咸寧市教育局2021年政府信息公開(kāi)年度報(bào)告

本報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和《國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開(kāi)辦公室關(guān)于政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》的有關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合中央、省、市關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)和市教育局政務(wù)公開(kāi)和電子政務(wù)建設(shè)實(shí)際，由咸寧市教育局編制并公布。

本報(bào)告包括總體情況、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)等六部分。

一、總體情況

1、政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況

2021年，市教育局網(wǎng)站根據(jù)國(guó)務(wù)院《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》和市政府有關(guān)網(wǎng)站管理相關(guān)文件精神，按照“決策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)”的部署要求，及時(shí)進(jìn)行欄目調(diào)整，補(bǔ)充上傳相應(yīng)信息，完善網(wǎng)站功能建設(shè)，發(fā)布內(nèi)容更加全面合理，信息查找效率更高，公開(kāi)時(shí)間更加及時(shí)，公布范圍明顯擴(kuò)大。2021年通過(guò)教育局網(wǎng)站公開(kāi)發(fā)布各類(lèi)信息509條，其中概況類(lèi)信息9條，政務(wù)動(dòng)態(tài)信息348條，信息公開(kāi)目錄信息更新89條，專(zhuān)欄發(fā)布信息63條；通過(guò)教育局微信公眾號(hào)推送信息138條。

主要做了以下幾方面的工作：一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)主體責(zé)任。市教育局成立了由局長(zhǎng)陳禮高為組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)張海泉、李組習(xí)為副組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人為成員的政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。日常工作由局辦公室牽頭，市教育技術(shù)裝備辦具體承辦，各科室協(xié)助配合開(kāi)展工作。二是制訂相關(guān)文件，強(qiáng)化信息管理。印發(fā)了《2021年咸寧市教育局政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》，同時(shí)根據(jù)《市教育局關(guān)于進(jìn)一步做好政務(wù)公開(kāi)工作的通知》要求，進(jìn)一步明確各科室工作職責(zé)，將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，將具體工作任務(wù)細(xì)化到每一個(gè)工作環(huán)節(jié)；同時(shí)規(guī)定《咸寧市教育局主動(dòng)公開(kāi)目錄》作為市教育局網(wǎng)站信息公開(kāi)的主要內(nèi)容，共25個(gè)大類(lèi)189個(gè)小項(xiàng)，要求局機(jī)關(guān)各科室、二級(jí)單位、市直屬學(xué)校按照《目錄》內(nèi)容，按規(guī)定的時(shí)間保質(zhì)保量完成信息資料的整理和上傳工作。三是落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，確保正常運(yùn)行。2021年通過(guò)財(cái)政項(xiàng)目預(yù)算資金10萬(wàn)元用于教育局網(wǎng)絡(luò)信息中心運(yùn)維，另外在公用經(jīng)費(fèi)中列支經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元用于教育局網(wǎng)站運(yùn)行。四是重新設(shè)置欄目，完善公開(kāi)平臺(tái)。按照省政府辦公廳《關(guān)于規(guī)范政府信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》要求，2021年市教育局網(wǎng)站“政府信息公開(kāi)”欄目作了大規(guī)模的調(diào)整，合并部分欄目，修改了部分欄目標(biāo)題，設(shè)置了“許可/服務(wù)”“處罰/強(qiáng)制”“權(quán)責(zé)清單”“招考錄用”等二級(jí)欄目和“社會(huì)保障”“就業(yè)”等三級(jí)欄目。對(duì)照調(diào)整后的欄目設(shè)置，我們對(duì)法定主動(dòng)公開(kāi)事項(xiàng)重新進(jìn)行了梳理，增加上傳了疫情防控、回應(yīng)關(guān)切、社會(huì)保障等相關(guān)信息。2021年，增設(shè)了“未成年人思想道德建設(shè)”和“黨史學(xué)習(xí)教育”兩個(gè)專(zhuān)欄。

