崇陽(yáng)縣人民政府2021年政府信息公開工作年度報(bào)告

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）和《咸寧市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局關(guān)于報(bào)送2021年政府信息公開工作年報(bào)的通知》有關(guān)要求，編寫本報(bào)告。本報(bào)告數(shù)據(jù)來自全縣編制發(fā)布政府信息公開年度報(bào)告的單位。全文包括總體情況、主動(dòng)公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況、存在的主要問題及改進(jìn)情況。報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限為2021年1月1日至12月31日。本年度報(bào)告可以在崇陽(yáng)縣人民政府網(wǎng)站（http://www.chongyang.gov.cn/）上下載。如對(duì)本年度報(bào)告有任何疑問，請(qǐng)與崇陽(yáng)縣政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系（地址：崇陽(yáng)縣發(fā)展大廈5樓，電話：0715－3383008）。

1. 總體情況

2021年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》及有關(guān)文件精神，按照公開、公正、規(guī)范、高效、便民的基本要求，堅(jiān)持依法公開、真實(shí)公正、講求實(shí)效、利于監(jiān)督的原則，不斷拓展公開內(nèi)容，完善公開制度，扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開工作，為社會(huì)提供方便、快捷的政府信息公開服務(wù)。2021年，我縣政府信息公開平臺(tái)主動(dòng)發(fā)布信息6246條，發(fā)布政策解讀文件19個(gè)，行政規(guī)范性文件8件；公開國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、空間規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及其他專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃等政策信息20條。發(fā)布公共事件應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)情況6條。全年義務(wù)教育入學(xué)政策、招生方案、學(xué)校情況等教育信息18條；公開招考錄取信息14條；衛(wèi)生健康、社會(huì)保障、食品藥品等方面信息41條。聚焦熱點(diǎn)重點(diǎn)開設(shè)專題專欄，全年圍繞疫情防控、脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、文明創(chuàng)建等焦點(diǎn)及專題開設(shè)了27個(gè)專題專欄，實(shí)現(xiàn)全站1120700次點(diǎn)擊量。

立足基本職能，拓展主動(dòng)公開內(nèi)容。以“公開為原則，不公開為例外”為準(zhǔn)則，對(duì)于行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)方面的信息、凡屬于涉及公共利益、公眾權(quán)益、社會(huì)關(guān)切及需要社會(huì)廣泛知曉的，全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地做好公開工作。

1. 強(qiáng)化制度建設(shè)，推動(dòng)政務(wù)公開工作規(guī)范化。根據(jù)政務(wù)公開工作要點(diǎn)，結(jié)合工作的實(shí)際情況，不斷健全完善相關(guān)制度，修改了《2021年政府信息公開指南》、完善了《政府信息公開制度》、《崇陽(yáng)縣人民政府門戶網(wǎng)站安全管理制度、信息發(fā)布審核制度》、《信息發(fā)布審核制度》、《政務(wù)公開制度》、《政務(wù)新媒體網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)維管理制度》，進(jìn)一步明確了各部門單位職責(zé)、工作任務(wù)。逐步建立健全了政府信息公開、依申請(qǐng)公開相關(guān)制度規(guī)定，做到有章可循、有規(guī)可依。確保全年政務(wù)公開工作的落實(shí)。

2. 加大公開和宣傳力度，提升群眾知曉面。政府信息公開工作是向大眾公開政府工作的主要途徑，是群眾對(duì)政府工作進(jìn)行監(jiān)督的最便捷的方式，能在第一時(shí)間了解政府工作完成情況，全面公開機(jī)構(gòu)職能信息，有關(guān)基本信息、辦理流程、辦理材料、辦理?xiàng)l件、設(shè)定依據(jù)以及辦理進(jìn)度通過門戶網(wǎng)站向社會(huì)公開。結(jié)合工作實(shí)際，制作政務(wù)公開專欄、電子屏等多種形式，辦事結(jié)果向社會(huì)廣泛公開，不斷加大政務(wù)公開宣傳力度，在方便服務(wù)對(duì)象的同時(shí)，接受社會(huì)各界的監(jiān)督。

3. 規(guī)范做好政府信息依申請(qǐng)公開工作。堅(jiān)持“歸口辦理、依法有據(jù)、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、慎重穩(wěn)妥”的原則，完善受理、審查、處理、答復(fù)以及保存?zhèn)洳榈雀鳝h(huán)節(jié)流程，持續(xù)提升依申請(qǐng)公開辦理水平。健全完善依申請(qǐng)公開辦理規(guī)范和制度，切實(shí)做到依法有據(jù)、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。在辦理和答復(fù)過程中做到與申請(qǐng)人充分溝通，按期答復(fù)，完善依申請(qǐng)政府信息公開答復(fù)書格式，統(tǒng)一答復(fù)模板，依法告知申請(qǐng)人救濟(jì)途徑等信息，完善依申請(qǐng)政府信息公開程序。2021年，全縣各級(jí)行政機(jī)關(guān)共收到政府信息公開申請(qǐng)3件，其中通過信函申請(qǐng)2件，電子郵件1件，受理3件，當(dāng)年辦結(jié)3件，結(jié)轉(zhuǎn)下年度辦理0件。

