咸寧市自然資源和規(guī)劃局2021年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告

一、總體情況

2021年,在省自然資源廳和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我局嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和《咸寧市人民政府信息公開(kāi)指南》要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市政務(wù)公開(kāi)工作有關(guān)規(guī)定,精心研究部署,不斷完善制度,積極拓展公開(kāi)渠道,創(chuàng)新公開(kāi)方式,努力提高依法行政能力和水平。始終堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外,遵循公正、公平、合法、便民原則,進(jìn)一步加大信息公開(kāi)力度,保障公民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

1.政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況:一是健全組織領(lǐng)導(dǎo),成立政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)政府信息公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、實(shí)施和推進(jìn),分解壓實(shí)政務(wù)信息公開(kāi)各項(xiàng)工作任務(wù),形成“上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管”的格局。二是完善制度建設(shè),出臺(tái)《咸寧市自然資源和規(guī)劃局政府信息公開(kāi)指南》,進(jìn)一步規(guī)范政府信息公開(kāi)的內(nèi)容、形式和程序等,健全公開(kāi)工作機(jī)制。

2.政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)情況:我局高度重視依申請(qǐng)公開(kāi)工作,2021年共收到16件“依申請(qǐng)公開(kāi)”事項(xiàng),全部予以公開(kāi),結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理0件。申請(qǐng)人通過(guò)線(xiàn)上申請(qǐng)或線(xiàn)下來(lái)訪(fǎng)等方式向本單位申請(qǐng)信息公開(kāi),經(jīng)過(guò)受理、相關(guān)單位提供材料、法規(guī)科審查、分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)等各個(gè)環(huán)節(jié)的流程后,在法定的20個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行答復(fù),依法依規(guī)滿(mǎn)足人民群眾的特殊信息需求。

3.政府信息管理情況:一是深化督導(dǎo)檢查,定期對(duì)局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站政府信息公開(kāi)情況進(jìn)行自檢,對(duì)公開(kāi)發(fā)布、制度建設(shè)、方便群眾等情況逐項(xiàng)進(jìn)行梳理,及時(shí)查漏補(bǔ)缺,做到應(yīng)公開(kāi)盡公開(kāi)。二是認(rèn)真對(duì)照省自然資源廳和市政府辦公室反饋的政務(wù)公開(kāi)問(wèn)題,立行立改舉一反三,確保局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站運(yùn)行規(guī)范有序。

4.政府信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)情況:一是根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)湖北省政府網(wǎng)站管理辦法的通知》(鄂政辦發(fā)〔2018〕10號(hào))和《市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于推進(jìn)咸寧黨政網(wǎng)站集群建設(shè)工作的通知》(咸辦發(fā)電【2018】35號(hào))文件要求,我局的政務(wù)網(wǎng)站于2018年末開(kāi)始交由市咸寧日?qǐng)?bào)建設(shè)維護(hù)。咸寧日?qǐng)?bào)負(fù)責(zé)政務(wù)網(wǎng)站的網(wǎng)絡(luò)安全和網(wǎng)站版面及欄目建設(shè),我局負(fù)責(zé)信息采集和發(fā)布工作。二是細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容,梳理全市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)應(yīng)公開(kāi)內(nèi)容,確定一級(jí)欄目8個(gè)、二級(jí)欄目48個(gè)。對(duì)機(jī)構(gòu)職能、政策法規(guī)、公示公告、審批結(jié)果、工作動(dòng)態(tài)等主動(dòng)公開(kāi)信息進(jìn)行完善,確保政府信息公開(kāi)更加全面系統(tǒng)、查詢(xún)更加方便。三是加強(qiáng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),2021年,局微信公眾號(hào)推送文章304篇,總閱讀量18363人次;局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站推送文章1522篇,瀏覽量達(dá) 817811次,獨(dú)立訪(fǎng)客199315人,確保內(nèi)容豐富、及時(shí)更新。四是深推媒體公開(kāi),結(jié)合4.22世界地球日、6.25全國(guó)土地日等主題,借助電視、報(bào)刊、電臺(tái)等媒體,以文字、圖片、短視頻等形式,拓寬公開(kāi)渠道,加大自然資源和規(guī)劃宣傳工作。同時(shí),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè),強(qiáng)化12345市長(zhǎng)熱線(xiàn)、局長(zhǎng)信箱和咸寧網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政、云上咸寧等平臺(tái)的輿情監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,回應(yīng)關(guān)切。2021年監(jiān)測(cè)輿情信息37條,其中:市委網(wǎng)信辦輿情12條,均做到“事事有回音、件件有落實(shí)”。

