本報告由咸寧市發(fā)展和改革委員會根據(jù)《政府信息公開條例》以及國辦公開辦《關(guān)于政府信息公開工作年度報告有關(guān)事項的通知》《關(guān)于印發(fā)<中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式>的通知》要求編制而成。全文內(nèi)容包括總體情況、主動公開、依申請公開、政府信息管理、平臺建設(shè)、其他需要報告的事項等。
一、總體情況
2021年,咸寧市發(fā)改委以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,堅持以人民為中心的思?想,認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省、市關(guān)于政務(wù)公開工作的決策部署,著力抓好《政府信息公開條例》貫徹落實和配套制度建設(shè),緊緊圍繞疫情防控、經(jīng)濟運行、黨史學(xué)習(xí)教育、做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?!比蝿?wù)等重點工作及群眾關(guān)注關(guān)切,加強政策發(fā)布的力度和時效,持續(xù)提升公開質(zhì)量和治理效能,取得積極成效。
(一)主動公開情況。全年通過門戶網(wǎng)站主動公開各類信息531件。其中文件 342件,市人大代表建議辦理結(jié)果15件,市政協(xié)委員提案辦理結(jié)果8件,人事信息2件,財務(wù)信息4件,價格監(jiān)測99件,安全生產(chǎn)監(jiān)管49件,政府采購1件,回應(yīng)關(guān)切2件,政府會議8次,法治政府建設(shè)年度報告1份。
(二)依申請公開情況。全年收到公民政府信息公開申請共8件(未收到單位法人和其他組織政府信息公開申請)。均嚴格按照《政府信息公開條例》等有關(guān)規(guī)定進行辦理和答復(fù),具體答復(fù)情況以及涉及行政復(fù)議、行政訴訟的情況詳見本報告第三部分。從申請方式看,網(wǎng)絡(luò)在線申請4件,占50%;信函申請4件,占50%。申請事項主要集中在財政資金、建設(shè)項目、環(huán)境資源等方面。
(三)政府信息管理情況。 2021年,共制定出臺規(guī)章0部、行政規(guī)范性文件15件。在制定過程中,堅持民主立法、科學(xué)立法,規(guī)章草案均通過委門戶網(wǎng)站和司法部征求意見系統(tǒng)向社會公開征求意見。規(guī)章、行政規(guī)范性文件出臺后,及時通過委門戶網(wǎng)站向社會公開。根據(jù)職能調(diào)整,及時更新政府信息公開指南和基本目錄。
(四)政府信息公開平臺建設(shè)情況。 一是優(yōu)化門戶網(wǎng)站服務(wù)功能。加強政策文件宣傳解讀,社會影響力明顯躍升。依據(jù)年度重點工作任務(wù)和社會熱點,增設(shè)“疫情防控”等專欄。調(diào)整政府信息公開平臺欄目設(shè)置,改版系統(tǒng)頁面,優(yōu)化網(wǎng)站系統(tǒng)。梳理了2016-2020年以來行政規(guī)范性文件,建議予以修改的規(guī)范性文件2件、宣布失效規(guī)范性文件2件、過期作廢1件,建議繼續(xù)有效13件。二是進一步加強委政務(wù)新媒體管理建設(shè)。對機構(gòu)改革前由原糧食局、物價局分別官方主體注冊認證的3個微信公眾號、1個微博賬號予以注銷并實質(zhì)性關(guān)停。委策劃制作、轉(zhuǎn)載發(fā)布信息475條。
(五)監(jiān)督保障情況。及時調(diào)整了市發(fā)改委政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,修訂完善了《市發(fā)改委政務(wù)公開工作指南》和《市發(fā)改委政務(wù)公開工作基本目錄》,明確了政務(wù)公開工作組織機構(gòu)、投訴方式和程序。印發(fā)了《關(guān)于進一步規(guī)范公文標識政府信息公開屬性有關(guān)事項的通知》《2021年咸寧市發(fā)改委政務(wù)公開工作要點》及責任分解等文件依據(jù),堅持每季度對政府信息公開情況進行通報督促,及時報送政務(wù)公開有關(guān)信息。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年制發(fā)件數(shù) | 本年廢止件數(shù) | 現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 | 0 | 0 | 40 |
行政規(guī)范性文件 | 15 | 4 | 28 |
第二十條第(五)項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政許可 | 207 | ||
第二十條第(六)項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政處罰 | 0 | ||
行政強制 | 0 | ||
第二十條第(八)項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年收費金額(單位:萬元) | ||
行政事業(yè)性收費 | 0 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
2021年以來,本機關(guān)接收、辦理收到政府信息公開申請8件,申請人均為自然人。其中,通過政府信息公開平臺在線申請4件,信函方式申請84件。已全部按照《政府信息公開條例》有關(guān)規(guī)定和程序全部辦結(jié)。除12件因不屬于本機關(guān)制作、保存、存檔的政府信息,且本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息無法提供外(已回復(fù)無法提供政府信息說明),其余76件均按照申請人提供的相關(guān)申請需求,依法依規(guī)提供相關(guān)政府信息。
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業(yè) 企業(yè) | 科研 機構(gòu) | 社會公益組織 | 法律服務(wù)機構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | (一)予以公開 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | |
