咸寧市人社局2019年度信息與政務(wù)公開工作報(bào)告

市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局：

根據(jù)貴單位《關(guān)于報(bào)送2019年信息與政務(wù)公開工作年報(bào)的通知》要求，我局深化認(rèn)識(shí)，嚴(yán)化責(zé)任，細(xì)化措施，抓好落實(shí)，現(xiàn)將相關(guān)工作情況報(bào)告如下。

一、總體情況

2019年以來，市人社局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)國務(wù)院、省市關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的系列部署，突出人力資源社會(huì)保障這一主旋律，緊扣服務(wù)民生、優(yōu)化民生這一主題，深入推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五個(gè)公開”，提升政務(wù)公開質(zhì)效，推動(dòng)轉(zhuǎn)變政府職能、深化簡政放權(quán)、創(chuàng)新監(jiān)管方式，促進(jìn)人社事業(yè)科學(xué)發(fā)展統(tǒng)籌發(fā)展，助力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府，為咸寧高質(zhì)量發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

（一）堅(jiān)持政治引領(lǐng)，壓緊壓實(shí)責(zé)任。一直以來，市人社局高度重視政務(wù)公開工作，將其作為樹牢“四個(gè)意識(shí)”、增強(qiáng)“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”、堅(jiān)持人民為中心發(fā)展思想的具體實(shí)踐，進(jìn)一步完善政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制，列入年度工作重要議事日程，確保政務(wù)公開工作抓實(shí)抓細(xì)抓出成效。一是狠抓組織領(lǐng)導(dǎo)。成立局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，局機(jī)關(guān)科室、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全局政務(wù)公開工作，配備一名兼職工作人員，負(fù)責(zé)政務(wù)信息公開及網(wǎng)站日常更新管理等工作，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、局屬各單位分工明確，責(zé)任到人、考核到位的工作機(jī)制。二是狠抓部署安排。先后召開2次領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)《關(guān)于印發(fā)2019年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》（國辦發(fā)〔2019〕14號(hào)）、《政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于政府信息公開工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國辦公開辦函〔2019〕60號(hào)）《關(guān)于印發(fā)2019年湖北省政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》（鄂政管辦發(fā)〔2019〕3號(hào)）等文件精神，以“公開為原則，不公開為例外”的原則，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求，制定重點(diǎn)政務(wù)公開工作計(jì)劃和信息公開目錄，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作措施，落實(shí)責(zé)任科室。組織學(xué)習(xí)《人社局國家秘密和密級(jí)范圍事項(xiàng)》，確保不發(fā)生涉密現(xiàn)象。三是狠抓責(zé)任落實(shí)。按照有關(guān)要求，對(duì)局重點(diǎn)政務(wù)公開內(nèi)容進(jìn)行責(zé)任分解，明確責(zé)任單位、責(zé)任人、責(zé)任時(shí)間，層層傳導(dǎo)責(zé)任，強(qiáng)化履職盡責(zé)管理。

（二）堅(jiān)持全面公開，打造陽光人社。聚焦今年重點(diǎn)政務(wù)公開內(nèi)容，市人社局將重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)改革開展情況全過程全方位置于監(jiān)督之下，切實(shí)保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，傾力打造陽光人社，提升群眾對(duì)人社工作的滿意度和認(rèn)可度。一是及時(shí)對(duì)人社部、省人社廳等上級(jí)部門出臺(tái)的新政策法規(guī)進(jìn)行解讀，包括人社部出臺(tái)的《企業(yè)年金辦法》《經(jīng)濟(jì)師考試報(bào)名告知承諾制新政策》《降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率綜合方案》《關(guān)于推進(jìn)全方位公共就業(yè)服務(wù)的指導(dǎo)意見》等。二是對(duì)社會(huì)高度關(guān)注的人社政策進(jìn)行解讀，如10月14日在局網(wǎng)站上公布了市人社局就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策清單，對(duì)當(dāng)前群眾非常關(guān)心的大學(xué)生求職補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼企業(yè)穩(wěn)崗補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼、充分就業(yè)社區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)等現(xiàn)行的全部就業(yè)政策予以梳理公布，包括政策依據(jù)、補(bǔ)貼對(duì)象、補(bǔ)貼標(biāo)、申報(bào)資料、辦理程序、受理單位及聯(lián)系電話，受到服務(wù)對(duì)象普遍好評(píng)。三是及時(shí)向社會(huì)公開2019年度部門預(yù)算。結(jié)合今年機(jī)構(gòu)改革，及時(shí)公開市人社局領(lǐng)導(dǎo)班子、組織機(jī)構(gòu)、機(jī)構(gòu)職能等信息。四是結(jié)合人社部門重點(diǎn)工作，在網(wǎng)站設(shè)立“不忘初心、牢記使命”主題教育、機(jī)關(guān)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)問題舉報(bào)、精神文明建設(shè)等多個(gè)專題欄目，對(duì)日常工作予以公開，以便接受群眾監(jiān)督。五是對(duì)辦理人大建議和政協(xié)委員提案情況進(jìn)行公開。2019年，承辦人大建議、政協(xié)提案30件，建議12件、提案18件，其中主辦件3件、會(huì)辦件27件，全部按時(shí)高質(zhì)高效辦結(jié)，實(shí)現(xiàn)見面率、回復(fù)率、辦結(jié)率、滿意率“四個(gè)100%”，并已在網(wǎng)上公布，主動(dòng)接受監(jiān)督。