5.監(jiān)督保障情況:一是建立政府信息公開(kāi)工作的考核機(jī)制,實(shí)行百分制考核辦法,細(xì)化工作措施,嚴(yán)控工作時(shí)限、提升工作效率,力求工作成效。二是對(duì)照省、市政府信息公開(kāi)工作要求,對(duì)政府信息公開(kāi)日常工作情況進(jìn)行通報(bào),對(duì)存在問(wèn)題的單位要求對(duì)標(biāo)整改。三是結(jié)合省、市各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),做到日常考核與年度考核相掛鉤,過(guò)程考核與結(jié)果運(yùn)用考核相結(jié)合,確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

2021年,我局未出臺(tái)行政規(guī)范性文件,行政規(guī)范性文件9件。在省政務(wù)網(wǎng)公開(kāi)權(quán)責(zé)清單行政許可事項(xiàng)、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收等各類(lèi)事項(xiàng)164項(xiàng)。辦理建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見(jiàn)書(shū)15?件,建設(shè)用地規(guī)劃許可證?47件,建設(shè)工程規(guī)劃許可證94件等。本年度處理行政許可552項(xiàng),下達(dá)行政處罰決定57件。

將局機(jī)關(guān)及局屬二級(jí)單位所涉非稅收入項(xiàng)目目錄按相關(guān)要求在局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi),行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目數(shù)量4項(xiàng),分別為土地復(fù)墾費(fèi)、土地閑置費(fèi)、耕地開(kāi)墾費(fèi)、不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi),本年度行政事業(yè)性收費(fèi)204.697萬(wàn)元。政府集中采購(gòu)項(xiàng)目1個(gè),金額49.78萬(wàn)元;采用分散采購(gòu)方式采購(gòu)項(xiàng)目13個(gè),涉及采購(gòu)金額2302.253萬(wàn)元,均在湖北省政府采購(gòu)網(wǎng)進(jìn)行信息公開(kāi)。同時(shí)按《預(yù)算法》相關(guān)規(guī)定,在局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站及市政府預(yù)決算公開(kāi)統(tǒng)一平臺(tái)上及時(shí)公開(kāi)本部門(mén)預(yù)、決算相關(guān)信息,公開(kāi)內(nèi)容包括部門(mén)收支情況、“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況、政府采購(gòu)安排等。

三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況

經(jīng)過(guò)受理、審查、處理等各個(gè)環(huán)節(jié)的流程后,在法定期限內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行答復(fù),依法依規(guī)滿(mǎn)足人民群眾對(duì)特殊信息的需求,2021年收到自然人“依申請(qǐng)公開(kāi)”事項(xiàng)16件,全部予以公開(kāi)。

四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況

2021年,我局未受理因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)崞鸬男姓?fù)議申請(qǐng);未發(fā)生針對(duì)政府信息公開(kāi)工作提起的行政訴訟。

五、政府信息公開(kāi)工作存在的問(wèn)題及改進(jìn)情況

1.2020年度存在的問(wèn)題:落實(shí)政府信息公開(kāi)工作有關(guān)規(guī)定的新要求不夠全面,公開(kāi)意識(shí)和能力尚需加強(qiáng);局網(wǎng)站互動(dòng)平臺(tái)在線(xiàn)調(diào)查、意見(jiàn)征集等欄目信息社會(huì)公眾關(guān)注度不夠,調(diào)查征集效果不夠理想。

