一、總體情況
本報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關(guān)于政府信息公開工作年度報告有關(guān)事項的通知》的有關(guān)規(guī)定和要求,結(jié)合中央、省、市關(guān)于全面推進政務公開的意見和市教育局政務公開和電子政務建設實際,由咸寧市教育局編制并公布。
本報告包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項等六部分。
1、政府信息主動公開情況。
2022年,市教育局網(wǎng)站根據(jù)國務院《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》和市政府有關(guān)網(wǎng)站管理相關(guān)文件精神,按照“決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務公開、結(jié)果公開”的部署要求,及時進行欄目調(diào)整,補充上傳相應信息,完善網(wǎng)站功能建設,發(fā)布內(nèi)容更加全面合理,信息查找效率更高,公開時間更加及時,公布范圍明顯擴大。2022年教育局網(wǎng)站首頁新增專欄2個,調(diào)整專欄1個,公開發(fā)布各類信息287條,其中概況類信息7條,政務動態(tài)信息175條,信息公開目錄信息更新74條,專欄發(fā)布信息31條;通過教育局微信公眾號推送信息122條。
2、政府信息依申請公開情況(辦理答復工作開展情況)。
我局嚴格按照《國務院辦公廳關(guān)于做好政府信息依申請公開工作的意見》要求,對收到申請人提交的《咸寧市教育局政府信息公開表》后,一般在7個工作日內(nèi)給予答復。2022年我局沒有收到自然人申請公開信息。
3、政府信息管理情況(主要做法及成效)。
一是強化管理責任,加強對政府信息公開工作的管理,不斷強化日常管理水平。我局嚴格按照“公開為原則,不公開為例外”的要求認真執(zhí)行,并始終做好保密工作,做到“上網(wǎng)信息不涉密,涉密信息不上網(wǎng)”,確保在做好政府信息公開工作中,不發(fā)生失泄密問題。凡屬要公開的信息,必須填報《機關(guān)、單位互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站信息發(fā)布保密審查表,由各科室負責人簽字把關(guān)后報局辦公審核,再由分管領(lǐng)導簽字同意后進行上傳發(fā)布。
二是落實欄目主體責任到科室。2022年年初將市教育局政府信息公開欄目7個大類34個小類欄目和6個首頁專欄分解到相關(guān)責任科室,要求相關(guān)的文件、公告和活動信息及時上傳到網(wǎng)站。
三是切實履行將保密審查程序與公文流轉(zhuǎn)程序、信息發(fā)布程序緊密結(jié)合,防止保密審查和政府信息發(fā)布脫節(jié)。
政府信息公開平臺建設情況(建設維護情況、信息發(fā)布情況)。
我局通過“咸寧市教育局”官網(wǎng)進行政府信息公開,按照市政務公開領(lǐng)導小組要求委托市傳媒中心進行統(tǒng)一維護,每年支付運維費用2萬元。
我局通過官網(wǎng)和微信公眾號發(fā)布各類信息,由市教育局安排專人負責,信息發(fā)布由相關(guān)科室提出要求,必須先填報《保密審查表》,由具體負責人、科室負責人簽字并報分管領(lǐng)導同意后由局辦公室進行審核后交專人上傳。咸寧日報網(wǎng)絡傳媒中心技術(shù)部負責后臺的維護工作。2022年,通過教育局官網(wǎng)發(fā)布各類信息287條。
5、監(jiān)督保障情況
2022年,我局在接受市政府政務督查室和市政務公開領(lǐng)導小組對我局網(wǎng)站的多次抽查考評中,均被評為合格網(wǎng)站,共收到整改通知4個,均按照要求整改到位。
2022年教育局網(wǎng)站出現(xiàn)一起較嚴重的錯別字事故,被 市政務公開領(lǐng)導小組要求嚴肅處理。1月21日,市教育局分管領(lǐng)導約談辦公室和裝備辦具體負責人,因網(wǎng)上發(fā)布信息存在文字錯誤產(chǎn)生不良影響。4月15日,因市教育局2021年在全市政務公開工作考評中排名靠后,市教育局辦公室和裝備辦負責同志被分管領(lǐng)導進行約談。
發(fā)生以上情況后,市教育局主要領(lǐng)導高度重視,在4月15日的行政辦會上,局長陳禮高同志對相關(guān)科室和責任人進行了點名批評,要求局辦公室迅速查找原因,拿出整改意見,加強與市政務公開領(lǐng)導小組的交流和溝通,認真學習政務公開相關(guān)制度和文件,力爭2022年取得一個好成績。