2、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)情況

我局嚴(yán)格按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》要求，對(duì)收到申請(qǐng)人提交的《咸寧市教育局政府信息公開(kāi)表》后，一般在7個(gè)工作日內(nèi)給予答復(fù)。2021年共收到自然人申請(qǐng)公開(kāi)信息一條，我局在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)給予了明確答復(fù)，獲得申請(qǐng)人認(rèn)可。

3、政府信息管理情況

為加強(qiáng)對(duì)政府信息公開(kāi)工作的管理，不斷強(qiáng)化日常管理水平，我局嚴(yán)格按照“公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外”的要求認(rèn)真執(zhí)行，并始終做好保密工作，做到“上網(wǎng)信息不涉密，涉密信息不上網(wǎng)”，確保在做好政府信息公開(kāi)工作中，不發(fā)生失泄密問(wèn)題。凡屬要公開(kāi)的信息，必須填報(bào)《機(jī)關(guān)、單位互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站信息發(fā)布保密審查表，由各科室負(fù)責(zé)人簽字把關(guān)后報(bào)局辦公審核，再由分管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后進(jìn)行上傳發(fā)布。切實(shí)履行將保密審查程序與公文流轉(zhuǎn)程序、信息發(fā)布程序緊密結(jié)合，防止保密審查和政府信息發(fā)布脫節(jié)。

4、政府信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)情況

我局通過(guò)“咸寧市教育局”官網(wǎng)進(jìn)行政府信息公開(kāi)，按照市大數(shù)據(jù)局要求實(shí)行集群管理，每年支付運(yùn)維費(fèi)用2萬(wàn)元。

我局信息發(fā)布平臺(tái)由局辦公室和裝備辦共同管理，信息發(fā)布由市教育技術(shù)裝備辦公室安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)，所發(fā)布的信息已經(jīng)信息提交科室、局辦公室、分管領(lǐng)導(dǎo)多重審核，咸寧日?qǐng)?bào)網(wǎng)絡(luò)傳媒中心技術(shù)部負(fù)責(zé)后臺(tái)的維護(hù)工作。2021年，通過(guò)教育局官網(wǎng)發(fā)布各類(lèi)信息509條。

5、監(jiān)督保障情況

2021年，我局在接受市政府政務(wù)督查室和市政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)我局網(wǎng)站的多次抽查考評(píng)中，均被評(píng)為合格網(wǎng)站，共收到整改通知4個(gè)，均按照要求整改到位，教育局網(wǎng)站全年沒(méi)有發(fā)生一起安全責(zé)任事故，無(wú)人被通報(bào)問(wèn)責(zé)。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

2021年，我局以構(gòu)建各級(jí)各類(lèi)教育高質(zhì)量發(fā)展體系為目標(biāo)，大力推進(jìn)學(xué)前教育普惠發(fā)展、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、高中階段教育普及多樣化發(fā)展、民辦教育規(guī)范發(fā)展，制訂并公開(kāi)6個(gè)規(guī)范性文件并同步進(jìn)行解讀；公開(kāi)行政許可決定663項(xiàng)，行政處罰決定101項(xiàng)。2021年，我局行政事業(yè)性收費(fèi)41.38萬(wàn)元。

三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況

2021年，我局共收到自然人依申請(qǐng)信息公開(kāi)1件，辦結(jié)1件，辦結(jié)率100%。

四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況

2021年，咸寧市教育局沒(méi)有政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況。

五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

（一）2020年反饋問(wèn)題整改情況

一是征集活動(dòng)較少。2021年，我們對(duì)教育十四五發(fā)展規(guī)劃在網(wǎng)上進(jìn)行公開(kāi)征求意見(jiàn)，并結(jié)合實(shí)際進(jìn)行修改完善，正在提交市司法局進(jìn)行合法性審查。

二是年度報(bào)告上傳時(shí)間滯后。我們將在正式報(bào)告形成后第一時(shí)間上傳官方網(wǎng)站。

三是政策解讀文件較少。2021年，我們對(duì)13個(gè)政策性文件進(jìn)行了解讀，回應(yīng)群眾關(guān)切。

四是專(zhuān)欄信息較少。2021年，我們開(kāi)設(shè)了未成年人思想道德建設(shè)、黨史學(xué)習(xí)教育、學(xué)前教育宣傳月、職業(yè)教育宣傳周等專(zhuān)欄。

