本報告由咸寧市發(fā)展和改革委員會根據(jù)《政府信息公開條例》以及國辦公開辦《關(guān)于政府信息公開工作年度報告有關(guān)事項的通知》《關(guān)于印發(fā)<中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式>的通知》要求編制而成。全文內(nèi)容包括總體情況、主動公開、依申請公開、政府信息管理、平臺建設(shè)、其他需要報告的事項等。
一、總體情況
2022年,咸寧市發(fā)展和改革委員會政務(wù)公開工作堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,堅持以人民為中心的思想,認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省、市關(guān)于政務(wù)公開工作的決策部署,著力抓好《政府信息公開條例》貫徹落實和配套制度建設(shè),緊緊圍繞統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、重大項目建設(shè)、“十四五”規(guī)劃、優(yōu)化營商環(huán)境、全面落實糧食安全責(zé)任、節(jié)能減排、“六穩(wěn)六?!?、黨的建設(shè)、文明創(chuàng)建等重點(diǎn)工作及群眾關(guān)注關(guān)切,加強(qiáng)政策發(fā)布的力度和時效,持續(xù)提升公開質(zhì)量和治理效能,取得積極成效。
主動公開情況。全年通過政府信息公開平臺主動公開政策文件、規(guī)劃信息、統(tǒng)計信息、人大建議政協(xié)提案辦理、財政資金、重大建設(shè)項目、公益事業(yè)建設(shè)、招考錄用等各類信息476件。其中政策文件信息66件、各類解讀13件,規(guī)劃文本6件,統(tǒng)計信息27件,市人大代表建議辦理答復(fù)12件,市政協(xié)委員提案辦理答復(fù)4件,重大建設(shè)項目審批、核準(zhǔn)、備案291件,財政資金信息6件,招考錄用信息11件,安全生產(chǎn)監(jiān)管28件,政府采購3件,回應(yīng)關(guān)切4件,政府會議3次,法治政府建設(shè)年度報告1份、行政執(zhí)法工作統(tǒng)計年度報告1份。
(二)依申請公開情況。全年收到自然人政府信息公開申請共14件(含重復(fù)申請3件),未收到單位法人和其他組織政府信息公開申請。均嚴(yán)格按照《政府信息公開條例》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行辦理和答復(fù),具體答復(fù)情況以及涉及行政復(fù)議、行政訴訟的情況詳見本報告第三部分。從申請方式看,網(wǎng)絡(luò)在線申請12件,占86%;信函申請2件,占14%。申請事項主要集中在價格備案、物業(yè)收費(fèi)、項目審批、規(guī)劃文本等方面。
(三)政府信息管理情況。?2022年制定出臺規(guī)章0部、行政規(guī)范性文件13件。在制定過程中,堅持民主立法、科學(xué)立法,規(guī)章草案均通過委門戶網(wǎng)站和司法部門征求意見系統(tǒng)向社會公開征求意見。規(guī)章、行政規(guī)范性文件出臺后,依法依規(guī)通過委門戶網(wǎng)站向社會公開。根據(jù)職能調(diào)整,及時更新政府信息公開指南和基本目錄(2022年本)。
(四)政府信息公開平臺建設(shè)情況。一是優(yōu)化門戶網(wǎng)站服務(wù)功能。加強(qiáng)政策文件宣傳解讀,社會影響力明顯躍升。依據(jù)年度重點(diǎn)工作任務(wù)和社會熱點(diǎn),調(diào)整增設(shè)“‘十四五’規(guī)劃”“重大項目推介”“價格監(jiān)測”等專欄。調(diào)整政府信息公開平臺欄目設(shè)置,改版系統(tǒng)頁面,優(yōu)化網(wǎng)站系統(tǒng)。梳理并公開發(fā)布2016-2021年行政規(guī)范性文件清理結(jié)果,主動公開市發(fā)改委現(xiàn)行有效規(guī)范性文件文件目錄(2017-2022年)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)委政務(wù)新媒體管理建設(shè)。備案互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用網(wǎng)站2個、政務(wù)新媒體1個、信用信用服務(wù)平臺1個,政務(wù)新媒體全年共發(fā)布信息462條,及時轉(zhuǎn)載習(xí)近平總書記重大活動、重要講話及黨中央、國務(wù)院重大決策部署等權(quán)威信息147條。
(五)監(jiān)督保障情況。及時調(diào)整了市發(fā)改委政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,修訂完善了《市發(fā)改委政務(wù)公開工作指南(2022年》和《市發(fā)改委政務(wù)公開工作基本目錄(2022年)》,明確了政務(wù)公開工作組織機(jī)構(gòu)、投訴方式和程序。印發(fā)了《市發(fā)改委政府信息公開實施方案》《市發(fā)改委2022年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》及責(zé)任分解等文件依據(jù),堅持每季度對政府信息公開情況進(jìn)行通報督促,及時報送政務(wù)公開有關(guān)信息。委政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組全年召開2次專題會議研究部署政府信息公開工作。
