃圾分類管理辦法。（起草單位：市城管執(zhí)法委;完成時(shí)限：8月31日前。審查修改單位：市司法局;完成時(shí)限：10月31日前）

（三）預(yù)備項(xiàng)目（1件）。

咸寧市農(nóng)村集體聚餐食品安全管理辦法。（起草單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局;完成時(shí)限：11月15日前提交調(diào)研論證報(bào)告）