2020年度存在問(wèn)題的改進(jìn)情況:2021年度,一是強(qiáng)化信息公開(kāi)能力建設(shè),著力把政府信息公開(kāi)工作要求貫穿于辦文辦會(huì)辦事等日常工作中,加強(qiáng)工作力量配備和系統(tǒng)培訓(xùn),更好地做好政府信息公開(kāi)工作。?二是加強(qiáng)了《政府信息公開(kāi)條例》宣傳貫徹力度,根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)政府信息公開(kāi)工作的有關(guān)要求,梳理政務(wù)信息,及時(shí)調(diào)整局網(wǎng)站的版面和欄目,加強(qiáng)局網(wǎng)站的互動(dòng)平臺(tái)建設(shè),增強(qiáng)了社會(huì)公眾關(guān)注度。

2.2021年度存在的問(wèn)題:一是政府信息公開(kāi)渠道有待進(jìn)一步探索和拓展。二是推進(jìn)重大決策公開(kāi)和政策解讀在方式方法上有待進(jìn)一步創(chuàng)新,讓人民群眾看得清、弄得明。三是信息公開(kāi)類(lèi)型及內(nèi)容覆蓋面有待進(jìn)一步擴(kuò)展。

2021年度存在問(wèn)題的改進(jìn)措施:一是進(jìn)一步加大《政府信息公開(kāi)條例》宣傳貫徹力度,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、市相關(guān)政策文件規(guī)定。二是進(jìn)一步拓展和深化政府信息公開(kāi)的內(nèi)容和范圍,按照新的規(guī)定和要求,及時(shí)調(diào)整政府網(wǎng)站的版面和欄目。同時(shí)加強(qiáng)政務(wù)新媒體的建設(shè),努力提高信息公開(kāi)質(zhì)量。三是積極推進(jìn)重大決策公開(kāi)和政策解讀方式的創(chuàng)新,運(yùn)用通俗易懂的語(yǔ)言積極服務(wù)人民群眾,做到接地氣、貼民心。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

1.政府信息處理費(fèi)收取情況:2021年我局堅(jiān)持“以人民為中心”理念,積極主動(dòng)為人民服務(wù),未向任何公民、法人或其他組織收取政府信息公開(kāi)費(fèi)用。

2.建議提案辦理公開(kāi)情況:2021年,我局共承辦市人大代表建議、市政協(xié)委員提案83件,其中:人大代表建議41件(主辦件4件)、政協(xié)委員提案42件(主辦件 2件),6件主辦件辦理情況均在局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi),接受監(jiān)督。截至目前,所有建議提案已辦結(jié),回復(fù)率100%,滿(mǎn)意率100%。

3.政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)落實(shí)情況:我局嚴(yán)格落實(shí)《政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》要求。在局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)信息公開(kāi)指南、機(jī)構(gòu)職能、組織機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)班子、規(guī)劃計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、許可服務(wù)、處罰強(qiáng)制、權(quán)責(zé)清單、人事信息、政務(wù)督查、審計(jì)報(bào)告、決策預(yù)公開(kāi)、建議提案辦理、公共資源配置、招考錄用、財(cái)政資金、規(guī)劃成果、征地信息、政策法規(guī)、調(diào)查征集等信息,依申請(qǐng)公開(kāi)流程,設(shè)立在線(xiàn)訪(fǎng)談、網(wǎng)上辦事大廳、咨詢(xún)投訴等專(zhuān)欄,接受社會(huì)監(jiān)督,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

4.重點(diǎn)領(lǐng)域(重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)與實(shí)施、公益事業(yè)建設(shè)、公共資源配置)政府信息公開(kāi)情況:2021年,我局打通審批系統(tǒng)與局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站接口,實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)、用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可、規(guī)劃條件核實(shí)證明等行政許可信息,同步推送向社會(huì)公開(kāi)。

咸寧市自然資源和規(guī)劃局

2021年12月28日