二、主動公開政府信息情況
2022年,市發(fā)改委制發(fā)出臺行政規(guī)范性文件13件,廢止(失效)規(guī)范性文件5件,現(xiàn)行有效性規(guī)范性文件20件(相關(guān)清理結(jié)果及目錄及時在政務(wù)公開平臺主動公開)。行政許可年度處理結(jié)果22件,行政處罰、行政強(qiáng)制年度處理決定0件。行政事業(yè)性收費(fèi)0元。
第二十條第(一)項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年制發(fā)件數(shù) | 本年廢止件數(shù) | 現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
行政規(guī)范性文件 | 13 | 5 | 23 |
第二十條第(五)項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政許可 | 22 | ||
第二十條第(六)項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政處罰 | 0 | ||
行政強(qiáng)制 | 0 | ||
第二十條第(八)項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年收費(fèi)金額(單位:萬元) | ||
行政事業(yè)性收費(fèi) | 0 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
2022年以來,本機(jī)關(guān)接收、辦理政府信息公開申請14件,申請人均為自然人。其中,通過政府信息公開平臺在線申請10件,信函方式申請2件。已全部按照《政府信息公開條例》有關(guān)規(guī)定和程序全部辦結(jié)。除2件因不屬于本機(jī)關(guān)制作、保存、存檔的政府信息,且本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息無法提供外(已回復(fù)無法提供政府信息說明),其余6件均按照申請人提供的相關(guān)申請需求,依法依規(guī)提供相關(guān)政府信息。
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業(yè) 企業(yè) | 科研 機(jī)構(gòu) | 社會公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 14 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 14 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | (一)予以公開 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | |
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)無法提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補(bǔ)正后申請內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復(fù)申請 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 1.申請人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申請人逾期未按收費(fèi)通知要求繳納費(fèi)用、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)總計 | 14 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 14 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
2022年,本機(jī)關(guān)未接收處理政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況。
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
