本報告根據(jù)修訂后的《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和國務院、省、市政府信息公開工作要求,由縣政務服務和大數(shù)據(jù)管理局編制。全文包括:總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進措施等。
一、總體情況
認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,按照“政府牽頭,部門聯(lián)動,統(tǒng)一部署,按規(guī)執(zhí)行”的工作方針,加強組織領導和制度機制建設,拓展信息公開渠道,加大信息發(fā)布、解讀和回應工作力度,強化督查和目標考核,把政府信息公開工作作為建設服務政府、透明政府、陽光政府的重要舉措,有效保障公眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。
(一)貫徹落實工作要求,切實加強政府信息公開組織領導。2019年,我縣始終把做好政務信息公開工作列入議事日程,把加強政府信息公開工作作為推進依法行政,提高行政效能的一項重要舉措,加強領導,健全機制,突出重點,狠抓落實,為建設開放、生態(tài)、富裕、文明、幸福崇陽創(chuàng)造更加公開透明的政務環(huán)境。年初,為切實加強對政府信息公開工作的組織領導,我縣對政府信息公開工作領導小組進行了進一步調整,領導小組組長由縣政府辦公室主任擔任,領導小組辦公室設在縣政務服務和大數(shù)據(jù)管理局,負責統(tǒng)籌協(xié)調推進全縣政府信息公開工作??h政府主要領導親自批示、過問政府信息公開工作,分管領導組織召開專門會議,協(xié)調解決政府信息公開方面存在的困難和問題,安排部署政府信息公開等工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各部門成立了相應的工作機構,全縣形成了上下聯(lián)動、密切協(xié)作、整體推進的組織體系。
(二)健全各項規(guī)章制度,確保政府信息公開依法有序開展。為切實開展我縣政府信息公開工作,結合崇陽實際,先后制訂了《崇陽縣電子政務建設工作實施方案》《崇陽縣政府辦公室政府信息主動公開和依申請公開制度》《崇陽縣政府信息公開保密審查制度》《崇陽縣政府信息公開考核和評議制度》《崇陽縣政府信息公、開投訴舉報受理暫行辦法》、《重要政策解讀和回應社會關切制度》《崇陽縣政府辦公室公文公開屬性源頭認定機制》等有關制度,明確政務信息收集、整理、編輯、審核、發(fā)布、更新過程中工作人員的具體責任,做到有章可循,依法有序推進。按照政府信息公開保密審查有關規(guī)定,工作落實力度真正做到“涉密不上網(wǎng)、上網(wǎng)不涉密”、“誰上網(wǎng)、誰負責、誰審批誰負責”的相關要求,進一步保障了政府信息公開內(nèi)容的安全性。領導小組對全縣政府信息公開情況實行定期檢查與不定期檢查、集中專項檢查與日常督查調研相結合,通報各部門政府信息公開情況,增強各部門政府信息公開工作的主動性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按季上報政府信息公開臺帳。我縣將政府信息公開臺帳建立情況作為年終專項考評的依據(jù),同時納入對單位的年終考核。
(三)健全工作制度,拓寬政府信息公開力度和渠道。一是根據(jù)修訂后的《中華人民共和國政府信息公開條例》和工作中的實際問題,完善政府信息公開目錄,更新崇陽縣信息公開指南,不斷擴大政府信息公開的廣度和深度,充實公開內(nèi)容,提高政府工作的透明度,及時將縣委縣政府出臺的政策、文件、會議精神第一時間在政府網(wǎng)站上發(fā)布,加大重點領域信息公開力度,縣級部門財政預決算、財政收支情況、專項資金及“三公經(jīng)費”,部門權責清單和服務事項清單、隨機抽查事項清單在縣政府門戶網(wǎng)站上一一進行了公開。把食品藥品安全、環(huán)境保護、脫貧救助、糧油信息、安全生產(chǎn)、房地產(chǎn)市場、住房保障、價格收費等涉及群眾切身利益的事項,通過縣電視臺、政府門戶網(wǎng)站、云上崇陽APP等多種媒體進行公開公布,全面接受社會監(jiān)督。二是利用縣政府門戶網(wǎng)站、政務微博、微信、手機版網(wǎng)站、信息公開欄、“村村響”、電視、電子屏、圖書館等多種方式和途徑,廣泛開展政府信息公開工作,加大“兩微一端”政務新媒體宣傳力度。三是加強政府網(wǎng)站專題平臺建設,設立深化“放管服”改革專題、“不忘初心、牢記使命”主題教育專題、崇陽2019消費評議專題、崇陽縣“多城同創(chuàng)”宣傳專題。截至目前,通過政府門戶網(wǎng)站發(fā)布信息10377條,圖片資料900余張,辦理回復群眾網(wǎng)絡訴求信件114件。四是圍繞簡政放權公開。對全縣所有行政審批事項進行了集中清理規(guī)范,保留后的165項行政許可事項按項目名稱、辦事依據(jù)、申報條件、申報材料、辦事程序、承諾時限、收費依據(jù)及標準等編制目錄,通過政務服務網(wǎng)站等進行公開公示。規(guī)范審批收費,對所有行政事業(yè)性收費、涉企收費、涉農(nóng)收費、經(jīng)營服務收費、考試服務費收費、涉房收費、行政審批中介服務收費等收費項目進行集中清理規(guī)范,動態(tài)管理,通過政府門戶網(wǎng)站、政務服務大廳LED電子屏向社會公開承諾。五是規(guī)范內(nèi)容,提高政府信息質量。按照“嚴格管理、標準統(tǒng)一、公開依法、運行規(guī)范”的要求,做好政府信息公開內(nèi)容的補充以及已公開內(nèi)容的刪補,并針對公開項目的不同情況,確定公開時間,做到常規(guī)性工作定期公開,臨時性工作隨時公開,固定性工作長期公開。通過政府信息公開網(wǎng)站及時公開單位信息。
(四)實行集約化建設管理,不斷提升政府信息公開平臺的升級建設。一是按照政府網(wǎng)站集約化建設要求,崇陽縣人民政府網(wǎng)遷移至市政府門戶網(wǎng)站,統(tǒng)一平臺建設,管理更便捷。二是對政府網(wǎng)站進行改版,對欄目進行了調整分類,讓頁面設置更美觀簡潔,欄目設置更合理,網(wǎng)民查找更直觀方便。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 |
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信息內(nèi)容 |
本年新制作數(shù)量 |
本年新公開數(shù)量 |
對外公開總數(shù)量 |
規(guī)章 |
1 |
1 |
1 |
規(guī)范性文件 |
248 |
248 |
1449 |
第二十條第(五)項 |
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信息內(nèi)容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
行政許可 |
214 |
4319 |
4533 |
其他對外管理服務事項 |
706 |
-695 |
11 |
第二十條第(六)項 |
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信息內(nèi)容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
行政處罰 |
483 |
1036 |