（三）堅(jiān)持制度優(yōu)化，提升服務(wù)效能。以制度為抓手，拓寬公開范圍，細(xì)化公開內(nèi)容，使政務(wù)公開工作更深入更科學(xué)更規(guī)范。一是加強(qiáng)信息發(fā)布機(jī)制。將政務(wù)公開工作納入重要議事日程，依據(jù)《政府信息公開條例》制定政務(wù)信息主動(dòng)公開辦法，健全政務(wù)公開由辦公室牽頭，機(jī)關(guān)科室和事業(yè)單位協(xié)調(diào)配合的信息發(fā)布工作機(jī)制。加強(qiáng)文件政策公開，局屬各單位在擬文時(shí)即確定該文件是主動(dòng)公開還是依申請(qǐng)公開或是不予公開，局領(lǐng)導(dǎo)在簽發(fā)文件時(shí)也就對(duì)局屬單位提出的信息公開屬性進(jìn)行審批。注重重要會(huì)議公開，對(duì)全系統(tǒng)、全局研究貫徹上級(jí)文件的意見措施、研究法規(guī)性文件和重要政策規(guī)定、?審議年度工作計(jì)劃和中長期發(fā)展計(jì)劃等重要工作會(huì)議，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布信息，公開會(huì)議內(nèi)容和主題，增強(qiáng)群眾的知情權(quán)。在局網(wǎng)站設(shè)置“規(guī)劃計(jì)劃”、“規(guī)范性文件”、“政策解讀”、“在線訪談”、“咨詢投訴”、“12333熱線”等版塊，主動(dòng)公開人社發(fā)展規(guī)劃計(jì)劃，積極解讀人社領(lǐng)域重大政策，及時(shí)公布規(guī)范性文件和清理結(jié)果。二是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)和辦事公開制度。深化政務(wù)公開力度，注重將工作向縣市區(qū)人社局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心等基層單位延伸，全面提高全市人社系統(tǒng)政務(wù)公開水平，使政務(wù)公開成為人社部門一項(xiàng)基本工作制度。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)，全面推行行政審批和政務(wù)服務(wù)“一支筆審批”，所有行政審批材料實(shí)行網(wǎng)上公示，行政審批科統(tǒng)一受理，一站式辦結(jié)；加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”建設(shè)，推進(jìn)社保服務(wù)大廳和金保工程專網(wǎng)融合，為辦事企業(yè)和群眾提供高效的行政審批和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)，打造了網(wǎng)上審批及政務(wù)服務(wù)的全新模式。2019年，市人社局政務(wù)服務(wù)窗口月綜合考核均排名前列，榮獲“十星級(jí)文明服務(wù)窗口”。三是加強(qiáng)輿情應(yīng)急處理機(jī)制。制定輿情應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案、網(wǎng)絡(luò)輿情和信訪處置工作辦法，加強(qiáng)對(duì)涉及人社網(wǎng)絡(luò)輿情的預(yù)警防范和監(jiān)測(cè)引導(dǎo)。建立橫到邊、縱到底、全覆蓋的網(wǎng)絡(luò)輿情隊(duì)伍，及時(shí)發(fā)現(xiàn)報(bào)告處置涉及相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)隱患信息，有效避免出現(xiàn)重大輿情事件。加強(qiáng)新聞信息宣傳，建立健全新聞發(fā)言人制度，確定新聞發(fā)言人。及時(shí)回應(yīng)群眾訴求，高質(zhì)量回復(fù)12345市直熱線交辦件、“咸寧網(wǎng)絡(luò)問政”交辦件140余條。四是加強(qiáng)督促考評(píng)制度。加強(qiáng)督促檢查，查找政務(wù)公開工作中存在的問題，及時(shí)加以整改。加強(qiáng)專項(xiàng)督查，通報(bào)局屬各單位政務(wù)公開進(jìn)展情況，推動(dòng)政務(wù)公開工作深入開展，發(fā)揮考核“指揮棒”作用。

