各縣(市、區(qū))住建局、局屬有關(guān)單位,各有關(guān)單位:
為進(jìn)一步加強(qiáng)房屋市政工程施工升降機(jī)安全管理;避免無證人員操作施工升降機(jī);實(shí)現(xiàn)定人定機(jī)定崗定責(zé);杜絕無證操作引發(fā)事故的隱患;保證施工過程安全,依據(jù)《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(建設(shè)部令第166號)、《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》(住建部令第37號)等要求,經(jīng)研究決定,在全市房屋建筑市政工程全面推行安裝施工升降機(jī)人臉識別系統(tǒng),現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、適用范圍
自文件印發(fā)之日起,全市房屋市政工程辦理安裝告知的施工升降機(jī)應(yīng)當(dāng)安裝人臉識別系統(tǒng),對已安裝或已投入使用的施工升降機(jī),應(yīng)在2023年4月30日前應(yīng)改造安裝人臉識別系統(tǒng)。
二、安裝主體
人臉識別系統(tǒng)由各施工升降機(jī)的“一體化”企業(yè)、使用等單位負(fù)責(zé)安裝。施工升降機(jī)每個吊籠應(yīng)分別裝設(shè)。
三、產(chǎn)品要求
(一)人臉識別系統(tǒng)必須性能可靠、穩(wěn)定性高、低耗節(jié)能、圖像質(zhì)量清晰、吊籠內(nèi)陰暗時有相應(yīng)的補(bǔ)光措施。人臉識別系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置在施工升降機(jī)司機(jī)操作室。
(二)施工升降機(jī)吊籠操作人員人臉識別。指定操作人員在一定時間(如30分鐘)之內(nèi)持續(xù)開動吊籠上下運(yùn)行,斷電后應(yīng)能關(guān)閉人臉識別系統(tǒng)電源,上班重新開啟。人臉識別系統(tǒng)中應(yīng)儲存2至3名持有特種作業(yè)操作證人員的頭像,以備出現(xiàn)操作人員有事外出時仍能保持施工升降機(jī)運(yùn)行。
(三)安裝人臉識別系統(tǒng)不得對施工升降機(jī)原有電氣系統(tǒng)進(jìn)行改動,不得對主體結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響。
(四)選用的人臉識別系統(tǒng)應(yīng)取得省級及以上相關(guān)機(jī)構(gòu)的產(chǎn)品鑒定證書或檢驗合格證明。
四、驗收要求
人臉識別系統(tǒng)安裝完成后,應(yīng)由總承包單位、“一體化”企業(yè)和監(jiān)理單位聯(lián)合驗收,驗收合格后方可投入使用。
五、其他要求
(一)總承包單位的專職安全員和設(shè)備管理員應(yīng)每天對人臉識別系統(tǒng)進(jìn)行檢查。
(二)監(jiān)理單位應(yīng)指定專業(yè)監(jiān)理員每天監(jiān)督檢查施工升降機(jī)人臉識別系統(tǒng)使用情況,并予以記錄。發(fā)現(xiàn)破壞監(jiān)控系統(tǒng)或違規(guī)離線行為的,應(yīng)責(zé)令使用單位和總承包單位整改,拒不整改的,應(yīng)及時報告建設(shè)單位和當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門。
(三)相關(guān)單位應(yīng)指定專人管理自有施工升降機(jī)人臉識別系統(tǒng),并將聯(lián)系人、聯(lián)系方式告知施工單位,同時在人臉識別系統(tǒng)上張貼維修聯(lián)系牌,保證遇到故障及時維修;維保單位每月維保內(nèi)容應(yīng)包含人臉識別系統(tǒng),并現(xiàn)場操作試驗。
(四)檢驗檢測單位在對人貨兩用施工升降機(jī)進(jìn)行檢驗檢測時,應(yīng)核查人貨兩用施工升降機(jī)是否配置了性能可靠的人臉識別系統(tǒng),若未安裝人臉識別系統(tǒng)或人臉識別系統(tǒng)不起作用,不予以檢驗檢測。
(五)工程所在地安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要將施工升降機(jī)人臉識別系統(tǒng)的安裝及使用情況列入安全監(jiān)督管理的內(nèi)容,定期開展執(zhí)法檢查和日常監(jiān)督。對未按要求安裝和使用的項目及責(zé)任企業(yè),要依法依規(guī)進(jìn)行處理,對發(fā)生施工升降機(jī)安全事故的,從嚴(yán)對責(zé)任主體和監(jiān)管人員“雙向追責(zé)”。
(六)未按要求安裝使用施工升降機(jī)人臉識別系統(tǒng)的項目,不得推薦評選各級安全文明標(biāo)準(zhǔn)化示范工地。市建設(shè)專委會及市住建局將施工升降機(jī)人臉識別系統(tǒng)使用管理情況列入對各縣(市、區(qū))年度建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作考核指標(biāo),對各地工作成效采取公開通報、考評賦分、一票否決等形式進(jìn)行結(jié)果運(yùn)用。
2023年2月13日??