（二）2021年，我局政務(wù)信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題有：

1、欄目沒(méi)有嚴(yán)格按照要求設(shè)置，沒(méi)有充分體現(xiàn)教育特點(diǎn)。

2、基層信息發(fā)布量偏少，動(dòng)態(tài)類(lèi)新聞發(fā)布時(shí)間偏晚。

3、存在信息內(nèi)容表述不規(guī)范、錯(cuò)別字等情況。

針對(duì)歷次檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，市教育局及時(shí)進(jìn)行了整改。

一是2021年6月17日提交了《市教育局政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體工作整改報(bào)告》；二是7月14日提交了《市教育局政務(wù)公開(kāi)、政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體檢查指標(biāo)自查表》；三是7月19日提交了《關(guān)于對(duì)市教育局政務(wù)信息公開(kāi)欄目進(jìn)行調(diào)整的報(bào)告》；四是8月25日是提交了《市教育局關(guān)于對(duì)市政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)我局網(wǎng)站督查調(diào)研發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改報(bào)告》；五是12月24日提交了《市教育局關(guān)于對(duì)<2021年第四季度政府網(wǎng)站及政務(wù)新媒體抽查情況的通報(bào)>中涉及我局問(wèn)題的整改報(bào)告》；六是對(duì)“咸寧市網(wǎng)站錯(cuò)敏詞”公布的涉及我局網(wǎng)站的錯(cuò)誤信息都及時(shí)進(jìn)行了更正處理。

今后，我局將繼續(xù)在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，加大宣傳力度，拓寬信息來(lái)源和發(fā)布渠道，突出公開(kāi)重點(diǎn)，不斷完善和創(chuàng)新政務(wù)公開(kāi)運(yùn)行機(jī)制，努力提升網(wǎng)站質(zhì)量水平，繼續(xù)從嚴(yán)格依法治教入手，推行辦事公開(kāi)透明，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，優(yōu)化工作流程，逐步完善信息發(fā)布平臺(tái)，更好地服務(wù)群眾，辦人民滿意教育。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

1、政府信息處理費(fèi)收取情況。沒(méi)有收取政府信息處理費(fèi)。

2、建議提案辦理公開(kāi)情況。2021年，市政府督查室交辦市教育局人大建議8件、政協(xié)提案20件。其中，主辦件13件，會(huì)辦件15。截至目前，主辦建議、提案13件已全部辦結(jié)并在教育局網(wǎng)站公布，實(shí)現(xiàn)辦結(jié)率、滿意率100%。

3、政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)落實(shí)情況。全面落實(shí)年初制定的政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)，研究制定了《市教育局關(guān)于進(jìn)一步做好政務(wù)公開(kāi)工作的通知》，明確了各科室政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容、時(shí)限和要求，對(duì)主動(dòng)公開(kāi)目錄進(jìn)行細(xì)化，明確25類(lèi)189項(xiàng)內(nèi)容。一年來(lái)，通過(guò)市教育局官方網(wǎng)站共公開(kāi)各類(lèi)新聞資訊、政策信息、公示公告等509條，嚴(yán)格遵循“公開(kāi)為常態(tài),不公開(kāi)為例外”的原則，不斷提升教育服務(wù)管理效能。

4、重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)情況。

⑴重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)與實(shí)施

2021年市本級(jí)1個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、5個(gè)市本級(jí)政府投資項(xiàng)目。

①市教育局和咸安區(qū)政府領(lǐng)銜市本級(jí)重點(diǎn)投資項(xiàng)目1個(gè)，項(xiàng)目名稱(chēng)為主城區(qū)義務(wù)教育設(shè)施建設(shè)。該項(xiàng)目包含4個(gè)子項(xiàng)目，計(jì)劃總投資41200萬(wàn)元，2021年已經(jīng)完成投資18000萬(wàn)元。截至2021年12月底，4個(gè)子項(xiàng)目建設(shè)情況：咸寧市銀桂學(xué)校、咸寧市泉都學(xué)校已完工并投入使用，咸寧市第十九小學(xué)已完工，東外環(huán)“名泉嘉園”片區(qū)學(xué)校已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，正在進(jìn)行征地拆遷工作，2022年將續(xù)建。