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)無法提供 | 1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關(guān)確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關(guān)不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關(guān)不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)總計 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 8 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
2021年,本機關(guān)為接收、并處理政府信息公開行政復(fù)議1件,未收到、行政訴訟情況。
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | |||||
01 | 0 | 00 | 0 | 01 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進情況
2021年,市發(fā)改委在推進政府信息公開工作中,對2020年年度報告中所提的問題進行了針對性的整改。一是印發(fā)了《關(guān)于進一步規(guī)范公文標識政府信息公開屬性有關(guān)事項的通知》,推進政府信息公開工作規(guī)范化、標準化。二是通過委內(nèi)督查督辦形式,每季度對政府信息公開情況進行統(tǒng)計通報,采取提醒、督促、約談等形式,確保政府信息“應(yīng)公開盡公開”。三是積極參加市政務(wù)公開辦組織的工作培訓(xùn),邀請專業(yè)技術(shù)人員利用周五干部理論學(xué)習(xí)時間,對網(wǎng)站維護人員、各科室聯(lián)絡(luò)員進行專業(yè)培訓(xùn),進一步提升政府信息公開質(zhì)量和能力。
2021年,我委政府信息公開工作順利開展,在統(tǒng)籌全市經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)疫情防控、做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)、回應(yīng)社會關(guān)切等方面取得較好成果。但還存在以下問題:一是政府信息公開工作的意識和能力需進一步提高,對《政府信息公開條例》的理解還需加深。二是政府信息公開形式有待加強。三是以規(guī)章規(guī)范性文件為重點的政府信息管理尚需加強,尚未建立規(guī)章規(guī)范性文件是否有效的動態(tài)顯示機制。
2022年,市發(fā)改委將持續(xù)加強政務(wù)公開工作組織領(lǐng)導(dǎo),按照政府信息“應(yīng)公開盡公開”要求繼續(xù)加大政府信息公開力度,加強政府信息公開形式探索,提高政府信息公開質(zhì)量,加強政務(wù)公開平臺建設(shè),持續(xù)推進規(guī)范性文件查詢分類等智能建設(shè)。
六、其他需要報告的事項
(一)政府信息處理費收取情況。2021年,我委收到政府信息依申請公開件事項8件,依法依規(guī)辦理8件,無收取政府信息處理費情況。
(二)建議提案辦理公開情況。2021年,市發(fā)改委共承辦人大代表建議43個,政協(xié)委員提案44個,其中:主辦件23個,會辦件64個。承辦數(shù)量居市直部門前列,主辦件數(shù)量較上年增長53.3%。截?止7月31日,我委承辦的87件提案建議全部辦理完畢,并已主動在委門戶網(wǎng)站將主辦件答復(fù)意見原文公開,8月26日在委門戶網(wǎng)站公開《市發(fā)改委2021年人大建議和政協(xié)提案辦理工作總結(jié)》。
(三)政務(wù)公開工作要點落實情況。2021年以來,市發(fā)改委政務(wù)公開工作嚴格落實《政府信息公開條例》有關(guān)規(guī)定,緊緊圍繞市政務(wù)公開辦《2021年咸寧市政務(wù)公開工作要點》抓落實,及時調(diào)整了市發(fā)改委政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,修訂完善了《咸寧市發(fā)改委政府信息公開實施方案》、《咸寧市發(fā)改委信息發(fā)布審核制度》、《咸寧市發(fā)改委政府信息公開基本目錄(2021年本)》《咸寧市發(fā)改委政務(wù)信息公開指南(2021年版)》等制度規(guī)范,進一步加強政務(wù)公開制度建設(shè),強化督辦落實,圓滿完成政務(wù)公開工作各項任務(wù)。印發(fā)了《關(guān)于進一步規(guī)范公文標識政府信息公開屬性有關(guān)事項的通知》、《2021年咸寧市發(fā)改委政務(wù)公開工作要點》及責任分解等文件依據(jù),堅持每季度對政府信息公開情況進行通報督促,及時報送政務(wù)公開有關(guān)信息。
(四)重點領(lǐng)域(重大建設(shè)項目批準與實施、公益事業(yè)建設(shè)、公共資源配置)政府信息公開情況。2021年,我委辦理重大建設(shè)項目審批174件,重大建設(shè)項目核準33件,重大建設(shè)項目備案20件,除23個涉密重大建設(shè)項目外,其余均在委門戶網(wǎng)站主動公開。全年發(fā)布公益事業(yè)建設(shè)信息45件(安全生產(chǎn)42件、市政服務(wù)1件、脫貧攻堅2件)。
本年度報告中所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計期限從2021年1月1日起至2021年12月31日止。本報告電子版可從市發(fā)改委門戶網(wǎng)站(http://fgw.xianning.gov.cn/)下載。如對本年度報告有疑問,請與咸寧市發(fā)改委辦公室聯(lián)系(電話:0715-8895155)。
咸寧市發(fā)展和改革委員會
2022年1月25日