根據(jù)陳局長要求,局辦公室迅速制訂了整改方案:一是根據(jù)教育局實際情況,經(jīng)與市政務公開領(lǐng)導小組和市傳媒中心溝通,先是對政府信息公開欄目進行了較大調(diào)整,新增了“政策問答”、“平安校園”兩個專欄,同時將“咸寧職業(yè)教育宣傳周”欄目更改為“咸寧職教”,擴大了信息發(fā)布范圍和內(nèi)容。二是于4月底,我局出臺了《關(guān)于進一步加強政府信息公開工作的通知》,將政府信息公開欄目分解到了相關(guān)責任科室,要求無涉密的文件、公示公告必須及時在網(wǎng)站進行發(fā)布,力爭做到不涉密、不遺漏、不過時。
二、主動公開政府信息情況
2022年,我局以構(gòu)建各級各類教育高質(zhì)量發(fā)展體系為目標,大力推進學前教育普惠發(fā)展、義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、高中階段教育普及多樣化發(fā)展、民辦教育規(guī)范發(fā)展,制訂并公開1個規(guī)范性文件,在網(wǎng)站公開發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)<咸寧市教育事業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃>的通知》,并同步進行解讀;公開行政許可決定744項,行政處罰決定49人。2022年,我局行政事業(yè)性收費23.84萬元。
第二十條第(一)項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年制發(fā)件數(shù) | 本年廢止件數(shù) | 現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
行政規(guī)范性文件 | 1 | 0 | 14 |
第二十條第(五)項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政許可 | 744 | ||
第二十條第(六)項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政處罰 | 49 | ||
行政強制 | 0 | ||
第二十條第(八)項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年收費金額(單位:萬元) | ||
行政事業(yè)性收費 | 23.84 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
2022年,我局共收到自然人依申請信息公開0件。
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業(yè) 企業(yè) | 科研 機構(gòu) | 社會公益組織 | 法律服務機構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 0? | 0? | 0? | 0? | 0? | 0? | 0? | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 | 0? | 0? | 0? | 0? | 0? | 0? | 0? | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | (一)予以公開 | 0? | 0? | 0? | 0? | 0? | 0? | 0? | |
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 0? | 0? | 0? | 0? | 0? | 0? | 0? | ||
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0? | 0? | 0? | 0? | 0? | 0? | 0? | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0? | 0? | 0? | 0? | 0? | 0? | 0? | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0? | 0? | 0? | 0? | 0? | 0? | 0? | ||
4.保護第三方合法權(quán)益 | 0? | 0? | 0? | 0? | 0? | 0? | 0? | ||
5.屬于三類內(nèi)部事務信息 | 0? | 0? | 0? | 0? | 0? | 0? | 0? | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0? | 0? | 0? | 0? | 0? | 0? | 0? | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0? | 0? | 0? | 0? | 0? | 0? | 0? | ||
8.屬于行政查詢事項 | 0? | 0? | 0? | 0? | 0? | 0? | 0? | ||
