赤壁市2019年度政府信息公開工作年度報告

一、總體情況

根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）有關要求，現(xiàn)公開2019年度赤壁市政府信息公開工作年度報告。本報告由主動公開政府信息情況，收到和處理政府信息公開申請情況，因政府信息公開申請行政復議、訴訟和申訴情況，信息公開收費及減免情況，存在問題及改進措施，其他需報告的事項等六部分組成。本年度報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2019年1月1日起至12月31日止。本年度報告的電子版可以在赤壁市人民政府網(wǎng)站（http://www.chibi.gov.cn）上下載。如對本年度報告有任何疑問，請與赤壁市政務公開領導小組辦公室聯(lián)系（地址：赤壁市瑞通大道58號，電話：0715-5330205）。

今年以來，我市在做好政府信息公開方面重點做了以下幾個方面的工作:

(一)加強組織領導。為確保政府信息公開工作落到實處，我們堅持建立健全協(xié)調(diào)機制，成立了由市委常委、常務副市長為組長，市政府辦公室主任、市政務服務和大數(shù)據(jù)管理局局長為副組長的政務信息公開工作領導小組。政務信息公開領導小組辦公室設在市政務服務和大數(shù)據(jù)管理局，負責推進和協(xié)調(diào)、監(jiān)督及檢查全市各部門單位政府信息公開工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦、場）和市直相關部門相應成立了政務信息公開工作專班，明確了工作職責，進一步強化了我市政務信息公開的組織保障，夯實了政務公開的組織協(xié)調(diào)、指導推進和監(jiān)督檢查工作基礎。

（二）完善政務信息公開管理制度，進一步推進政府網(wǎng)站、政務新媒體健康有序規(guī)范發(fā)展。嚴格落實網(wǎng)絡意識形態(tài)責任制，加強政府網(wǎng)站內(nèi)容建設和信息發(fā)布審核，把好政治關、政策關、文字關。年初完成了政府門戶網(wǎng)站集約化遷移建站任務，及時新建、整合了機構改革后新組合的政府工作部門政府信息公開網(wǎng)頁。優(yōu)化政府信息公開欄目，方便公眾查詢相關信息，重點公開內(nèi)容涵蓋財政預決算、公共資源配置、人事信息、政策法規(guī)、社會服務、勞動保障、交通管理、醫(yī)療衛(wèi)生、民政救助等與人民群眾生產(chǎn)、生活以及社會經(jīng)濟發(fā)展緊密相關的各類信息。對全市政務新媒體做了進一步排查，對發(fā)布信息不規(guī)范或發(fā)布與政務信息無關的政務新媒體立即進行整改或關停。正在推進整體協(xié)同、響應迅速的政務新媒體矩陣體系建設，統(tǒng)籌推進政務新媒體與政府網(wǎng)站的協(xié)同聯(lián)動、融合發(fā)展，加強本市政務新媒體與市融媒體中心的溝通協(xié)調(diào)，提升信息發(fā)布、解讀回應、政民互動、辦事服務的整體水平。

（三）嚴格執(zhí)行考核考評制度，強化監(jiān)督保障。加強對政府信息公開平臺以及重點領域信息公開專欄信息更新的監(jiān)督檢查，實行定期檢查與不定期檢查相結(jié)合，每月對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦、場)及市直部門政務公開情況進行通報，每季度對政府門戶網(wǎng)站信息更新情況進行一次督查通報，增強各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦、場）及市直部門政務公開工作的主動性。認真開展政府網(wǎng)站績效評估分析工作，對政務信息報送被動、排名靠后的單位部門進行跟蹤督辦，并限期按要求整改到位。在日常工作中，由市政務信息公開領導小組辦公室牽頭,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦、場）和市直部門的政務公開工作進行監(jiān)督檢查，采取日讀網(wǎng)、周提醒、月總結(jié)、季通報的方式提高督查力度，對工作開展好的通報表揚，對更新不及時的單位給予通報批評，從而保證了全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦、場）和市直部門政務信息公開工作的有序推進。

（四）政務信息主動公開與交流互動工作情況。2019年1月至12月份在政府門戶網(wǎng)站共更新政務工作動態(tài)類信息8157條，規(guī)范性文件信息76條，政策解讀15條?！半p微”平臺（微信、微博）共發(fā)布信息2675條，其中微信上發(fā)布政務信息1284篇，在微博上發(fā)布政務信息1391篇。在政務服務網(wǎng)上公開政務服務事項2451項（行政許可312項，行政處罰1394項，行政確認70項、行政獎勵35項、行政給付35項、行政裁決6項、行政檢查152項、行政征收15項、行政強制96項和其他類106項，以及公共服務事項230項）。在互動交流方面，開設有網(wǎng)絡問政、市長信箱、在線訪談、調(diào)查征集欄目，積極對網(wǎng)友的留言進行及時回復。年初至今共收到市長信箱問政郵件239件,已辦結(jié)232件；咸寧網(wǎng)絡問政平臺轉(zhuǎn)辦信訪件303件，已辦結(jié)303件，其中投訴件146件；咨詢件89件；建議件68件。

（五）圍繞重大政策落實，深化重點領域政府信息公開。

1、以推動解決重點民生問題為著力點，公開政府出臺的重要改革措施和涉及群眾切身利益、容易引起社會關注的政策文件65篇，公開減稅降費政策舉措及信息5篇、生態(tài)環(huán)境治理120篇、脫貧攻堅756篇、教育改革信息12篇、食品藥品監(jiān)督管理方面信息12篇、衛(wèi)生健康4篇、養(yǎng)老服務6篇、社會保障15篇、房地產(chǎn)市場信息12篇等經(jīng)濟社會熱點信息。

