本年度報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》等相關(guān)規(guī)定要求,由市住建局辦公室編制。報告包括概述,主動公開政府信息情況,依申請公開信息情況,信息公開收費及減免情況,因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況,政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)措施,其他認(rèn)為應(yīng)當(dāng)報告的事項等部分組成。
一、概述
2019年,市住建局深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和省、市有關(guān)規(guī)定,按照信息公開目錄,主動做好社會普遍關(guān)心的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域工作和政務(wù)管理有關(guān)信息的公開,保障人民群眾依法獲取相關(guān)信息,維護(hù)社會監(jiān)督的廣泛性和有效性,實現(xiàn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作的規(guī)范、透明,提升了政府部門的社會公信力。
(一)健全機(jī)制。建立了保障政府信息能夠正常公開的各項制度,形成了“靠制度管人、按制度辦事、依制度用權(quán)”的政府信息公開工作格局,從而使政府信息公開的各項工作越做越好。一是主動在市政務(wù)服務(wù)中心公開住建、房產(chǎn)窗口行政審批服務(wù)事項、行政服務(wù)事項辦事指南等相關(guān)信息,方便群眾咨詢辦理業(yè)務(wù)。二是完善新聞發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作制度,進(jìn)一步推進(jìn)新聞宣傳信息發(fā)布工作規(guī)范化、制度化。三是建立健全政務(wù)輿情收集、分析研判機(jī)制,及時回應(yīng)社會關(guān)切。四是依托市住建局政務(wù)網(wǎng)站、咸寧電視臺、《咸寧日報》、《香城都市報》等平臺,加強信息公開、信息宣傳平臺建設(shè)。五是完善保密審查機(jī)制,嚴(yán)格信息公開審查制度,妥善處理好公開與保密的關(guān)系。
(二)暢通渠道。我局在政府信息公開工作方面建立了多項措施,豐富信息公開形式,暢通信息公開渠道,從紙制文件的單一公開渠道到目前的網(wǎng)絡(luò)、媒體等全方位公開,不斷發(fā)展,日臻完善,成效明顯。目前,我局已建成了住建局門戶網(wǎng)站為主體,其他如簡報、期刊、宣傳欄、顯示屏等各種便于公眾獲取住建信息的方式為補充,多方位、動態(tài)化的信息公開平臺。同時,我局積極開展與新聞單位合作,充分運用新聞媒體,公開政府信息,及時報道我市城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展動態(tài),在住建部、省住建廳、市政府網(wǎng)站、湖北日報、咸寧日報、香城都市報等報道多篇新聞。其中,被各級媒體采用各類信息454條,其中,“黨政主職高位推進(jìn)棚戶區(qū)和老舊小區(qū)改造高質(zhì)量發(fā)展”、“全面推進(jìn)住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查整治”等16條信息被住建部網(wǎng)站、《中國建設(shè)報》、省住建廳網(wǎng)站采用;“我市污水處理提質(zhì)增效和黑臭水體治理工作獲住建部調(diào)研組肯定”等51條信息被咸寧新聞采用,“王槐生督辦城區(qū)供水管網(wǎng)改造項目”等147條信息被《云上咸寧》、《廣播電臺》和《新聞大視野》采用;“市住建局聯(lián)合相關(guān)部門開展預(yù)拌行業(yè)環(huán)境專項整治”、“我市加強建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全工作”等240條信息被《咸寧日報》、《香城都市報》等市級媒體期刊采用。
(三)豐富內(nèi)容。圍繞市住建局重點工作和群眾關(guān)心關(guān)注的問題,加強信息發(fā)布管理,積極回應(yīng)社會關(guān)注,充分發(fā)揮局網(wǎng)站的政務(wù)公開的平臺作用,主動發(fā)布行政審批公示公告、建筑節(jié)能產(chǎn)品公示、燃?xì)饨?jīng)營許可證換證公告、城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可證的公告、水質(zhì)檢測報告、黑臭水體治理進(jìn)度、房地產(chǎn)市場運行情況、建筑市場信息價格等相關(guān)信息。及時發(fā)布城區(qū)供水水質(zhì)檢測信息、市政府投資城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、農(nóng)村危房改造政策和指標(biāo)分配、質(zhì)量安全督查結(jié)果、全市建筑領(lǐng)域行政執(zhí)法、可再生能源建筑應(yīng)用示范、建筑行業(yè)監(jiān)管、城市物業(yè)管理等重點工作開展情況。在市政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站上公布了97項行政審批服務(wù)事項,并公開了辦事指南。
二、主動公開政府信息情況
2019年,主動公開政務(wù)信息657余條,其中工作動態(tài)信息166條,文件通知57條,公示公告354條,其他信息80余條。公開的信息包括機(jī)構(gòu)職能、政策法規(guī)、建設(shè)動態(tài)、行政許可和非行政許可的項目名稱、政策依據(jù)、辦理條件、辦理程序、辦理方式、辦理時限、公示公告以及咸寧市住建局政府信息公開指南和政府信息公開目錄等內(nèi)容。
第二十條第(一)項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年新 制作數(shù)量 | 本年新公開數(shù)量 | 對外公開 總數(shù)量 |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
規(guī)范性文件(指各行政機(jī)關(guān)印發(fā)的有正式文號的文件) | 112 | 57 | |
第二十條第(五)項 | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量(指2018年事項數(shù)) | 本年增/減 (指2019年增加或減少的事項數(shù),減用負(fù)值表示,如-8) | 處理決定數(shù)量(指2019年辦件量) |
行政許可 | 13 | 14 | 277 |
其他對外管理服務(wù)事項(指行政許可以外的政務(wù)服務(wù)事項,含行政確認(rèn)、行政獎勵、行政裁決、行政給付、行政處罰、行政強制、行政檢查、行政征收和其他類,以及公共服務(wù)事項) | 33 | 64 | 10279 |
第二十條第(六)項 | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量(指2018年事項數(shù)) | 本年增/減(指2019年增加或減少的事項數(shù),減用負(fù)值表示,如-8) | 處理決定數(shù)量(指2019年辦件量) |
行政處罰 | 198 | 88 | 56 |
行政強制 | |||