(四)無法提供 | 1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 0? | 0? | 0? | 0? | 0? | 0? | 0 | |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0? | 0? | 0? | 0? | 0? | 0? | 0 | ||
3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 | 0? | 0? | 0? | 0? | 0? | 0? | 0 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0? | 0? | 0? | 0? | 0? | 0? | 0 | |
2.重復申請 | 0? | 0? | 0? | 0? | 0? | 0? | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0? | 0? | 0? | 0? | 0? | 0? | 0 | ||
4.無正當理由大量反復申請 | 0? | 0? | 0? | 0? | 0? | 0? | 0 | ||
5.要求行政機關(guān)確認或重新出具已獲取信息 | 0? | 0? | 0? | 0? | 0? | 0? | 0 | ||
(六)其他處理 | 1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關(guān)不再處理其政府信息公開申請 | 0? | 0? | 0? | 0? | 0? | 0? | 0 | |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關(guān)不再處理其政府信息公開申請 | 0? | 0? | 0? | 0? | 0? | 0? | 0 | ||
3.其他 | 0? | 0? | 0? | 0? | 0? | 0? | 0 | ||
(七)總計 | 0? | 0? | 0? | 0? | 0? | 0? | 0 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0? | 0? | 0? | 0? | 0? | 0? | 0 |
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
2022年,咸寧市教育局沒有政府信息公開行政復議、行政訴訟情況。
行政復議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果 糾正 | 其他 結(jié)果 | 尚未 審結(jié) | 總計 | 未經(jīng)復議直接起訴 | 復議后起訴 | ||||||||
結(jié)果 維持 | 結(jié)果 糾正 | 其他 結(jié)果 | 尚未 審結(jié) | 總計 | 結(jié)果 維持 | 結(jié)果 糾正 | 其他 結(jié)果 | 尚未 審結(jié) | 總計 | |||||
0 | 0? | 0? | 0? | 0? | 0? | 0 | 0? | 0? | 0? | 0? | 0? | 0? | 0? | 0 |
五、存在的主要問題及改進情況
(一)2022年反饋問題整改情況
我們對2022年政務公開工作考核通報市教育局存在的問題進行了分析,主要存在以下幾個方面:
一是部分欄目設置與市教育局工作職能不相符導致的更新不及時問題。已于4月份進行了較大規(guī)模的調(diào)整,并在首頁新增了兩個專欄、調(diào)整了一相專欄。調(diào)整后的欄目更加符合科學合理,上傳信息更加完善和方便。
二是規(guī)范性文件和政策解讀較少。主要是對上級政府和部門出臺的相關(guān)政策文件沒有及時出臺符合咸寧教育實情且操作性強的配套文件。2022年,我們根據(jù)《中共中央 國務院關(guān)于全面加強新時代大中小學勞動教育的意見》和《省人民政府關(guān)于印發(fā)全面加強新時代大中小學勞動教育若干措施的通知》兩個文件精神,下發(fā)了《咸寧市關(guān)于全面加強中小學勞動實踐教育的實施意見》并進行了解讀和說明。
三是首頁專欄信息較少且發(fā)布時間較堂滯后。信息主要是以開展各類活動為主,一般都有時間上的延續(xù)性,要進行歸納和總結(jié),且由于疫情防控的要求,學校開展活動的數(shù)量和規(guī)模比較少,發(fā)布的信息量也就減少。
(二)2022年,我局政務信息公開工作存在的主要問題有:
一是欄目信息發(fā)布量較上年有所下降。
二是基層信息發(fā)布量偏少,動態(tài)類新聞發(fā)布時間偏晚。
三是存在信息內(nèi)容表述不規(guī)范、錯別字等情況。
針對歷次檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,市教育局及時進行了整改。