二、行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開政府信息情況

以公開為原則，不公開為例外，重點(diǎn)對(duì)外公開了相關(guān)人社法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和其他規(guī)范性文件；機(jī)構(gòu)設(shè)置和工作職責(zé)；人社工作動(dòng)態(tài)；行政許可事項(xiàng)的法律依據(jù)及辦理程序；部門文件等政務(wù)信息。截至12月底，局門戶網(wǎng)站發(fā)布各類信息600余條，向市委辦、市政府辦報(bào)送信息150多條，采用位居市直前五名，被國務(wù)院辦公廳采用信息1條，被省委、省政府辦公室刊物采用4條，在省人社廳網(wǎng)站、咸寧日?qǐng)?bào)、香城都市報(bào)、云上咸寧等媒體發(fā)布信息120多條，展現(xiàn)了新時(shí)代人社部門新業(yè)績新形象。

三、行政機(jī)關(guān)收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況

2019年，市人社局無依申請(qǐng)公開信息。

四、因政府信息公開工作被申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況

2019年，市人社局無政務(wù)信息公開工作被申請(qǐng)行政復(fù)議或被提起行政訴訟。

五、政府信息公開工作存在問題及改進(jìn)情況?

2019年，信息公開工作取得了一定成績，但與上級(jí)的要求相比，與人民群眾的期待相比，還有一定的距離，如政務(wù)公開工作隊(duì)伍有待充實(shí)；群眾參與互動(dòng)方式還不夠靈活；公開形式單一，公開內(nèi)容有待拓展；政務(wù)公開督查力度有待加強(qiáng)。下一步，將貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于政府信息公開工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》等文件精神，重視政務(wù)公開工作，擴(kuò)大政務(wù)公開的內(nèi)容和形式，推進(jìn)政務(wù)公開工作有序、高效開展，切實(shí)保障公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。積極應(yīng)對(duì)新形勢(shì)新問題，認(rèn)真分析，切實(shí)改進(jìn)，深入地溝通搭建更為廣闊的平臺(tái)，推動(dòng)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)邁上新的更高的臺(tái)階，開創(chuàng)新時(shí)代人社事業(yè)新局面。一是提高認(rèn)識(shí)抓落實(shí)。進(jìn)一步提高政務(wù)公開工作的認(rèn)識(shí)，把政務(wù)公開工作納入全局總體工作之中，與業(yè)務(wù)工作一并抓、落實(shí)好。二是加強(qiáng)制度抓落實(shí)。嚴(yán)格按制度辦事，保障人社工作政務(wù)公開規(guī)范運(yùn)行。堅(jiān)持深入實(shí)際，立足服務(wù)群眾，接受群眾監(jiān)督；立足于辦實(shí)事、重實(shí)效，解決群眾關(guān)心的疑點(diǎn)、難點(diǎn)問題，防止流于形式和走過場(chǎng)，讓領(lǐng)導(dǎo)放心，讓群眾滿意。三是嚴(yán)肅紀(jì)律抓落實(shí)。進(jìn)一步完善政務(wù)公開制度，嚴(yán)格考核制度。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，認(rèn)真接待和處理來自廣大群眾對(duì)人社部門政務(wù)公開工作的意見和建議，梳理研究，并加以改進(jìn)和完善。四是匯總建檔抓落實(shí)。進(jìn)一步做好政務(wù)公開資料匯總建檔工作，加強(qiáng)臺(tái)賬管理、痕跡管理，做到人社部門政務(wù)公開有章可循、有據(jù)可查。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

無。

咸寧市人力資源和社會(huì)保障局

2019年12月27日