關(guān)于2019年11月-2020年4月市政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要尚未落實(shí)事項(xiàng)及2020年5-6月市政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要確定有關(guān)事項(xiàng)落實(shí)情況的督查通報(bào)

2019年11月-2020年6月市政府共召開10次常務(wù)會(huì)議并印發(fā)紀(jì)要。為切實(shí)推進(jìn)市政府決策部署貫徹落實(shí)，市政府政務(wù)督查室于2020年8月中下旬，對(duì)2019年11-2020年4月市政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要尚未落實(shí)事項(xiàng)及2020年5-6月市政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要確定有關(guān)事項(xiàng)的落實(shí)情況進(jìn)行了督辦，現(xiàn)通報(bào)如下：

一、尚未完全落實(shí)事項(xiàng)

（一）2019年11月21日市政府第16次常務(wù)會(huì)議

審議《咸寧市糧食收購貸款資金管理辦法》的落實(shí)情況。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市財(cái)政局、咸寧銀保監(jiān)分局）

《咸寧市糧食收購貸款資金管理辦法》正在按程序送審。

（二）2020年4月15日市政府第5次常務(wù)會(huì)議

聽取新型政銀擔(dān)合作機(jī)制推進(jìn)情況的匯報(bào)和審議《湖北省新型政銀擔(dān)合作協(xié)議》有關(guān)議定事項(xiàng)的落實(shí)情況。（責(zé)任單位：市金投集團(tuán)）

關(guān)于《湖北新型政銀擔(dān)合作協(xié)議》簽訂的落實(shí)情況。湖北銀行、武漢農(nóng)商行、咸寧農(nóng)商行、建行、交行、長(zhǎng)江村鎮(zhèn)銀行、郵儲(chǔ)銀行等7家銀行已經(jīng)簽署了《湖北新型政銀擔(dān)合作協(xié)議》并開展業(yè)務(wù)；農(nóng)行、漢口銀行、農(nóng)發(fā)行、工行等4家已達(dá)成合作意向，待省行審批后簽訂合作協(xié)議；中國(guó)銀行、民生銀行等2家銀行尚在洽談之中。截至目前，累計(jì)完成新機(jī)制擔(dān)保業(yè)務(wù)38筆共計(jì)1.6436億元，新機(jī)制擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模在全省62家納入再擔(dān)保體系的合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)中位列第17位。市、縣兩級(jí)合計(jì)擔(dān)保規(guī)模4.0765億元，位列全省第6位。

二、已基本完成事項(xiàng)

（一）2020年1月20日市政府第1次常務(wù)會(huì)議

1.審議《關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)市屬國(guó)有企業(yè)集中統(tǒng)一監(jiān)管實(shí)施意見》的落實(shí)情況。（責(zé)任單位：市國(guó)資委）

5月9日，市委常委會(huì)會(huì)議對(duì)國(guó)有企業(yè)改革、管理提出了新的、更高的要求。經(jīng)市國(guó)資委黨委研究，決定不再單獨(dú)審議出臺(tái)《關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)市屬國(guó)有企業(yè)集中統(tǒng)一監(jiān)管實(shí)施意見》，將集中統(tǒng)一監(jiān)管工作深度融入國(guó)有企業(yè)重組整合工作之中。

2.聽取我市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中配送工作有關(guān)情況匯報(bào)議定事項(xiàng)的落實(shí)情況。（責(zé)任單位：市醫(yī)保局）

關(guān)于開展全市醫(yī)用耗材集中帶量采購的落實(shí)情況。咸寧市已組織全市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)兩次開展醫(yī)用耗材集中帶量采購工作，已將咸寧市醫(yī)用耗材陽光采購平臺(tái)整合并入省藥械集中采購服務(wù)系統(tǒng)。

（二）2020年4月15日市政府第5次常務(wù)會(huì)議

審議《咸寧市國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理實(shí)施方案》的落實(shí)情況。（責(zé)任單位：市國(guó)資委）

6月29日，印發(fā)了《市委辦公室 市政府辦公室關(guān)于印發(fā)<咸寧市國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理實(shí)施方案>的通知》（咸辦文〔2020〕7號(hào)）。

（三）2020年5月6日市政府第6次常務(wù)會(huì)議

1.傳達(dá)學(xué)習(xí)4月17日中央政治局會(huì)議、4月29日中央政治局常委會(huì)會(huì)議、4月27日中央全面深化改革委員會(huì)第十三次會(huì)議精神，聽取一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況匯報(bào)，研究部署二季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的落實(shí)情況。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市人社局、市財(cái)政局、市地方金融工作局）