3月11日提交了《關(guān)于對<2022年第一季度政府網(wǎng)站及政務新媒體抽查情況的通報>中涉及我局網(wǎng)站問題的整改報告》;4月8日提交了《市教育局關(guān)于對<2022年3月份政府網(wǎng)站及政務新媒體抽查情況的通報>中涉及我局網(wǎng)站問題的整改報告》; 7月13日提交了《市教育局關(guān)于對<咸寧市2022年2季度政務公開第三方評估指標(教育局)申請復議的報告》; 8月11日提交了《市教育局關(guān)于對第二季度政務公開通報問題整改情況報告; 12月29日提交了《市教育局關(guān)于政務公開第三方評估反饋問題情況說明》。
今后,我局將繼續(xù)在市委、市政府的領(lǐng)導下,進一步提高思想認識,加大宣傳力度,拓寬信息來源和發(fā)布渠道,突出公開重點,不斷完善和創(chuàng)新政務公開運行機制,努力提升網(wǎng)站質(zhì)量水平,繼續(xù)從嚴格依法治教入手,推行辦事公開透明,增強服務意識,優(yōu)化工作流程,逐步完善信息發(fā)布平臺,更好地服務群眾,辦人民滿意教育。
六、其他需要報告的事項
1、政府信息處理費收取情況。我局沒有收取政府信息處理費。
2、建議提案辦理公開情況。2022年,市政府督查室交辦市教育局人大建議13件、政協(xié)提案25件。其中,主辦件13件,會辦件25件。截至目前,主辦建議、提案13件已全部辦結(jié)并在教育局網(wǎng)站公布,實現(xiàn)辦結(jié)率、滿意率100%。
3、政務公開工作要點落實情況。全面落實年初制定的政務公開工作要點,研究制定了《市教育局關(guān)于進一步加強政務公開工作的通知》,將公開欄目具體分解到責任科室,市教育局官方網(wǎng)站共公開各類新聞資訊、政策信息、公示公告,嚴格遵循“公開為常態(tài),不公開為例外”的原則,擴大了教育信息公開范圍和質(zhì)量,不斷提升教育信息公開的服務效能。
4、重點領(lǐng)域政府信息公開情況。
(1)重大建設項目批準與實施。全面啟動市本級政府投資項目建設。2022年,市本級教育部門重點項目及政府投資項目共安排5個,計劃總投資70160萬元,2022年度計劃完成投資19151萬元。1-12月已完成投資13585萬元,占全年計劃投資額的70.94%。截至2022年12月15日,3個項目已完工并投入使用(鄂南高中普通實驗室改造項目、鄂南高中學生宿舍維修改造項目、機關(guān)二幼項目),2個項目在建(咸寧市交通實驗第二幼兒園項目主體已封頂,正在進行內(nèi)外裝修;咸寧市第一高級中學工程,已變更為咸寧市職業(yè)教育中心項目,目前正在進行項目前期準備)。
(2)公共事業(yè)建設。
1、學生資助。嚴格落實各項國家資助政策,確保家庭經(jīng)濟困難學生應助盡助。2022年,全市共計資助各類學生220730人次(110365人),資助金額1.6416億元。鞏固拓展教育脫貧攻堅成果,落實過渡期內(nèi)“四不摘”要求,對原建檔立卡貧困家庭子女給與重點關(guān)注和幫扶。資助原建檔立卡學生112680人次(56340人),資助金額8416.25萬元。
2022年全年資助學生人數(shù)占全市在校學生比例19.87%,實現(xiàn)了不讓每一名學生因家庭經(jīng)濟困難而失學的目標。
2、營養(yǎng)改善計劃。通城、崇陽、通山實施農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃,按照每生每天5元的標準,投入資金投入資金9100萬元,惠及學生18.2萬人。
3、就業(yè)。4月份以來,全市中職學校與咸寧本地企業(yè)簽訂了校企合作協(xié)議30個,制定了《咸寧市大中專院校“三本”培育保障機制實施方案》,不斷提升人才培養(yǎng)質(zhì)量;開展職業(yè)生涯規(guī)劃教育、開展產(chǎn)教深度融合辦學、開展多樣化企業(yè)推介活動,增強學生對企業(yè)的認可度。組織咸寧市大中專院校積極配合有關(guān)部門開展約15個工種的培訓共計2700余人次。舉辦2022屆大中專院校畢業(yè)生就業(yè)促進周活動,吸引了省、市內(nèi)147家單位進場,提供就業(yè)崗位2726個,涉及酒店管理、機電一體化、會計等多個學科專業(yè)領(lǐng)域。本次招聘會3155名學生入場求職,投遞簡歷1283份,現(xiàn)場達成就業(yè)意向615人。
(3)公共資源配置。
在市城區(qū)實施“5新建5改建11配套”工程(簡稱“5511工程”), 計劃新增學位21140人(小學13440人,初中7700人)。該項目分三年實施,2022年實施項目5個,其中2個項目完工(市第四初中改建項目、第三小學配套項目已完工并投入使用)。3個項目逐步推進(市十三小,市七中和二十二小已完成項目選址,正在進行規(guī)劃設計征地拆遷、清表;東外環(huán)“名泉嘉園”片區(qū)學校新建項目已完成項目選址、規(guī)劃設計,市城發(fā)集團已完成征地拆遷、苗木補償,正準備交付凈地)。
咸寧市教育局
2023年1月17日