②市教育局領(lǐng)銜啟動(dòng)政府投資建設(shè)項(xiàng)目5個(gè)，計(jì)劃總投資6429萬(wàn)元。2021年度市政府計(jì)劃安排資金3723.18萬(wàn)元，1-12月已完成投資4043.18萬(wàn)元。截至2021年12月底，5個(gè)項(xiàng)目建設(shè)情況：鄂南高中綜合樓及功能教室、機(jī)關(guān)幼兒園消防設(shè)施改造、鄂南高中標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)、咸寧市溫泉中學(xué)校園安全監(jiān)控系統(tǒng)及安全設(shè)施建設(shè)已完工并投入使用；鄂南高中普通實(shí)驗(yàn)室改造項(xiàng)目已完成全年投資，目前在建。

⑵公益事業(yè)建設(shè)

①學(xué)生資助。2021年，累計(jì)資助學(xué)生124930人/次，共發(fā)放資助金8671.81萬(wàn)元，其中學(xué)前教育資助學(xué)生8666人，資助資金433.3萬(wàn)元；義務(wù)教育階段的資助困難小學(xué)寄宿生3160人，158萬(wàn)元，初中寄宿生8928人，558萬(wàn)元；特校570人，資金35.63萬(wàn)元。資助小學(xué)非寄宿生27009人，675.23萬(wàn)元，初中非寄宿生人22886人，資金675.23萬(wàn)元；高中國(guó)家助學(xué)金資助學(xué)生7923人，1083.13萬(wàn)元；高中免學(xué)費(fèi)資助學(xué)生6646人，520.11萬(wàn)元；中職國(guó)家助學(xué)金資助學(xué)生11051人，1105.1萬(wàn)元；中職免學(xué)費(fèi)資助學(xué)生28091人，3428.08萬(wàn)元。2021年累計(jì)提供生源地助學(xué)貸款人數(shù)9319人，資金7796.61萬(wàn)元。

②咸寧市農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。通城縣、崇陽(yáng)縣、通山縣334所義務(wù)教育階段學(xué)校實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，為18.2萬(wàn)學(xué)生提供營(yíng)養(yǎng)餐或營(yíng)養(yǎng)奶，按照4元每生每天的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，全年累計(jì)使用資金1.21億元。

③就業(yè)。全市各中等職業(yè)學(xué)校 2021 年就業(yè)人數(shù)（不含升學(xué)）1244 人，就業(yè)人數(shù)占總畢業(yè)人數(shù) 18.79%，升入高一級(jí)學(xué)校人數(shù) 5376 人，在規(guī)模以上企業(yè)就業(yè)人數(shù) 223 人，在中小微企業(yè)就業(yè)人數(shù) 1021 人，就業(yè)單位對(duì)畢業(yè)生職業(yè)素養(yǎng)的滿意度為 94.76%，就業(yè)單位對(duì)畢業(yè)生職業(yè)技能的滿意度為 92.28%。

1. 公共資源配置：2021年，咸寧市城區(qū)學(xué)校新建、改擴(kuò)建、改造項(xiàng)目9個(gè)，共完成建設(shè)項(xiàng)目6個(gè)，在建項(xiàng)目3個(gè)，共完成投資5843萬(wàn)元。城區(qū)學(xué)校規(guī)劃逐步落實(shí)，學(xué)校布局逐步合理，辦學(xué)條件逐步改善。2021年，咸寧市城區(qū)在校學(xué)生數(shù)較2020年增加2393人（咸安區(qū)增加1942人 市直學(xué)校增加451人）。咸寧市銀桂學(xué)校和咸寧市泉都學(xué)校兩所學(xué)校秋季開(kāi)學(xué)，分別招收學(xué)生887人和1446人，極大程度上解決了學(xué)生入學(xué)難題，使城區(qū)學(xué)校“大班額”、“擇校熱”等矛盾得到有效緩解。

咸寧市教育局

2022年1月25日