關(guān)于2019年11月-2020年2月市政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要尚未落實(shí)事項(xiàng)及2020年3-4月市政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要確定有關(guān)事項(xiàng)落實(shí)情況的督查通報(bào)

2019年11月-2020年4月市政府共召開(kāi)8次常務(wù)會(huì)議并印發(fā)紀(jì)要。為切實(shí)推進(jìn)市政府決策部署貫徹落實(shí)，市政府政務(wù)督查室于2020年6月中旬，對(duì)2019年11-2020年2月市政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要尚未落實(shí)事項(xiàng)及2020年3-4月市政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要確定有關(guān)事項(xiàng)的落實(shí)情況進(jìn)行了督辦，現(xiàn)通報(bào)如下：

一、尚未完全落實(shí)事項(xiàng)

（一）2019年11月21日市政府第16次常務(wù)會(huì)議

審議《咸寧市糧食收購(gòu)貸款信用保證基金管理實(shí)施方案》《咸寧市糧食收購(gòu)貸款資金管理辦法》的落實(shí)情況。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市財(cái)政局、咸寧銀保監(jiān)分局）

《咸寧市糧食收購(gòu)貸款資金管理辦法》屬企業(yè)貸款類(lèi)資金管理辦法，市發(fā)改委正積極與銀行對(duì)接，待確定合作銀行后制定、印發(fā)。近期，市直有關(guān)單位將赴襄陽(yáng)市開(kāi)展學(xué)習(xí)、考察。

（二）2020年1月20日市政府第1次常務(wù)會(huì)議

1.審議《關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)市屬?lài)?guó)有企業(yè)集中統(tǒng)一監(jiān)管實(shí)施意見(jiàn)》的落實(shí)情況。（責(zé)任單位：市國(guó)資委）

5月9日市委常委會(huì)會(huì)議對(duì)國(guó)有企業(yè)改革、管理提出了新的、更高的要求，目前市國(guó)資委正在開(kāi)展相關(guān)調(diào)研，《關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)市屬?lài)?guó)有企業(yè)集中統(tǒng)一監(jiān)管實(shí)施意見(jiàn)》還需進(jìn)一步調(diào)整、完善。

2.聽(tīng)取我市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中配送工作有關(guān)情況匯報(bào)議定事項(xiàng)的落實(shí)情況。（責(zé)任單位：市醫(yī)保局、市財(cái)政局、市衛(wèi)生健康委）

關(guān)于加入武漢藥品集中采購(gòu)區(qū)域聯(lián)盟和開(kāi)展全市醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)的落實(shí)情況。市醫(yī)保局已就咸寧加入武漢藥品集中采購(gòu)區(qū)域聯(lián)盟工作多次與武漢市醫(yī)保局溝通，受新冠肺炎疫情影響，武漢藥品集中采購(gòu)工作暫停。市醫(yī)保局正在籌備將我市醫(yī)用耗材采購(gòu)平臺(tái)整合到市公共資源交易中心事宜，整合后醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)將依托市公共資源交易中心進(jìn)行。

（三）2020年4月15日市政府第5次常務(wù)會(huì)議

1.審議《咸寧市國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理實(shí)施方案》的落實(shí)情況。（責(zé)任單位：市國(guó)資委）

《咸寧市國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理實(shí)施方案》正在按程序報(bào)市委常委會(huì)會(huì)議審議。

2.聽(tīng)取新型政銀擔(dān)合作機(jī)制推進(jìn)情況的匯報(bào)和審議《湖北省新型政銀擔(dān)合作協(xié)議》有關(guān)議定事項(xiàng)的落實(shí)情況。（責(zé)任單位：市金投集團(tuán)）

一是關(guān)于將創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款合作銀行納入新型政銀擔(dān)合作機(jī)制的落實(shí)情況。與業(yè)務(wù)合作較多的郵儲(chǔ)銀行、湖北銀行等2家銀行已達(dá)成意向，對(duì)于符合條件的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款均納入新型政銀擔(dān)合作機(jī)制，目前新合作協(xié)議正在進(jìn)行法審，預(yù)計(jì)本月可簽訂。二是關(guān)于《湖北新型政銀擔(dān)合作協(xié)議》簽訂的落實(shí)情況。新修訂了協(xié)議文本，已分別與湖北銀行、武漢農(nóng)商行、咸寧農(nóng)商行、建設(shè)銀行、通城農(nóng)商行、長(zhǎng)江村鎮(zhèn)行等6家銀行簽訂了四方合作協(xié)議，另有郵儲(chǔ)銀行、農(nóng)發(fā)行、工商銀行、農(nóng)行等4家銀行正在報(bào)省行進(jìn)行合同文本法審，待審核通過(guò)后，再正式簽訂。截至目前，新增辦理新機(jī)制業(yè)務(wù)9筆、3350萬(wàn)元，另有12筆、近5000萬(wàn)元的新機(jī)制業(yè)務(wù)已經(jīng)送審或正在洽談之中。