4. 加強(qiáng)政府信息管理，嚴(yán)格審核保證質(zhì)量。為了確保信息公開達(dá)到及時(shí)、準(zhǔn)確、完整的要求，我縣實(shí)行政府網(wǎng)各成員單位信息員具體落實(shí)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自督促，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的審核機(jī)制，嚴(yán)把審核關(guān)，不斷更新政府信息。在崇陽(yáng)縣政府信息公開門戶網(wǎng)站上公開信息共6500條，在部門子目錄下發(fā)布信息1471條，全部通過審核發(fā)布。

5. 扎實(shí)推進(jìn)政府信息管理，增強(qiáng)政務(wù)公開實(shí)效。始終堅(jiān)持公開為常態(tài)，不公開為例外，以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、重大項(xiàng)目建設(shè)、安全生產(chǎn)、征地拆遷、社會(huì)保障、民政救助、民生領(lǐng)域等群眾最關(guān)切的信息為重點(diǎn)，積極開展“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”信息公開，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、辦事指南等信息公開。定期不定期實(shí)施網(wǎng)上巡查、工作通報(bào)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開的監(jiān)督管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，限時(shí)整改，扎實(shí)做好崇陽(yáng)縣政府信息的發(fā)布更新，確保工作的延續(xù)性和連續(xù)性。全年制作發(fā)布各類政策解讀19期，總閱讀量超過20萬，充分滿足市民對(duì)信息吸收個(gè)性化和快速化要求。

6. 政府信息公開平臺(tái)建設(shè)情況。加強(qiáng)政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)和管理。一是優(yōu)化欄目設(shè)置，按照主題分類開設(shè)政策、政府信息公開指南、政府信息公開制度、法定主動(dòng)公開內(nèi)容、政府信息公開年度報(bào)告、政府網(wǎng)站工作年度報(bào)表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門信息公開平臺(tái)等7大類政府信息公開專欄，設(shè)置規(guī)范性文件、政府文件、政策解讀、重大建設(shè)項(xiàng)目、公益事業(yè)建設(shè)、健康領(lǐng)域、教育領(lǐng)域等二級(jí)、三級(jí)子欄目300余個(gè)；二是提供全站站內(nèi)搜索，強(qiáng)化搜索功能，提供文件名、文號(hào)、關(guān)鍵詞模糊搜索等便捷渠道，實(shí)現(xiàn)“搜索即服務(wù)”。發(fā)揮政務(wù)微信、微博、移動(dòng)客戶端靈活便捷優(yōu)勢(shì)，做好信息發(fā)布、政策解讀和辦事服務(wù)工作，增強(qiáng)公開實(shí)效，提升服務(wù)水平。加強(qiáng)政府網(wǎng)站發(fā)布審核機(jī)制，強(qiáng)化互動(dòng)和服務(wù)功能，保證發(fā)布信息內(nèi)容合法、完整、準(zhǔn)確、及時(shí)。

1. 政府信息公開監(jiān)督保障情況。嚴(yán)格落實(shí)《政府信息公開保密審查辦法》，進(jìn)一步完善政府信息公開保密審查機(jī)制，規(guī)范審查程序，落實(shí)審查責(zé)任。同時(shí)，將政務(wù)公開工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位績(jī)效考核，完善常態(tài)化督導(dǎo)體系，建立政務(wù)公開制度，實(shí)行責(zé)任落實(shí)與督促檢查，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政府信息公開工作的監(jiān)督和保障。

二、主動(dòng)公開政府信息情況

本年度縣直單位共辦理行政規(guī)范性文件126件，現(xiàn)行有效件數(shù)286件，行政許可本年處理決定數(shù)量是14923件，

行政處罰本年處理決定數(shù)量2249件，行政強(qiáng)制本年處理決定數(shù)量153件，行政事業(yè)性收費(fèi)本年收費(fèi)金額1916.37萬元。

