根據《中華人民共和國政府信息公開條例》《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于政府信息公開年度報告有關事項的通知》(國辦公開辦函[2021]30號)和咸寧市政府關于信息公開工作相關要求,編制發(fā)布本報告。
一、總體情況
2021年,我局嚴格遵守《中華人民共和國政府信息公開條例》各項規(guī)定,以持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質量為工作重點,強化生態(tài)環(huán)境保護重點領域信息公開,著力提高政府信息公開工作能力和水平,全面提升政府信息公開的質量和實效。
(一)主動公開。主動公開政府信息,累計公開2500余條,其中局網站公開各類信息1000余條,咸寧環(huán)保微信微博發(fā)布信息1100余條,各類報刊新聞媒體發(fā)布信息405條;強化新聞發(fā)布和政策解讀,共舉辦新聞發(fā)布會2場,其中主辦1場,參加1場,局主要領導出席了1場。共承辦人大建議20件,政協提案24件,所有辦件均在規(guī)定時限內保質保量辦結,并按要求在門戶網站政府信息公開專欄公開辦理情況。
(二)依申請公開。加強制度建設,規(guī)范政務公開、依申請公開規(guī)范流程。2021年共收到依申請公開事項13件,均在規(guī)定時間要求內進行規(guī)范答復辦理。
(三)政府信息管理。持續(xù)優(yōu)化信息公開審查流程,推進信息公開審發(fā)監(jiān)管制度建設。印發(fā)了《咸寧市生態(tài)環(huán)境局政府網站信息發(fā)布管理辦法及責任分工》,做到信息公開目標明確、工作落實責任到人;建立健全政府信息依法申請公開登記、審核、辦理、答復、歸檔工作制度,嚴格執(zhí)行“先審后發(fā)”制度,明確各發(fā)布審核環(huán)節(jié)工作人員職責,對文字內容、審發(fā)程序等實行專人監(jiān)督和管理。
(四)建設情況。我局門戶網站于2018年主動與咸寧日報網絡傳媒中心技術部對接洽談,完成了市直黨政部門網站的平臺遷移和域名解析工作,實行統(tǒng)一技術平臺、統(tǒng)一功能設置、統(tǒng)一模板設計、統(tǒng)一域名分配的網站管理模式。
(五)監(jiān)督保障。2021年市政府對我局門戶網站四個季度考核通報中均達到合格名次,通報中提到的相關問題全部在規(guī)定時限內完成整改。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 | |||
信息內容 | 本年制發(fā)件數 | 本年廢止件數 | 現行有效件數 |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
行政規(guī)范性文件 | 3 | 0 | 8 |
第二十條第(五)項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政許可 | 309 | ||
第二十條第(六)項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政處罰 | 80 | ||
行政強制 | 2 | ||
第二十條第(八)項 | |||
信息內容 | 本年收費金額(單位:萬元) | ||
行政事業(yè)性收費 | 0 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業(yè) 企業(yè) | 科研 機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 12 | 13 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結果 | (一)予以公開 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 12 | 13 | |
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內部事務信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.沒有現成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補正后申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)總計 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 12 | 13 | ||
四、結轉下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 未經復議直接起訴 | 復議后起訴 | ||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進情況
2020年,因對政務公開工作理解不透徹,存在少數應公開而未公開信息,部分公開信息不夠規(guī)范和全面,不能準確、客觀反映相關工作開展情況現象。2021年,我局按照市委市政府關于政府信息公開工作要求,在推進生態(tài)環(huán)境重點領域信息公開工作和保障措施等方面采取了有力措施,加強了信息公開全面性,確保了政府信息公開工作規(guī)范有序的開展。但是也存在一些不足和問題,如政策解讀渠道不夠多元;信息公開的時效性、及時性有待進一步加強。
下一步,我局將按照市委、市政府部署安排,結合部門實際,強化“三個力度”,持續(xù)推進政府信息公開工作質量和水平。
一是在面源上發(fā)力。進一步拓寬公開途徑,擴大政務公開的覆蓋面,采取多元化公開形式,推進信息公開工作。
二是在解讀上著力。積極提升政策解讀形式,以人民群眾“看得見”、“聽得懂”、“信得過”為宗旨,全面、詳盡、準確的進行政策解讀,確保政策措施在實際中有效地貫徹落實。
三是在制度上聚力。全面推進和完善政府信息公開制度建設,進一步明確工作職責,持續(xù)加強政府信息公開日常工作的指導、推進、監(jiān)督和考核工作。
六、其他需要報告的事項
(一)政府信息處理費收取情況。2021年,市生態(tài)環(huán)境局未收取任何政府信息處理相關費用。
(二)建議提案辦理公開情況。2021年,市生態(tài)環(huán)境局共有需辦理的人大建議和政協提案45件。其中,主辦件1件(即市人大001號“關于加強楊芳林鄉(xiāng)飲用水源地保護的建議”),會辦件44件(其中人大建議20件、政協提案24件)。2021年6月30日,我局已將全部會辦件會辦意見提交給了主辦單位。
(三)政務公開工作要點落實情況。一是持續(xù)加強學習。堅持“以公開為常態(tài)、不公開為例外”原則,加大學習培訓的力度,做到應公開盡公開。二是拓寬政府信息公開的渠道。用好門戶網站、新媒體和新聞發(fā)布會等政府信息公開手段,進一步公開拓寬渠道,實時高效的公開各類信息。三是規(guī)范政府信息公開行為。根據《中華人民共和國政府信息公開條例》《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于政府信息公開年度報告有關事項的通知》等文件精神,不斷完善相關制度,以制度化、流程化、規(guī)范化,不斷提高市生態(tài)環(huán)境局政府信息公開工作能力。
(四)重點領域政府信息公開情況。一是及時發(fā)布空氣質量和水環(huán)境監(jiān)測數據。2021年,在局門戶網站發(fā)布環(huán)境監(jiān)測欄目發(fā)布空氣質量和水環(huán)境監(jiān)測29條,1至12月,咸寧市城區(qū)空氣質量優(yōu)良率93.7%,PM2.5累計濃度均值29μg/m3;全市地表水國控考核斷面水質優(yōu)良率100%,全市無劣Ⅴ類水體。二是積極配合開展中央第二輪環(huán)保督察。中央第二輪生態(tài)環(huán)境保護督察期間,在咸寧市“一臺一報一網”和新媒體共計發(fā)布督察信息290條。三是開展生態(tài)環(huán)境執(zhí)法檢查。制定并公示了《咸寧市2021年生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督執(zhí)法正面清單》,深入全市150多家重點企業(yè)開展“執(zhí)法+服務”活動,開展了建設項目環(huán)境保護“三同時”、沿江化工企業(yè)環(huán)境監(jiān)管、成品油環(huán)境問題整治、秸稈露天禁燒等15個專項執(zhí)法行動,全市已送達《行政處罰法決定書》80份、《環(huán)保法》配套辦法案件7起。
咸寧市生態(tài)環(huán)境局
2022年1月14日