二、已基本完成事項(xiàng)

（一）2019年12月12日市政府第17次常務(wù)會(huì)議

審議咸寧市關(guān)于深化市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化市場(chǎng)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革實(shí)施方案的落實(shí)情況。（責(zé)任單位：市委編辦、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局、市文化和旅游局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

6月1日，省委編辦印發(fā)了《關(guān)于設(shè)立市州綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的通知》，正式批復(fù)同意我市設(shè)立市市場(chǎng)監(jiān)督管理綜合執(zhí)法支隊(duì)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法支隊(duì)、文化和旅游市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)、交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法支隊(duì)、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊(duì)，機(jī)構(gòu)規(guī)格為副縣級(jí)。

（二）2019年12月25日市政府第18次常務(wù)會(huì)議

審議《咸寧市城市供水特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議補(bǔ)充協(xié)議》的落實(shí)情況。（責(zé)任單位：市政府辦公室、市住建局）

5月9日，市住建局與咸寧聯(lián)合水務(wù)有限公司簽訂了《咸寧市城市供水特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議補(bǔ)充協(xié)議》。

（三）2020年1月20日市政府第1次常務(wù)會(huì)議

聽(tīng)取我市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中配送工作有關(guān)情況匯報(bào)議定事項(xiàng)的落實(shí)情況。（責(zé)任單位：市醫(yī)保局、市財(cái)政局、市衛(wèi)生健康委）

關(guān)于建立市藥械集中采購(gòu)聯(lián)席會(huì)議制度的落實(shí)情況。市醫(yī)保局、市經(jīng)信局、市財(cái)政局等八部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于建立咸寧市藥械集中采購(gòu)部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度的通知》（咸醫(yī)保發(fā)〔2020〕26號(hào)），明確成員單位、工作機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工等具體內(nèi)容，設(shè)立咸寧市藥械聯(lián)合采購(gòu)辦公室。

（四）2020年3月29日市政府第4次常務(wù)會(huì)議

1.聽(tīng)取全市一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況匯報(bào)和研究部署下階段工作措施的落實(shí)情況。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市財(cái)政局、市人社局）

一是加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市。3月底全市重點(diǎn)項(xiàng)目在全省率先全部復(fù)工開(kāi)工。截至6月2日，全市已復(fù)工“四上”及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)2012家，復(fù)工率99.0%，到崗人數(shù)19.84萬(wàn)人，復(fù)崗率97.4%。全市1040個(gè)省、市重點(diǎn)和在建項(xiàng)目已全部復(fù)工開(kāi)工；企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)稅務(wù)指數(shù)99.12；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)復(fù)工電力指數(shù)98，位居全省第2位。加大金融支持力度，全市149家企業(yè)納入重點(diǎn)支持名單，金融機(jī)構(gòu)對(duì)其中57家重點(diǎn)企業(yè)發(fā)放優(yōu)惠貸款69筆、6.8億元，財(cái)政貼息后企業(yè)實(shí)際加權(quán)平均利率為1.45%。降低用電用水用氣房租成本，2月1日至6月30日全市預(yù)計(jì)可減免電費(fèi)6673.04萬(wàn)元，昆侖、華潤(rùn)兩家燃?xì)馄髽I(yè)執(zhí)行氣價(jià)為2.403元/立方米，優(yōu)惠幅度為10%，累計(jì)優(yōu)惠總額629萬(wàn)元，嚴(yán)格執(zhí)行欠費(fèi)不停氣政策，共計(jì)延期收費(fèi)2014萬(wàn)元。二是積極擴(kuò)大有效投資。搶抓國(guó)家加大中央投資、特別國(guó)債、政府債券政策機(jī)遇，申報(bào)五大領(lǐng)域24個(gè)專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目815個(gè)、總投資1168.2億元。已通過(guò)省級(jí)審核項(xiàng)目472個(gè)、總投資507.8億元。儲(chǔ)備專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目482個(gè)、總投資1484.5億元。5月12日，全市2020年第二季度重大項(xiàng)目開(kāi)工活動(dòng)在咸寧高新區(qū)和各縣市區(qū)同步舉行，新開(kāi)工項(xiàng)目（投資額5000萬(wàn)元以上)88個(gè)、總投資279.6億元。5月20日，省發(fā)改委印發(fā)了《湖北省2020年省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)計(jì)劃》，涉及咸寧項(xiàng)目共28個(gè)、總投資512億元。主動(dòng)對(duì)接爭(zhēng)取政策支持，4月16日向省政府提出請(qǐng)求支持重大政策20項(xiàng)，請(qǐng)求支持重大項(xiàng)目100項(xiàng)、總投資3335億元。