第二十條第(八)項 | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量(指2018年收費項目數(shù)) | 本年增/減(指2019年增加的收費項目數(shù),減用負(fù)值表示,如-8) | |
行政事業(yè)性收費 | |||
第二十條第(九)項 | |||
信息內(nèi)容 | 采購項目數(shù)量 (指2019年以政府集中采購方式立項采購的項目總個數(shù)) | 采購總金額 (指2019年以政府集中采購方式采購的已結(jié)項項目的總金額) | |
政府集中采購 |
三、依申請公開信息情況
我局在編制并公布的《咸寧市住建局信息公開指南》中,明確規(guī)定了申請公開政府信息的公開范圍、受理機(jī)構(gòu)、公開程序等內(nèi)容。2019年我局共收到信息公開申請9件,其中7件屬于信訪類問題,2件屬于本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息,未因信息公開工作引發(fā)行政復(fù)議或訴訟。
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | |||||||||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | ||||||||||||||
商業(yè)企業(yè) | 科研機(jī)構(gòu) | 社會公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 | ||||||||||||
數(shù)據(jù)統(tǒng)計層級 | 全市 | 市本級 | 全市 | 市本級 | 全市 | 市本級 | 全市 | 市本級 | 全市 | 市本級 | 全市 | 市本級 | 全市 | 市本級 | ||
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 9 | 9 | ||||||||||||||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 | ||||||||||||||||
三、本年度辦理結(jié)果 | (一)予以公開 | |||||||||||||||
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | ||||||||||||||||
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | |||||||||||||||
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | ||||||||||||||||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | ||||||||||||||||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | ||||||||||||||||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | ||||||||||||||||
6.屬于四類過程性信息 | ||||||||||||||||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | ||||||||||||||||
8.屬于行政查詢事項 | ||||||||||||||||
(四)無法提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 2 | 2 | |||||||||||||
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | ||||||||||||||||
3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 | ||||||||||||||||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 7 | 7 | |||||||||||||
2.重復(fù)申請 | ||||||||||||||||
3.要求提供公開出版物 | ||||||||||||||||
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 | ||||||||||||||||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | ||||||||||||||||
(六)其他處理 | ||||||||||||||||
(七)總計 | 2 | 7 | 2 | 7 | ||||||||||||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
四、信息公開收費及減免情況
2019年,市住建局未收取與政府信息公開相關(guān)的信息復(fù)制、郵寄等費用。
五、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況
2019年,我局嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》等相關(guān)規(guī)定要求公開政府信息,沒有因政府信息公開申請行政復(fù)議、訴訟和申訴的情況發(fā)生。
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | |||||
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六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)措施
2019年,我局政府信息公開工作在服務(wù)群眾、服務(wù)社會等方面取得了明顯的進(jìn)步,但仍然存在一些問題。主要有四個方面:一是政務(wù)公力度還有待加強,部分應(yīng)公開事項沒有做到“應(yīng)公開、盡公開”;二是政務(wù)公開機(jī)制還不夠健全,督查力度還不夠大;三是政務(wù)公開渠道還不夠?qū)挘眯旅襟w進(jìn)行政務(wù)公開較少;四是政務(wù)網(wǎng)站管理還存在薄弱環(huán)節(jié),沒有專職人員管理。
下一步,我局將繼續(xù)圍繞住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理重大決策和群眾關(guān)心事項,不斷提升政務(wù)公開工作水平,重點做好以下三個方面的工作。一是繼續(xù)加大政務(wù)公開工作力度。切實加強對新形勢下全面推進(jìn)政務(wù)公開工作重要性的認(rèn)識,創(chuàng)新工作方式方法,進(jìn)一步整合政務(wù)公開工作資源,切實按照“機(jī)構(gòu)落實、人員落實、經(jīng)費落實”的工作要求,加強工作力量配備和責(zé)任落實,努力提高組織領(lǐng)導(dǎo)水平,建立起適應(yīng)全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的體制機(jī)制。二是從嚴(yán)開展督查工作。進(jìn)一步完善政務(wù)公開督查機(jī)制,加大督查力度,對應(yīng)公開事項實現(xiàn)督查全覆蓋,確保政務(wù)公開督查工作落到實處,不留死角。三是突出抓好重點事項公開。對群眾最迫切關(guān)注的供水保障、燃?xì)獍踩?、建筑管理等事項,要進(jìn)一步加大公開力度,確保信息公開及時、準(zhǔn)確、有效。
咸寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2019年1月6日