一是關(guān)于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和項(xiàng)目建設(shè)的落實(shí)情況。上半年，全市GDP完成616.57億元，同比下降17.5%，高于全省1.8個(gè)百分點(diǎn)，位列全省第6位。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)降幅收窄，規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、地方一般公共預(yù)算收入分別下降22.4%、59.1%、28.4%、26.2%，降幅較一季度分別收窄27.6、23.6、8.3、24.3個(gè)百分點(diǎn)，分別位列全省第12、第9、第1、第2位。圍繞特色產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極、轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)和自然生態(tài)公園城市的發(fā)展定位，謀劃一批進(jìn)入國(guó)家、省規(guī)劃盤子的大項(xiàng)目，目前初步形成了4783項(xiàng)、總投資3.7萬億的“十四五”項(xiàng)目庫。截至8月14日，爭(zhēng)取下達(dá)中央、省預(yù)算內(nèi)資金項(xiàng)目243個(gè)，下達(dá)資金8.5億元。二是關(guān)于工業(yè)經(jīng)濟(jì)的落實(shí)情況。積極爭(zhēng)取中央、省、市惠企政策支持，崇陽穩(wěn)健、金士達(dá)等4家企業(yè)獲得7800萬元全國(guó)疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)低息貸款支持，厚福、寶仕康等10家企業(yè)獲得8590萬元省級(jí)低息貸款支持。開展了為期1個(gè)月的市、縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部走訪服務(wù)企業(yè)活動(dòng)，共走訪企業(yè)344家、收集各類問題491個(gè)，其中231個(gè)問題已協(xié)調(diào)解決。落實(shí)市直17個(gè)工業(yè)企業(yè)技改項(xiàng)目補(bǔ)貼1325.28萬元，5家新冠肺炎防護(hù)用品生產(chǎn)企業(yè)設(shè)備購置補(bǔ)貼346.7萬元，6家示范企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)支持130萬元。三是關(guān)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的落實(shí)情況。落實(shí)搶收、搶排、搶管、搶修、搶調(diào)、搶種“六搶”技術(shù)措施，減輕暴雨災(zāi)害損失。繼續(xù)推進(jìn)“1+6”農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)和三產(chǎn)融合。抓好生豬產(chǎn)能恢復(fù)和非洲豬瘟防控，做好在建30個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的跟蹤服務(wù)。開展了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)申報(bào)工作，計(jì)劃新增市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)10家。上半年，全市農(nóng)林牧漁現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值126.53億元，同比下降9.3%，降幅較一季度收窄20.2%；其中上半年服務(wù)業(yè)現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值12.85億元，同比增長(zhǎng)3.6%。四是關(guān)于商務(wù)經(jīng)濟(jì)的落實(shí)情況。支持和鼓勵(lì)商超、商業(yè)綜合體開展各類促消費(fèi)活動(dòng)，積極幫助電商企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，創(chuàng)新電商營(yíng)銷方式，開展直播、抖音、短視頻帶貨銷售，上半年，全市農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額7515.2萬元，同比增長(zhǎng)56.9%。搶占疫情“窗口期”，擴(kuò)大醫(yī)護(hù)物資出口規(guī)模，1-7月我市醫(yī)藥品及紡織紗線及其制品出口分別同比增長(zhǎng)178.9%和223.9%。積極組織我市企業(yè)參加第127屆廣交會(huì)、第30屆華交會(huì)等線上展會(huì)，大力開拓國(guó)際市場(chǎng)。五是關(guān)于就業(yè)創(chuàng)業(yè)的落實(shí)情況。開展2020年“春風(fēng)行動(dòng)”網(wǎng)絡(luò)直播系列招聘會(huì)，累計(jì)舉辦網(wǎng)上招聘會(huì)735場(chǎng)，發(fā)布崗位3.75萬個(gè)，錄用近1.25萬人。7月29日舉辦咸寧“民營(yíng)企業(yè)招聘月”暨退役軍人就業(yè)專場(chǎng)招聘會(huì)。狠抓援企穩(wěn)崗，為2245名失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)金1155.36萬元，為9373人次發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼217.46萬元。減小企業(yè)負(fù)擔(dān)，為1815家中小微企業(yè)返還失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)4202.78萬元，惠及職工9.5萬人。發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款481筆、10351萬元。六是關(guān)于財(cái)政穩(wěn)收保支的落實(shí)情況。上半年，全市地方一般公共預(yù)算收入完成39.7億元，同比下降26.2%，降幅比全省低12.2個(gè)百分點(diǎn),增幅位列全省第2位。地方稅收收入完成30.34億元，同比下降19.5%，降幅比全省低16.9個(gè)百分點(diǎn),增幅位列全省第3位。稅收占比76.4%，同比上升6.4個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)6個(gè)月保持在75%以上，為近年來最好水平。七是關(guān)于金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的落實(shí)情況。上半年，全市7家全國(guó)性銀行和3家地方法人銀行累計(jì)向155家國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)防疫企業(yè)發(fā)放貸款18.43億元，平均利率2.65%，財(cái)政貼息后實(shí)際負(fù)擔(dān)利率1.325%。15家地方法人銀行向2739戶涉農(nóng)、小微和民營(yíng)企業(yè)（含個(gè)體工商戶）發(fā)放支農(nóng)、支小優(yōu)惠貸款25.57億元，加權(quán)平均利率4.8%。全市銀行機(jī)構(gòu)對(duì)3537戶小微企業(yè)實(shí)施延期還本付息，累計(jì)金額22.04億元；為1350戶企業(yè)辦理續(xù)貸，金額25.24億元。