2.審議《中共咸寧市委 咸寧市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)全面建成小康社會(huì)的實(shí)施意見(jiàn)》的落實(shí)情況。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

4月24日，印發(fā)了《中共咸寧市委咸寧市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)全面建成小康社會(huì)的實(shí)施意見(jiàn)》（咸發(fā)〔2020〕1號(hào)）。

3.研究部署我市今年脫貧攻堅(jiān)工作和聽(tīng)取我市關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)家脫貧攻堅(jiān)普查工作有關(guān)會(huì)議精神情況匯報(bào)的落實(shí)情況。（責(zé)任單位：市政府扶貧辦、咸寧國(guó)調(diào)隊(duì)）

一是關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的落實(shí)情況。4月13日召開(kāi)了市扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組第2次會(huì)議，出臺(tái)了《咸寧市2020年脫貧攻堅(jiān)工作要點(diǎn)》。5月上旬成立6個(gè)調(diào)研組圍繞產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、光伏等10個(gè)主題開(kāi)展調(diào)研。扎實(shí)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)“回頭看”排查，累計(jì)入戶(hù)12萬(wàn)次，累計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題227個(gè)。二是關(guān)于脫貧攻堅(jiān)普查的落實(shí)情況。已成立了脫貧攻堅(jiān)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，印發(fā)會(huì)議紀(jì)要4期，工作簡(jiǎn)報(bào)4期。90萬(wàn)元普查專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)已經(jīng)落實(shí)到位。組織普查工作人員參加了國(guó)家、省級(jí)培訓(xùn)。

4.審議《關(guān)于推進(jìn)全域國(guó)土綜合整治的實(shí)施意見(jiàn)》的落實(shí)情況。（責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局）

4月13日，印發(fā)了《市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)全域國(guó)土綜合整治的實(shí)施意見(jiàn)》（咸政發(fā)〔2020〕5號(hào)）。

（五）2020年4月15日市政府第5次常務(wù)會(huì)議

1.聽(tīng)取“中央脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視‘回頭看’反饋問(wèn)題”等四類(lèi)反饋問(wèn)題整改情況的匯報(bào)和研究部署下一階段整改措施的落實(shí)情況。（責(zé)任單位：市政府扶貧辦）

中央專(zhuān)項(xiàng)巡視“回頭看”反饋的17個(gè)問(wèn)題已完成整改，國(guó)家扶貧成效考核反饋的25個(gè)問(wèn)題已基本完成整改，脫貧攻堅(jiān)大排查發(fā)現(xiàn)的18個(gè)問(wèn)題已基本完成整改，省運(yùn)用扶貧和民生領(lǐng)域政策落實(shí)監(jiān)察系統(tǒng)反饋我市的13859條問(wèn)題線索已核查13392條，追繳違規(guī)資金101570元。

2.審議《中共咸寧市委 市人民政府關(guān)于完善國(guó)有金融資本管理的實(shí)施方案》的落實(shí)情況。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市國(guó)資委）

5月25日，印發(fā)了《市委辦公室市政府辦公室印發(fā)<關(guān)于完善市本級(jí)國(guó)有金融資本管理的實(shí)施方案>的通知》（咸辦發(fā)〔2020〕2號(hào)）。

3.聽(tīng)取關(guān)于組織推薦2020年“咸寧市榮譽(yù)市民”情況匯報(bào)的落實(shí)情況。（責(zé)任單位：市人社局）

4月22日，發(fā)布了《咸寧市第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于授予援咸醫(yī)療隊(duì)502人“咸寧市榮譽(yù)市民”稱(chēng)號(hào)的決定》。

4.審議《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用管理的意見(jiàn)》的落實(shí)情況。（責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局）

4月30日，印發(fā)了《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用管理的意見(jiàn)》（咸政發(fā)〔2020〕5號(hào)）。