對(duì)省十三屆人大五次會(huì)議第631號(hào)建議的答復(fù)

朱曉明代表:

您提出的《關(guān)于支持咸寧“武漢南”大學(xué)城建設(shè)的建議》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下:

一、建設(shè)咸寧“武漢南”大學(xué)城的重要意義

(一)有利于高校教育資源布局合理化。

由于歷史及地域優(yōu)勢(shì)等原因，我省高等教育資源絕大部分布局在武漢市，高等教育資源布局不盡合理。截至目前，全省有普通高校129所，普通本、專科在校生161.69萬(wàn)人，教職工13.47萬(wàn)人。其中，辦在武漢市的高校83所，占全省63.34%;普通本專科在校生106.73萬(wàn)人，占全省66.01%;教職工9.54 萬(wàn)人，占全省70.82%。因此，關(guān)于支持咸寧“武漢南”大學(xué)城建設(shè)的建議，符合《湖北省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二0三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中明確的，“推動(dòng)高等教育特色一流發(fā)展，合理配置資源，優(yōu)化高等教育發(fā)展規(guī)模、類型、層次、學(xué)科和空間布局，規(guī)劃建設(shè)高質(zhì)量大學(xué)城”的思路與方向。

(二)有利于一定程度解決武漢高校外遷需求。

近年來(lái)，我省高?！半p一流”建設(shè)發(fā)展迅速，招生規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，武漢高校存在一定的外遷建校的內(nèi)在需求。根據(jù)省領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于高校布局的意見(jiàn)，不鼓勵(lì)高校多校區(qū)辦學(xué)，鼓勵(lì)在漢高校整體遷建武漢市以外市州。因此，建設(shè)咸寧“武漢南”大學(xué)城與武漢高校整體遷建和調(diào)整升級(jí)的需求相契合，有利于進(jìn)一步推動(dòng)優(yōu)勢(shì)辦學(xué)。

(三)有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

咸寧是湖北的“南大門”，交通便利、環(huán)境優(yōu)美、人文底蘊(yùn)深厚，具有承接武漢高校外遷的良好基礎(chǔ)、地理優(yōu)勢(shì)和生態(tài)優(yōu)勢(shì)。建設(shè)咸寧“武漢南”大學(xué)城符合咸寧市未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展定位，符合大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)于擴(kuò)大咸寧市高等教育供給、提升教育質(zhì)量和效益、強(qiáng)化人才保障和智力支撐以及增添創(chuàng)新活力具有積極意義。

二、建設(shè)咸寧“武漢南”大學(xué)城項(xiàng)目推進(jìn)情況

根據(jù)2021年咸寧市政府工作報(bào)告精神，我市將緊扣一體化和高質(zhì)量發(fā)展要求，堅(jiān)持點(diǎn)面支撐、多點(diǎn)發(fā)力，著力構(gòu)建實(shí)施“武咸同城、市區(qū)引領(lǐng)、兩帶驅(qū)動(dòng)、全域推進(jìn)”區(qū)域發(fā)展布局。建立完善武咸協(xié)同聯(lián)動(dòng)推進(jìn)機(jī)制，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)官埠城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、嘉魚(yú)武漢融合發(fā)展區(qū)，謀劃推進(jìn)“武漢南”大學(xué)城建設(shè)，打造武漢功能拓展重要承載區(qū)和重大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移“橋頭堡”。

一是優(yōu)化規(guī)劃編制。我市將在省自然資源廳的指導(dǎo)下，組織編制好國(guó)土空間規(guī)劃，做好與“武漢南”大學(xué)城建設(shè)規(guī)劃的銜接，優(yōu)先將“武漢南”大學(xué)城建設(shè)空間納入國(guó)土空間規(guī)劃布局予以保障，并將區(qū)域統(tǒng)籌、推進(jìn)武咸一體、加大高等院校引進(jìn)力度、推動(dòng)優(yōu)勢(shì)專業(yè)院校在咸辦學(xué)、打造武漢南部高等院校教育片區(qū)作為重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。同時(shí)，按照省自然資源廳編制武漢城市圈國(guó)土空間規(guī)劃、光谷科創(chuàng)大走廊國(guó)土空間規(guī)劃要求，我市將組織相關(guān)部門在規(guī)劃編制過(guò)程中進(jìn)一步深化“武漢南”大學(xué)城建設(shè)的研究對(duì)接，科學(xué)謀劃大學(xué)城規(guī)劃布局，及時(shí)將研究對(duì)接內(nèi)容納入到相關(guān)國(guó)土空間規(guī)劃;并將策劃一批“武漢南(咸寧)”大學(xué)城重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，建立“武漢南(咸寧)”大學(xué)城建設(shè)項(xiàng)目報(bào)批“綠色通道”。

二是加強(qiáng)項(xiàng)目對(duì)接。推動(dòng)符合要求的項(xiàng)目納入國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)三年滾動(dòng)計(jì)劃、全省三庫(kù)及部門專項(xiàng)規(guī)劃，積極爭(zhēng)取國(guó)家、省預(yù)算內(nèi)資金支持，為項(xiàng)目建設(shè)爭(zhēng)取資金保障;并及時(shí)向省教育廳匯報(bào)對(duì)接，請(qǐng)求支持。省教育廳表示將結(jié)合編制《湖北省“十四五” 高等學(xué)校設(shè)置規(guī)劃》，嚴(yán)格控制布局在武漢市新設(shè)高校的審批，支持和引導(dǎo)新設(shè)高校向武漢市以外地市(州)布局;支持辦學(xué)空間不足的在漢高校整體遷建在武漢市以外的地市(州);鼓勵(lì)在漢高校與武漢市以外地市(州)市政、校、行、企合作。在高校和咸寧市達(dá)成意向的前提下，鼓勵(lì)省屬高校整體遷至咸寧市或在咸寧市建設(shè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)或研究基地。同時(shí)，省教育廳在《關(guān)于支持咸寧建設(shè)“武漢南”大學(xué)城的復(fù)函》中明確提出，“十四五”期間，省教育廳將按照省委、省政府統(tǒng)一部署，從優(yōu)化全省高校布局結(jié)構(gòu)的角度出發(fā)，在編制省“十四五”高等學(xué)校設(shè)置規(guī)劃和推進(jìn)高校設(shè)置時(shí)，統(tǒng)籌考慮協(xié)調(diào)、支持有關(guān)高校到咸寧發(fā)展，積極推薦和引導(dǎo)現(xiàn)有在漢辦學(xué)空間不足的高校整體遷建咸寧市。

三是做好服務(wù)保障。強(qiáng)化項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，加快跟進(jìn)項(xiàng)目立項(xiàng)、審批等前期工作，持續(xù)加大區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，為項(xiàng)目推進(jìn)打造良好基礎(chǔ)。同時(shí)，在用地建設(shè)、政策制度等方面認(rèn)真做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，推動(dòng)相關(guān)投資早落地，項(xiàng)目早建設(shè)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益早發(fā)揮。

下一步，我市將進(jìn)一步做好“武漢南大學(xué)城”項(xiàng)目的引進(jìn)、規(guī)劃與實(shí)施工作，主動(dòng)謀劃、積極作為，當(dāng)好“店小二”，按照自然生態(tài)公園城市的理念，全力推進(jìn)“武漢南(咸寧)”大學(xué)城項(xiàng)目建設(shè)。

咸寧市人民政府

2021年7月29日