2021年咸寧市應(yīng)急管理局政府信息公開工作年度報(bào)告

按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》、《國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于政府信息公開工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》精神和通知要求，我局編制了2021年度政府信息公開年度報(bào)告。內(nèi)容包括總體情況、主動(dòng)公開政府信息情況、依申請(qǐng)公開信息辦理情況、復(fù)議和訴訟情況、存在的問(wèn)題和改進(jìn)措施。報(bào)告數(shù)據(jù)自2021年1月1日起至2021年12月31日止。

1.總體情況。我局高度重視政府信息公開工作，緊緊圍繞“公開是常態(tài)、不公開是例外”工作要求，抓好政府信息公開管理工作。根據(jù)人員變動(dòng)，及時(shí)調(diào)整充實(shí)局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。健全信息發(fā)布保密審查制度，確保真實(shí)、準(zhǔn)確、完整傳遞政策精神，提升政務(wù)新媒體的權(quán)威性。發(fā)揮政務(wù)新媒體化解公眾訴求、暢通溝通渠道，推介應(yīng)急系統(tǒng)工作動(dòng)態(tài)，推廣應(yīng)急科普知識(shí)等等作用，充分展現(xiàn)應(yīng)急部門新形象，新風(fēng)氣，新作為。按照局主要領(lǐng)導(dǎo)“一把手”走流程活動(dòng)時(shí)提出的“三個(gè)再造”（空間再造、流程再造、監(jiān)管再造）要求,推動(dòng)網(wǎng)上辦事服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化,對(duì)47項(xiàng)依申請(qǐng)及公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行流程優(yōu)化再造，承諾時(shí)間相對(duì)法定時(shí)限平均壓縮87.3%，其中，29項(xiàng)行政許可事項(xiàng)承諾辦結(jié)總時(shí)限壓縮比為84.2%，6項(xiàng)行政確認(rèn)事項(xiàng)、6項(xiàng)其他行政權(quán)力事項(xiàng)、5項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)和1項(xiàng)行政給付事項(xiàng)承諾辦結(jié)時(shí)限壓縮比例94%。制定《咸寧市應(yīng)急管理局行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)目錄清單》，對(duì)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)實(shí)行清單管理，動(dòng)態(tài)調(diào)整事項(xiàng)目錄，明確事項(xiàng)名稱、設(shè)定依據(jù)等，將目錄清單在局門戶網(wǎng)站及政務(wù)服務(wù)大廳（窗口）公布，接受社會(huì)監(jiān)督。

2.政府信息主動(dòng)公開情況。2021年，我局圍繞安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等重點(diǎn)工作，依法依規(guī)、及時(shí)高效開展政府信息公開相關(guān)工作，發(fā)布政務(wù)信息202條；微信公眾號(hào)—咸寧應(yīng)急管理發(fā)布內(nèi)容125條，閱讀量1562人次。發(fā)布內(nèi)容涉及安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)政策解讀；應(yīng)急救援預(yù)案和自然災(zāi)害、救災(zāi)工作信息；安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)、行政許可類公告；財(cái)政資金信息和防范事故災(zāi)害科普常識(shí)的普及宣傳。

3.依申請(qǐng)公開政府信息辦理情況。2021年，我局共辦理政府信息公開申請(qǐng)4件，網(wǎng)上申請(qǐng)3件，信函申請(qǐng)1件；依法按時(shí)答復(fù)4件，未對(duì)政府信息公開申請(qǐng)收取費(fèi)用。

4.政府信息管理情況。建立健全政府信息管理動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，對(duì)本行政機(jī)關(guān)不予公開的政府信息進(jìn)行定期評(píng)估審查，對(duì)因情勢(shì)變化可以公開的政府信息進(jìn)行公開。規(guī)范信息發(fā)布程序和渠道，切實(shí)做好信息屬性源頭認(rèn)定，確保發(fā)布及時(shí)、準(zhǔn)確、安全，制定《咸寧市應(yīng)急管理局政務(wù)信息審核發(fā)布制度》，對(duì)主動(dòng)公開的信息進(jìn)行嚴(yán)格審核。

5.政府信息公開平臺(tái)建設(shè)情況。統(tǒng)籌推進(jìn)政務(wù)新媒體與政府網(wǎng)站的協(xié)同聯(lián)動(dòng)、融合發(fā)展，提高信息發(fā)布、解讀回應(yīng)、政民互動(dòng)、辦事服務(wù)的整體水平。按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)發(fā)布、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，堅(jiān)決扛起主體責(zé)任，完善局政務(wù)信息公開管理責(zé)任體系，形成主要負(fù)責(zé)同志親自過(guò)問(wèn)，分管負(fù)責(zé)同志親自把關(guān)，各科室信息員及時(shí)收集報(bào)送信息，專職管理員具體負(fù)責(zé)管理日常事務(wù)的責(zé)任體系。組織學(xué)習(xí)政府信息公開條例，準(zhǔn)確把握新條例各項(xiàng)規(guī)定，及時(shí)修訂相關(guān)發(fā)布審查制度，著力推進(jìn)政務(wù)公開制度化規(guī)范化。

6.監(jiān)督保障情況。對(duì)外，以《咸寧市應(yīng)急管理局政府信息公開指南》形式，公開我局政府信息公開工作監(jiān)督投訴舉報(bào)電話，充分保障群眾監(jiān)督權(quán)。對(duì)內(nèi)，研究制定《信息公開工作制度》，分解公開任務(wù)，明確責(zé)任主體，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保信息公開取得實(shí)效，進(jìn)一步增強(qiáng)政府的公信力，提升政府信息公開服務(wù)水平。

二、主動(dòng)公開政府信息情況

在2021年度主動(dòng)公開的政府信息中：政策文件類公開信息8條；財(cái)政預(yù)算決算類信息1條；行政許可類公開信息21條；工作信息71條；安全生產(chǎn)類信息19條；防災(zāi)減災(zāi)類信息20條；應(yīng)急預(yù)案1條，政府采購(gòu)信息11條；事故統(tǒng)計(jì)信息2條；其他主動(dòng)公開的政府信息48條。?