1519 |
行政強制 |
162 |
-30 |
132 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關系為: 第一項加第二項之和, 等于第三項加第四項之和) |
申請人情況 |
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自 然 人 |
法人或其他組織 |
總計 |
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商業(yè)企業(yè) |
科研機構 |
社會公益組織 |
法律服務機構 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 |
2 |
2 |
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二、上年結轉政府信息公開申請數(shù)量 |
5 |
5 |
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三、本年度辦理結果 |
(一)予以公開 |
7 |
7 |
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(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形) |
(三)不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
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2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
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3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
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4.保護第三方合法權益 |
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5.屬于三類內(nèi)部事務信息 |
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6.屬于四類過程性信息 |
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7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
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8.屬于行政查詢事項 |
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(四)無法提供 |
1.本機關不掌握相關政府信息 |
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2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
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3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 |
(五)不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
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2.重復申請 |
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3.要求提供公開出版物 |
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4.無正當理由大量反復申請 |
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5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 |
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(六)其他處理 |
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(七)總計 |
7 |
7 |
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四、結轉下年度繼續(xù)辦理 |
0 |
0 |
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 |
行政訴訟 |
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結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
未經(jīng)復議直接起訴 |
復議后起訴 |
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結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
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0 |
0 |
0 |
五、存在的主要問題及改進方向
在政府信息公開工作中,我縣雖然取得了一定成績,但與上級政府的要求相比還存在一些不足和問題,其主要表現(xiàn)在思想認識還不夠到位、公開內(nèi)容還不夠全面、監(jiān)督制約機制還有待于進一步健全完善。在今后工作中,我縣將抓好以下幾項工作落實,以強化提升我縣政府信息公開工作:一是繼續(xù)規(guī)范政務信息公開內(nèi)容。嚴格按照國務院、省、市政府信息公開重點工作安排,對照政府信息公開內(nèi)容,進一步擴大公開范圍和內(nèi)容。二是進一步強化政府信息公開業(yè)務工作隊伍建設。對全縣政府信息公開工作人員進行業(yè)務培訓,提高工作人員業(yè)務能力,推進工作持續(xù)深入開展。三是完善政府信息公開機制,加強政府信息公開工作組織領導,抓好制度建設。四是完善政府信息公開發(fā)布渠道,積極探索政府信息公開新途徑,實現(xiàn)“多層次、多渠道、全角度、全方位”發(fā)布政府信息公開內(nèi)容,確保群眾知情權、參與權、監(jiān)督權。五是進一步加大監(jiān)督檢查力度。我縣政府信息公開領導小組將進一步采取定期或不定期檢查形式對全縣政府信息公開情況進行明查暗訪,并通報督查結果,以督促全縣政府信息工作落實。
六、其他需要報告的事項
本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止,電子版可以在崇陽縣人民政府門戶網(wǎng)站(http://www.chongyang.gov.cn)下載。如對本年度報告有任何疑問,請聯(lián)系崇陽縣政務服務和大數(shù)據(jù)管理局辦公室,聯(lián)系電話:0715—3383008。