三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況

本年新收政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量3件。

四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

本年度政府信息未產(chǎn)生政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟。

五、存在的主要問題及改進(jìn)情況

（一）存在的主要問題

今年政務(wù)公開和新媒體工作與上級(jí)要求和群眾期望相比有一定差距，主要是部分信息公開不夠及時(shí)，一是思想認(rèn)識(shí)不夠到位。個(gè)別工作人員對(duì)政務(wù)公開工作的認(rèn)識(shí)不夠深刻，重視程度不夠。二是工作機(jī)制還不夠健全。在實(shí)施過程中遇到的一些新情況、新問題，方法不多，在一定程度上影響了政務(wù)公開工作的深入開展。三是政務(wù)信息公開的規(guī)范性有待提升。政務(wù)信息公開工作分為主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開， 部分單位在主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開方面工作程序不夠規(guī)范，特別是主動(dòng)公開保密審查、信息格式不規(guī)范等問題。

（二）下一步工作措施

1、進(jìn)一步加強(qiáng)政府網(wǎng)站監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開工作的監(jiān)督，層層落實(shí)責(zé)任，定期督查通報(bào)，確保政務(wù)公開工作落到實(shí)處。按照《關(guān)于規(guī)范政府信息公開平臺(tái)建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》要求，規(guī)范政府信息公開平臺(tái)，調(diào)整政府門戶網(wǎng)站欄目設(shè)置，逐步完善法定主動(dòng)公開內(nèi)容信息，確保平臺(tái)中新增欄目得到及時(shí)更新。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)主動(dòng)公開。堅(jiān)持以公開為常態(tài)，不公開為例外原則。抓好政府網(wǎng)站信息公開專欄建設(shè)，充分利用電視、微博、微信等媒體平臺(tái)，多方位發(fā)布政府信息，形成多形式、多渠道、多載體開展政府信息公開工作的局面。充分發(fā)揮政務(wù)微博，微信作用。做好政策解讀和熱點(diǎn)回應(yīng)工作，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)公眾期盼和解決民生痛點(diǎn)問題。

3、進(jìn)一步完善政務(wù)公開工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)管理教育力度，強(qiáng)化督查，保證政務(wù)公開工作有效開展。進(jìn)一步完善相關(guān)工作制度，建立健全政務(wù)公開工作長(zhǎng)效機(jī)制，通過規(guī)范和完善，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開工作開展。把涉及人民群眾切身利益的各類事項(xiàng)作為公開重點(diǎn)，進(jìn)一步梳理、規(guī)范信息公開內(nèi)容，加大網(wǎng)上公開力度，全面、規(guī)范做好公開檔案資料的歸集、整理、收藏工作，開創(chuàng)政務(wù)公開工作的新局面。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

我縣無政府信息處理費(fèi)收取。2021年建議提案辦理公開25件。認(rèn)真抓2021年政務(wù)公開工作要點(diǎn)落實(shí)，圍繞重大政策深入開展解讀回應(yīng)，加強(qiáng)重大決策預(yù)公開、加強(qiáng)重大政策發(fā)布解讀、不斷改進(jìn)政策解讀方式、做好輿情回應(yīng)工作。

重點(diǎn)領(lǐng)域（重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)與實(shí)施，審批、備案、竣工71個(gè)、公益事業(yè)建設(shè)126個(gè)、公共資源配置99個(gè)）政府信息公開情況：一是提升重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開質(zhì)量。通過專欄集中公開群眾最關(guān)心的就業(yè)、教育、養(yǎng)老、醫(yī)療、疫情防控、生態(tài)環(huán)境、食品安全等方面的政策文件、工作進(jìn)展、監(jiān)督檢查、政策實(shí)施效果等信息、加大重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施，公共資源配置等領(lǐng)域政府信息公開力度。二是做好各類規(guī)劃主動(dòng)公開。全縣各部門在本級(jí)人民政府門戶網(wǎng)站以專題或?qū)谛问郊薪y(tǒng)一公開本地本部門“十四五”規(guī)劃文本。三是做好市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法信息公開。深入公開行政執(zhí)法信息，及時(shí)公開行政許可、行政處罰雙公示信息，“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管信息，加強(qiáng)反壟斷與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法信息公開工作，營(yíng)造誠(chéng)信守法的市場(chǎng)環(huán)境。四是做好財(cái)政和資金信息公開。穩(wěn)步擴(kuò)大預(yù)決算公開范圍，持續(xù)深化地方政府債務(wù)信息公開，通過集中統(tǒng)一平臺(tái)定期公開地方政府債務(wù)信息，做好財(cái)政資金直達(dá)基層信息公開，加大惠民惠農(nóng)政策和資金發(fā)放信息公開力度，推動(dòng)補(bǔ)貼信息公開向村和社區(qū)延伸，與村（居）務(wù)公開有效銜接。五是做好常態(tài)化疫情防控信息公開。