根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》等相關(guān)規(guī)定要求,2019咸寧市政府辦公室編制報告包括如下:主動公開政府信息情況,依申請公開信息情況,信息公開收費及減免情況,因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況,政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施等部分組成。
一、政務公開工作基本情況概述
咸寧市政府辦公室在2019年深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和省、市有關(guān)規(guī)定,按照信息公開目錄,主動做好社會普遍關(guān)心的財政、交通、農(nóng)業(yè)、水利、水務、旅游、國土資源及其它能源工作和政務管理有關(guān)信息的公開,保障人民群眾依法獲取相關(guān)信息,維護社會監(jiān)督的廣泛性和有效性,實現(xiàn)咸寧市政府相關(guān)政策文件的規(guī)范、透明,提升了政府部門的社會公信力。
(一)重點領(lǐng)域信息公開工作。在市政府門戶網(wǎng)站開設(shè)重點領(lǐng)域信息公開九大類別欄目,政務類專題11個,更新各類欄目信息9077條,邀請部門和縣市(市、區(qū))區(qū)領(lǐng)導參加視頻訪談10期。
(二)信息公開工作內(nèi)容保障。2019年,共向省政府門戶網(wǎng)站報送市直部門和縣(市、區(qū))政務類信息累計500多條。按照辦公室印發(fā)文件的數(shù)量,每1至2個月編印1期《咸寧市人民政府公報》,2019年共編印5期。免費向省政府公報室、岳陽市、九江市、省內(nèi)16個市州、市直各單位、縣(市、區(qū))政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村(社區(qū))等近1550個單位發(fā)送或郵寄公報7750余份。
(三)政府文件的公開和解讀工作。2019年共在市政府門戶網(wǎng)站上發(fā)布公開性文件76件,解讀33件。以市政府辦公室的名義下發(fā)《關(guān)于開展公開文件政策解讀工作的通知》和《關(guān)于嚴格將“五公開”要求落實到公文辦理程序的通知》兩個文件,加強推進公開文件解讀工作,明確要求對部門上報的發(fā)文請示進行審核,凡是由政府部門起草的政策性文件代擬稿,均要明確主動公開、依申請公開、不予公開等屬性,并隨公文一并報政策解讀,不符合要求的報批文件將予以退回。
二、主動公開政府信息情況
2019年咸寧市政府辦公室主動公開政務信息3963條,其中文件76條,公示公告24條,咸寧市政務動態(tài)1392條、市直部門310條、縣(市、區(qū))2161條。公開的信息包括政策法規(guī)、建設(shè)動態(tài)、政策依據(jù)、辦理條件、辦理程序、辦理方式、辦理時限、公示公告以及咸寧市政府信息公開指南和政府信息公開目錄等內(nèi)容。
第二十條第(一)項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年新 制作數(shù)量 | 本年新公開數(shù)量 | 對外公開 總數(shù)量 |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
規(guī)范性文件(指各行政機關(guān)印發(fā)的有正式文號的文件) | 134 | 72 | 72 |
第二十條第(五)項 | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量(指2018年事項數(shù)) | 本年增/減 (指2019年增加或減少的事項數(shù),減用負值表示,如-8) | 處理決定數(shù)量(指2019年辦件量) |
行政許可 | |||
其他對外管理服務事項(指行政許可以外的政務服務事項,含行政確認、行政獎勵、行政裁決、行政給付、行政處罰、行政強制、行政檢查、行政征收和其他類,以及公共服務事項) | |||
第二十條第(六)項 | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量(指2018年事項數(shù)) | 本年增/減(指2019年增加或減少的事項數(shù),減用負值表示,如-8) | 處理決定數(shù)量(指2019年辦件量) |
行政處罰 | |||
行政強制 | |||
第二十條第(八)項 | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量(指2018年收費項目數(shù)) | 本年增/減(指2019年增加的收費項目數(shù),減用負值表示,如-8) | |
行政事業(yè)性收費 | |||
第二十條第(九)項 | |||
信息內(nèi)容 | 采購項目數(shù)量 (指2019年以政府集中采購方式立項采購的項目總個數(shù)) | 采購總金額 (指2019年以政府集中采購方式采購的已結(jié)項項目的總金額) | |
政府集中采購 |
三、依申請公開信息情況
2019年市人民政府辦公室(市政府門戶網(wǎng)站)共收到市民申請公開的事項共15件,有14件按照《中華人民共和國政府信息公開條例》依法予以回復。
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | |||||||||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | ||||||||||||||
商業(yè)企業(yè) | 科研機構(gòu) | 社會公益組織 | 法律服務機構(gòu) | 其他 | ||||||||||||
