關(guān)于對(duì)市第五屆人大三次會(huì)議第024號(hào)建議的答復(fù)

雷從新等代表：

您提出的關(guān)于“關(guān)于整合體育+旅游賽事，打造咸寧“中部綠心”綠色生態(tài)和體育旅游名片的建議”收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

近年來我國(guó)馬拉松賽事成爆發(fā)性增長(zhǎng)，參與人數(shù)多，為了湖北體育強(qiáng)省的打造，推行《咸寧市全民健身實(shí)施計(jì)劃(2016—2020年)》《健康咸寧2030》文件精神。明確我市全民健身的責(zé)任和目標(biāo)。我市2016年開始舉辦咸寧國(guó)際溫泉馬拉松賽，現(xiàn)已成功舉辦三年，目前已被中國(guó)田徑協(xié)會(huì)認(rèn)證為“中國(guó)馬拉松銀牌賽事稱號(hào)”。為了打造以我市綠色經(jīng)濟(jì)為特色的1+6系列馬拉松賽事活動(dòng)。打造縣市區(qū)參與的“中部綠心”1+6馬拉松活動(dòng)賽事。推出我市在全省有影響力的體育精品賽事，帶動(dòng)地區(qū)旅游、體育消費(fèi)、形成我市體育經(jīng)濟(jì)消費(fèi)。帶動(dòng)我市全民健身活動(dòng)的開展。

一、存在問題

1.馬拉松賽事概念的誤區(qū)。由于近年來馬拉松賽事活動(dòng)

的興起，“跑馬拉松”也成為了新鮮事務(wù)。由于馬拉松和相關(guān)路跑賽事活動(dòng)的廣泛開展，群眾對(duì)馬拉松運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目存在一定認(rèn)識(shí)誤區(qū)，把中長(zhǎng)距離跑、登山、越野跑一類的運(yùn)動(dòng)等同于馬拉松比賽。按照中國(guó)田徑協(xié)會(huì)最近頒布的《中國(guó)馬拉松及相關(guān)運(yùn)動(dòng)賽事管理辦法》規(guī)定，對(duì)馬拉松項(xiàng)目對(duì)馬拉松項(xiàng)目中的跑步距離、跑道、坡度、道路寬度都有嚴(yán)格的參數(shù)要求，并且需要通過中國(guó)田徑協(xié)會(huì)對(duì)跑道進(jìn)行專業(yè)認(rèn)證，因此舉辦中國(guó)田協(xié)認(rèn)證的正式馬拉松賽事標(biāo)準(zhǔn)門檻較高。

2.賽事標(biāo)準(zhǔn)的難以統(tǒng)一。根據(jù)各縣市區(qū)開展路跑活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)結(jié)合策劃的1+6賽事策劃方案來看。各縣市區(qū)籌備的賽事活動(dòng)多以登山、徒步、短距離跑步為主，根據(jù)各單位回復(fù)，雖然我市各縣市區(qū)都有長(zhǎng)跑類活動(dòng)開展的計(jì)劃，但只有嘉魚縣在籌備符合中國(guó)田協(xié)規(guī)定的馬拉松賽事。各縣市區(qū)因地制宜開展的賽事活動(dòng)存在形式多樣性的特點(diǎn)，比賽的項(xiàng)目的不同，難以把登山、徒步、越野跑、長(zhǎng)跑統(tǒng)一成一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)系列賽事。

3.增加賽事組織難度。馬拉松賽事的籌備涉及宣傳報(bào)道、選手組織、賽事競(jìng)賽、安全保衛(wèi)、醫(yī)療保障等多方面投入。打造形成咸寧馬拉松為主導(dǎo)的1+6系列賽事，無(wú)疑會(huì)帶動(dòng)更多運(yùn)動(dòng)員參與，但具體賽事競(jìng)賽規(guī)獎(jiǎng)勵(lì)制度無(wú)法做到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，登山、越野項(xiàng)目的加入對(duì)參與運(yùn)動(dòng)員競(jìng)賽水準(zhǔn)提出了更高更全面的要求。且舉辦活動(dòng)時(shí)間多集中為春季，時(shí)間扎堆，對(duì)于參加跑步的跑友來說有選擇性的參加比賽，難以形成完成“大滿貫”賽事的吸引力。

4.賽事直播的局限性。馬拉松的興起帶動(dòng)了媒體對(duì)的賽事直播，但跑步活動(dòng)的直播對(duì)平時(shí)不愛跑步的群體吸引力有限。馬拉松賽事的直播只對(duì)跑步比較熱愛的群體有吸引力。很多不跑步的人如果沒有特別的原因，不會(huì)特意關(guān)注一場(chǎng)馬拉松比賽。大規(guī)模的馬拉松系列賽事只有上升至省級(jí)或以上級(jí)別的媒體才會(huì)對(duì)賽事的直播有一定的影響力，市級(jí)媒體平臺(tái)影響力度有限，需要在宣傳媒體上加大投入。

5.系列賽申報(bào)問題。若按照規(guī)劃和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)建立賽事運(yùn)營(yíng)體系，采取申報(bào)準(zhǔn)入制度，各縣市區(qū)組織的賽事沒有一個(gè)統(tǒng)一的競(jìng)賽標(biāo)準(zhǔn)和組織標(biāo)準(zhǔn)，賽事的組織和籌備的開展無(wú)法保障賽事品質(zhì)。將削弱申報(bào)單位的積極性，難以打造1+6系列賽事。

二、建議做法：

各縣市區(qū)根據(jù)自身舉辦賽事的特點(diǎn)，因地制宜開展不限于長(zhǎng)跑、登山、徒步、越野跑項(xiàng)目的比賽，豐富我市戶外運(yùn)動(dòng)賽事多樣性。不以統(tǒng)一賽事標(biāo)準(zhǔn)對(duì)賽事進(jìn)行準(zhǔn)入，降低賽事準(zhǔn)入門檻。并融合體育+旅游，體育+文化的體育特色賽事，用于宣傳各地特色旅游人文景點(diǎn)和重點(diǎn)打造的生態(tài)項(xiàng)目。各地舉辦的賽事活動(dòng)線路串聯(lián)成為1+6賽事活動(dòng)線路。例如嘉魚開展城市馬拉松賽事，通山開展以九宮山為主題的山地馬拉松，開發(fā)我市精品旅游線路和旅游賽事，同時(shí)增加媒體宣傳的投入，提倡賽事+旅游和賽事+文化宣傳，弱化賽事競(jìng)賽性，以全民健身為主，大眾參與為導(dǎo)向。以賽事宣傳推廣的形式宣傳各縣市區(qū)體育旅游精品線路，宣傳咸寧市“中部綠心”經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。