2、圍繞持續(xù)開展大氣污染治理攻堅、加快治理黑臭水體、防治農(nóng)業(yè)面源污染、土壤污染治理與修復、不達標斷面綜合整治、長江大保護、加強固體廢棄物和城市垃圾分類處置等方面公開信息24篇。

3、大力推進公共資源配置領域信息公開，公開農(nóng)村危房改造信息17篇、保障性住房分配2篇、國有土地使用權和礦業(yè)權出讓信息152篇、政府采購信息113篇、工程建設項目招標投標信息84篇等公共資源配置領域信息公開。

（六）依申請公開情況。2019年我市共受理依申請公開件5件，并且全部按時辦結(jié)。在辦結(jié)答復的5件申請中，同意予以公開的2件，占總數(shù)的40%；同意部分公開的2件，占總數(shù)的40%；申請信息屬于信訪舉報投訴類，不予公開1件，占總數(shù)的20%。

二、主動公開政府信息情況

本年度主動公開新制作規(guī)章性文件9項，新公開9項，對外公開總數(shù)27項；規(guī)范性文件62項，新公開76項，對外公開總數(shù)461項；行政許可312項,較去年減少224項；其他對外管理服務事項2451項，較去年減少2102項；行政處罰1394項，較去年減少1725項；行政強制96項，較去年減少151項；行政事業(yè)性收費25項，較去年減少1項；以及政府集中采購項目數(shù)量297項，采購總金額105136萬元。

三、收到和處理政府信息公開申請情況

按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定，2019年共受理依申請公開件5件，全部都嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》進行了辦理，并且全部按時辦結(jié)。在辦結(jié)答復的5件申請中，同意予以公開的2件，占總數(shù)的40%；同意部分公開的2件，占總數(shù)的40%；申請信息屬于信訪舉報投訴類，不予公開1件，占總數(shù)的20%。

四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

2019年收到公民因政府信息公開方面原因而申請行政復議、提起行政訴訟的情況0件。

五、存在的主要問題及改進情況

（一）存在的問題。2019年我市政府信息公開工作雖然取得了一定的成績，但還存在一些問題和不足之處,主要表現(xiàn)為：

1、個別單位對政務公開工作意識不深刻。主觀上認為政務公開的發(fā)布僅限于網(wǎng)站公開，對政策文件理解不夠全面，只在單位內(nèi)部傳達學習上級政策文件。

2、公開平臺仍需進一步完善。政府網(wǎng)站仍不同程度存在信息更新不及時、公開質(zhì)量和效果欠佳、信息搜索功能弱等問題，不利于公眾查找和獲取信息。

3、工作隊伍有待加強。目前我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦、場）和市直部門政務公開工作設置不統(tǒng)一，沒有專職人員，兼職人員且變動頻繁，人員配備和組織協(xié)調(diào)能力明顯不足，難以承擔相應工作。

（二）改進措施。針對存在的問題，在今后工作中，我們將進一步加大工作力度，完善組織機構，完善功能，提高服務水平和辦事效率，更好地為社會各界提供便捷的現(xiàn)代化網(wǎng)絡服務。提出以下具體措施：

1、完善政府信息公開工作制度。保持政府信息公開工作高度責任感和敏銳性，不斷提高思想認識，認真查找差距與不足，虛心借鑒先進經(jīng)驗，進一步理順工作職能職責，健全完善政府信息公開工作制度，不斷推進政府信息公開工作的制度化和規(guī)范化。

2、進一步加強信息公開平臺建設。完善以政府門戶網(wǎng)站為主陣地的信息公開平臺建設，進一步優(yōu)化網(wǎng)站欄目，充實網(wǎng)站功能，強化動態(tài)更新，從方便公眾查詢的角度出發(fā)，進一步整合政府門戶網(wǎng)站的信息資源和服務資源，方便公眾查詢。

3、加大政務公開業(yè)務培訓。制定專項業(yè)務培訓計劃，精心安排培訓科目和內(nèi)容，加強對全體干部的政府信息公開工作知識的學習和培訓，促進廣大干部進一步領會和貫徹落實《條例》，不斷提高政府信息公開工作質(zhì)量和水平。

4、強化督辦考核。進一步規(guī)范、細化政府信息公開工作報送、檢查、考核制度，保證網(wǎng)站信息及時更新。不斷完善信息公開考核機制和考核指標，每季度組織專班對部分單位信息公開情況進行抽查，對存在的問題現(xiàn)場反饋及限期整改，督促各項信息公開制度的落實，促使各單位進一步完善審核流程、落實審核責任，增強信息公開全面性和時效性，提高人民群眾對政務信息公開的滿意度。

六、其他需要報告的事項

1、2019年度依據(jù)《條例》第二十條公開了全市19家鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦、場）、32家市直部門的機關職能、機構設置、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系方式、負責人姓名等情況。

2、2019年度，信息公開收費及減免情況：全市未收取與政府信息公開相關的信息復制、郵寄等費用。

3、2019年度人大代表建議70件，分別交由44家單位承辦，經(jīng)過各承辦單位共同努力，全部辦理答復完畢，從征詢意見的情況看，滿意和基本滿意率達到98.6%。2019年度政協(xié)提案共71件，分別交由50家單位承辦，經(jīng)過各承辦單位共同努力，全部辦理答復完畢，從反饋意見看，委員們對辦理工作給予了充分肯定，滿意和基本滿意率達到98.6%。