數(shù)據(jù)統(tǒng)計層級 | 全市 | 市本級 | 全市 | 市本級 | 全市 | 市本級 | 全市 | 市本級 | 全市 | 市本級 | 全市 | 市本級 | 全市 | 市本級 | ||
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 15 | 15 | ||||||||||||||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 | 0 | 0 | ||||||||||||||
三、本年度辦理結(jié)果 | (一)予以公開 | 3 | 3 | |||||||||||||
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 1 | 1 | ||||||||||||||
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | |||||||||||||||
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | ||||||||||||||||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | ||||||||||||||||
4.保護第三方合法權(quán)益 | ||||||||||||||||
5.屬于三類內(nèi)部事務信息 | ||||||||||||||||
6.屬于四類過程性信息 | ||||||||||||||||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | ||||||||||||||||
8.屬于行政查詢事項 | ||||||||||||||||
(四)無法提供 | 1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 4 | 4 | |||||||||||||
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | ||||||||||||||||
3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 | ||||||||||||||||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 7 | 7 | |||||||||||||
2.重復申請 | ||||||||||||||||
3.要求提供公開出版物 | ||||||||||||||||
4.無正當理由大量反復申請 | ||||||||||||||||
5.要求行政機關(guān)確認或重新出具已獲取信息 | ||||||||||||||||
(六)其他處理 | ||||||||||||||||
(七)總計 | 15 | 15 | ||||||||||||||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 |
四、信息公開收費及減免情況
2019年,咸寧市政府辦公室未收取與政府信息公開相關(guān)的信息復制、郵寄等費用。
五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況
網(wǎng)民王慶寧在2019年9月4日提交的《通山縣鑫達泵站一期項目》依申請公開件未能在規(guī)定期限內(nèi)回復被提起行政復議。
行政復議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | 未經(jīng)復議直接起訴 | 復議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | |||||
0 | 0 | 0 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施
2019年,咸寧市政府辦公室的政府信息公開工作在服務群眾、服務社會等方面取得了明顯的成績,但仍然存在一些問題。主要表現(xiàn)在三個方面:一是依申請公開工作有待加強。2019年咸寧市政府將首次面臨依申請公開件超時未辦理,被網(wǎng)民提起行政復議,深刻反映出對待此項重要工作的工作態(tài)度,要認真總結(jié)并吸取教訓的,在今后的工作中將安排專人協(xié)調(diào)和督辦該項工作,依法讓申請人在最短的時間內(nèi)收到能夠予以公開的內(nèi)容,堅決杜絕此類問題再次發(fā)生;二是進一步強化政策解讀工作。咸寧市政府辦將進一步抓好政策解讀補短板工作,尤其是對本地區(qū)本部門發(fā)布的涉及面廣、社會關(guān)注度高的政策文件的解讀,可通過新聞發(fā)布會、在線訪談、音視頻或動漫,以及圖表圖解等形式提供政策解讀,讓群眾能讀懂政策,更好為群眾做好服務。健全政務公開機制,加大督查力度;三是政務公開渠道不多,特別是在新媒體的運用方面;
2020年,咸寧市政府辦將繼續(xù)圍繞全市重大決策和群眾關(guān)心事項,進一步提升政務公開工作水平,重點做好以下三個方面的工作:
一是繼續(xù)加大政務公開工作力度。要認識到新形勢下全面推進政務公開工作重到要性,進一步創(chuàng)新工作方式方法,進一步整合政務公開工作資源,建立起適應全面推進政務公開工作的體制機制。
二是從嚴開展督查工作。為確保政務公開督查工作落到實處,對應公開事項實現(xiàn)督查全覆蓋,進一步完善政務公開督查機制和加大督查力度。
三是突出抓好重點事項公開。對群眾最迫切關(guān)注的城市建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、供水供電、地質(zhì)天氣等事項要加大公開力度,確保信息公開及時、準確、有效。
咸寧市人民政府辦公室
2019年1月10日