三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況

2021年我局收到政府信息公開申請(qǐng)4條，均已依法按時(shí)回復(fù)。

四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

2021年度無(wú)因政府信息公開工作被申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。

五、存在的主要問(wèn)題及下步打算

1.2020年存在的不足及做法。針對(duì)我局信息公開內(nèi)容不夠豐富和完善，公開渠道單一，信息發(fā)布不及時(shí)的問(wèn)題，2021年我局緊緊圍繞安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，結(jié)合市政務(wù)公開要點(diǎn)及欄目設(shè)置分工，制定局政務(wù)公開工作責(zé)任清單，將政務(wù)公開工作細(xì)化分工，落實(shí)到具體科室，責(zé)任到人，定期發(fā)布工作動(dòng)態(tài)，深入解讀安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理等方面的政策，完善需保留的事項(xiàng)證明清單，制定行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)目錄清單，主動(dòng)回應(yīng)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，明晰公開事項(xiàng)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)，常態(tài)化抓好依法行政、回應(yīng)關(guān)切等信息公開，助力全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

2.2021存在的不足及下一步措施。一是政府信息公開深度有待進(jìn)一步加強(qiáng)，公開辦事依據(jù)和職責(zé)的多,公開工作進(jìn)展內(nèi)容較少；二是少數(shù)科室對(duì)推行政務(wù)公開的重要性、時(shí)效性認(rèn)識(shí)不足,存在“被動(dòng)執(zhí)行”、延遲執(zhí)行”的現(xiàn)象，公開有不及時(shí)的情況。三是對(duì)上級(jí)文件標(biāo)準(zhǔn)和要求理解不到位，信息公開形式有待拓展等問(wèn)題。

下一步，我局將加強(qiáng)政務(wù)信息公開知識(shí)的學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步提高干部職工政務(wù)公開意識(shí)，規(guī)范公開程序和流程，提高信息公開工作水平；以社會(huì)需求為導(dǎo)向，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，不斷豐富信息公開的內(nèi)容和拓展信息公開渠道；進(jìn)一步完善信息公開制度建設(shè)，建立健全信息公開工作長(zhǎng)效機(jī)制，確保公開信息的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和有效性。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

1.建議提案結(jié)果公開情況。2021年，我局公開建議提案辦理（會(huì)辦）的回復(fù)共4份，其中關(guān)于市五屆人大五次會(huì)議代表建議的回復(fù)1份，市政協(xié)五屆五次會(huì)議會(huì)辦的回復(fù)2份,省十三屆人大五次會(huì)議建議會(huì)辦的回復(fù)1份。

2.政務(wù)公開工作要點(diǎn)落實(shí)情況。按照《2021年咸寧市政務(wù)公開工作要點(diǎn)》的各項(xiàng)要求，我局圍繞安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援、防災(zāi)減災(zāi)等方面重點(diǎn)工作，進(jìn)一步加大政策文件的解讀力度，豐富解讀方式，提升信息公開質(zhì)量，主動(dòng)公開政策文件、工作進(jìn)展、監(jiān)督檢查、應(yīng)急預(yù)案、招考錄用、救助政策、事故調(diào)查報(bào)告、重大建設(shè)等等信息，第一時(shí)間回應(yīng)群眾訴求，做到民有所呼，政有所應(yīng)。結(jié)合工作任務(wù)，科學(xué)設(shè)置公開欄目，調(diào)整事項(xiàng)保留清單，指定事項(xiàng)目錄清單，明確事項(xiàng)名稱，設(shè)定依據(jù)。加強(qiáng)政務(wù)公開平臺(tái)建設(shè)，做好局網(wǎng)站的運(yùn)維、監(jiān)管、安全保障。依法規(guī)范辦理依申請(qǐng)公開，及時(shí)辦理回復(fù)。細(xì)化欄目設(shè)置，制定內(nèi)部責(zé)任清單，明確責(zé)任科室，強(qiáng)化監(jiān)督考核，加強(qiáng)信息內(nèi)容審核，確保信息公開及時(shí)高效。

3.重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開情況。2021年，按照《咸寧市應(yīng)急管理信息化發(fā)展規(guī)劃（2019-2022年）》《咸寧市應(yīng)急管理信息化建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)方案》建設(shè)要求，我局從工作實(shí)際出發(fā)，在報(bào)請(qǐng)市重點(diǎn)項(xiàng)目辦、市發(fā)改委同意后，決定將咸寧市應(yīng)急管理信息化建設(shè)項(xiàng)目按年度分三期實(shí)施。現(xiàn)已公開咸寧市應(yīng)急管理局信息化建設(shè)（一期）招標(biāo)公告5份，競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告2份，中標(biāo)結(jié)果2份。

咸寧市應(yīng)急管理局

2022年1月14日