2.審議《關(guān)于進(jìn)一步保障咸寧市義務(wù)教育教師工資待遇的通知》的落實(shí)情況。（責(zé)任單位：市人社局、市教育局、市財(cái)政局）

6月3日，印發(fā)了《市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步保障義務(wù)教育教師工資待遇的通知》（咸政辦發(fā)〔2020〕11號(hào)）。

3.審議《關(guān)于加快5G通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)施方案》的落實(shí)情況。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市鐵塔公司）

5月15日，印發(fā)了《市人民政府辦公室印發(fā)咸寧市關(guān)于加快5G通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)施方案的通知》（咸政辦發(fā)〔2020〕9號(hào)）。

（四）2020年6月4日市政府第7次常務(wù)會(huì)議

1.傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省有關(guān)統(tǒng)計(jì)工作重要文件精神，聽取關(guān)于全市全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃目標(biāo)2019年完成情況和2020年預(yù)計(jì)完成情況報(bào)告的落實(shí)情況。（責(zé)任單位：市統(tǒng)計(jì)局、市發(fā)改委）

一是關(guān)于強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)法治意識(shí)，提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的落實(shí)情況。發(fā)放《防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假重要文件選編》，將統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)培訓(xùn)納入全市縣、鄉(xiāng)人口普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)班培訓(xùn)內(nèi)容。印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)<省委省政府關(guān)于恩施州下轄三縣（市）統(tǒng)計(jì)違法情況的通報(bào)>文件精神的通知》《關(guān)于開展2020年上半年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量核查的通知》《2020年項(xiàng)目投資及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)造假專項(xiàng)整治工作方案的通知》，在全市開展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量市級(jí)抽查和縣級(jí)自查行動(dòng)。二是關(guān)于通報(bào)全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃目標(biāo)的落實(shí)情況。6月23日印發(fā)了《市人民政府辦公室關(guān)于全市全面建成小康社會(huì)、“十三五”規(guī)劃指標(biāo)和脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)完成情況的通報(bào)》（咸政辦發(fā)〔2020〕14號(hào)）。三是關(guān)于全面建成小康社會(huì)和“十四五”規(guī)劃編制的落實(shí)情況。8月5日召開了全市全面建成小康社會(huì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系培訓(xùn)會(huì)，印發(fā)了《市政府或市政府辦公室發(fā)布的市級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃編制目錄清單》（咸政辦電〔2020〕21號(hào)），已確定第三方咨詢機(jī)構(gòu)，組織開展咸寧市“十四五”規(guī)劃思路、規(guī)劃綱要編制工作。

2.審議《咸寧市建筑垃圾管理暫行辦法》的落實(shí)情況。（責(zé)任單位：市城管執(zhí)法委）

7月2日，印發(fā)了《市人民政府關(guān)于印發(fā)咸寧市建筑垃圾管理暫行辦法的通知》（咸政規(guī)〔2020〕2號(hào)）。

3.審議《開展全民謀項(xiàng)目 全域謀項(xiàng)目 全員抓項(xiàng)目 加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)的行動(dòng)方案》的落實(shí)情況。（責(zé)任單位：市政府辦公室、市發(fā)改委）

6月23日，印發(fā)了《市人民政府關(guān)于印發(fā)咸寧市開展全民謀項(xiàng)目全域謀項(xiàng)目全員抓項(xiàng)目 加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)的行動(dòng)方案的通知》（咸政發(fā)〔2020〕6號(hào)）。

4.審議《咸寧市招商引資有功人員獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的落實(shí)情況。（責(zé)任單位：市招商和投資促進(jìn)局）

7月2日，印發(fā)了《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)咸寧市招商引資有功人員獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）的通知》（咸政辦發(fā)〔2020〕16號(hào)）。

5.審議《咸寧市創(chuàng)建城市綠色貨運(yùn)配送示范工程的實(shí)施意見》的落實(shí)情況。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局）

6月24日，印發(fā)了《市人民政府辦公室關(guān)于創(chuàng)建城市綠色貨運(yùn)配送示范工程的實(shí)施意見》（咸政辦發(fā)〔2020〕15號(hào)）。

6.審議《咸寧市安委會(huì)成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)》的落實(shí)情況。（責(zé)任單位：市應(yīng)急管理局）

6月6日，印發(fā)了《咸寧市安委會(huì)成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)》（咸安委文〔2020〕4號(hào)）。