2022年,市發(fā)改委在推進(jìn)政府信息公開工作中,對2021年年度報告中所提的問題進(jìn)行了針對性的整改。一是組織業(yè)務(wù)骨干積極參加省發(fā)改委政務(wù)公開業(yè)務(wù)培訓(xùn),利用周五干部理論學(xué)習(xí)日集中學(xué)習(xí)政務(wù)公開工作有關(guān)法規(guī)制度,印發(fā)《市發(fā)改委政府信息公開實施方案》,結(jié)合委政務(wù)公開平臺欄目開設(shè)情況責(zé)任分工到科室、到具體人,推進(jìn)政府信息公開工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化。二是堅持統(tǒng)計通報制度,對委機(jī)關(guān)各科室(委屬各單位)政府信息公開情況每月進(jìn)行監(jiān)測統(tǒng)計,每季度形成統(tǒng)計通報,采取提醒、督促、約談等形式,確保政府信息“應(yīng)公開盡公開”。三是組織對近5年以來制定出臺的行政規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理,及時公開規(guī)范性文件清理結(jié)果,主動公開現(xiàn)行有效規(guī)范性文件目錄,規(guī)章規(guī)范性文件動態(tài)顯示機(jī)制建設(shè)推進(jìn)有力。
2022年,我委政府信息公開工作順利開展,在統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、投資和項目建設(shè)、推進(jìn)“十四五”規(guī)劃落實、優(yōu)化營商環(huán)境、全面落實糧食安全責(zé)任、做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?!比蝿?wù)、回應(yīng)社會關(guān)切等方面取得較好成果。但還存在以下問題:一是政府信息公開時效性及政策解讀關(guān)聯(lián)性還有待加強(qiáng),解讀質(zhì)量與形式有待提高。二是政務(wù)公開平臺建設(shè)還不夠全面完善,有待整合提升。三是主動公開、依法公開的意識有待于進(jìn)一步強(qiáng)化。
2023年,市發(fā)改委將持續(xù)加強(qiáng)政務(wù)公開工作組織領(lǐng)導(dǎo),按照政務(wù)公開的新任務(wù)、新要求、新標(biāo)準(zhǔn),堅持“應(yīng)公開盡公開”,繼續(xù)加大政府信息公開力度,細(xì)化工作任務(wù),加強(qiáng)政務(wù)公開平臺建設(shè)和政府信息公開形式探索,加強(qiáng)政策解讀、回應(yīng)關(guān)切、公眾參與等內(nèi)容建設(shè),加強(qiáng)委機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)政務(wù)公開工作培訓(xùn)指導(dǎo)和督查督辦,提高政府信息公開質(zhì)量。
六、其他需要報告的事項
(一)政府信息處理費(fèi)收取情況。2022年,我委收到政府信息依申請公開件事項14件,依法依規(guī)辦理14件,無收取政府信息處理費(fèi)情況。
(二)建議提案辦理公開情況。2022年,市發(fā)改委共承辦人大代表建議55個,政協(xié)委員提案34個,其中:主辦件17個,會辦件72個。承辦數(shù)量居市直部門前列,辦件數(shù)量較上年略有增長。截止7月31日,我委承辦的89件提案建議全部辦理完畢,承辦的主辦件經(jīng)征詢?nèi)舜蟠砗驼f(xié)委員建議意見后,主動在委門戶網(wǎng)站將主辦件答復(fù)意見原文公開(涉及第三方企業(yè)敏感信息1件未公開),8月25日在委門戶網(wǎng)站公開《市發(fā)改委2022年人大建議和政協(xié)提案辦理工作總結(jié)》。
(三)政務(wù)公開工作要點(diǎn)落實情況。2022年,市發(fā)改委政務(wù)公開工作嚴(yán)格落實《政府信息公開條例》有關(guān)規(guī)定,緊緊圍繞市政務(wù)公開辦《2022年咸寧市政務(wù)公開工作要點(diǎn)》抓落實,及時修訂完善了《咸寧市發(fā)改委政府信息公開實施方案》、《咸寧市發(fā)改委政府信息公開基本目錄(2022年本)》《咸寧市發(fā)改委政務(wù)信息公開指南(2022年版)》等制度規(guī)范,進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開制度建設(shè),強(qiáng)化督辦落實,圓滿完成政務(wù)公開工作各項任務(wù)。
(四)重點(diǎn)領(lǐng)域(重大建設(shè)項目批準(zhǔn)與實施、公益事業(yè)建設(shè)、公共資源配置)政府信息公開情況。2022年,我委辦理重大建設(shè)項目行政審批服務(wù)事項261件,重大建設(shè)項目核準(zhǔn)21件,重大建設(shè)項目節(jié)能審查1件,重大建設(shè)項目備案28件,除9個涉密事項文件外,其余均在委門戶網(wǎng)站主動公開。全年發(fā)布公益事業(yè)建設(shè)信息45件(安全生產(chǎn)29件、鄉(xiāng)村振興2件、生態(tài)環(huán)境9件、惠民惠農(nóng)惠企政策5件)。
本年度報告中所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計期限從2022年1月1日起至2022年12月31日止。本報告電子版可從市發(fā)改委門戶網(wǎng)站(http://fgw.xianning.gov.cn/)下載。如對本年度報告有疑問,請與咸寧市發(fā)改委辦公室聯(lián)系(電話:0715-8895155)。
咸寧市發(fā)展和改革委員會
2023年1月13日