市人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于實施“才聚荊楚·志在咸寧”工程促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)十條措施的通知

各縣、市、區(qū)人民政府，市政府各部門，咸寧高新區(qū)管委會：

《關(guān)于實施“才聚荊楚·志在咸寧”工程促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的十條措施》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。

咸寧市人民政府辦公室

2022年9月15日

（此件公開發(fā)布）

關(guān)于實施“才聚荊楚·志在咸寧”工程促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的十條措施

為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求，推進實施“才聚荊楚·志在咸寧”工程，促進更多高校畢業(yè)生就業(yè)在咸寧、創(chuàng)業(yè)在咸寧、安居在咸寧、服務(wù)在咸寧，為咸寧打造武漢都市圈自然生態(tài)公園城市提供人才支撐，根據(jù)《省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于實施“才聚荊楚”工程促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)若干措施的通知》（鄂政辦發(fā)〔2021〕44號）和《市委辦公室 市政府辦公室印發(fā)〈咸寧市關(guān)于“大學生引進計劃”的實施意見〉的通知》（咸辦發(fā)〔2019〕10號）精神，制定如下措施。

一、鼓勵本地大學生留咸就業(yè)。本地大中專院校（含技工學校）組織應(yīng)屆畢業(yè)生在咸企業(yè)就業(yè)且簽訂1年以上勞動合同，按照規(guī)定繳納社會保險費滿6個月的，給予學校1000元∕人獎補，力爭本地高校應(yīng)屆畢業(yè)生在咸就業(yè)人數(shù)達到本地高校應(yīng)屆畢業(yè)生40%以上。〔責任單位：市人社局、市教育局、市財政局，湖北科技學院、咸寧職業(yè)技術(shù)學院、咸寧職教（集團）學校〕

二、支持引進外地大學生來咸就業(yè)。鼓勵人力資源服務(wù)機構(gòu)開展招才引智活動，為在咸企業(yè)和高校、職業(yè)（技工）院校搭建供需平臺，引進輸送大中專院校、職業(yè)（技工）院校應(yīng)屆畢業(yè)生來咸就業(yè)。（責任單位：市人社局、市財政局）推行先落戶后就業(yè)，高校畢業(yè)生（包括與其共同居住生活的配偶、子女、父母及其他旁系親屬）可憑畢業(yè)證書在市內(nèi)合法穩(wěn)定住所或者擬就業(yè)創(chuàng)業(yè)地城鎮(zhèn)落戶，辦理常住戶口，并免收工本費。（責任單位：市公安局）

三、發(fā)放吸納就業(yè)補貼。鼓勵有條件的地方，對中小微企業(yè)招用應(yīng)屆高校畢業(yè)生（含離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生）且簽訂1年以上勞動合同，按照規(guī)定繳納社會保險費的，分別給予企業(yè)和個人1000元／人的一次性就業(yè)補貼。（責任單位：市人社局、市財政局）企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，符合規(guī)定條件的，在3年內(nèi)按照每人每年7800元為限額依法享受稅收減免。畢業(yè)年度高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營，符合規(guī)定條件的，在3年內(nèi)按照每戶每年14400元為限額依法享受稅收減免。（責任單位：市稅務(wù)局，市財政局、市人社局）

四、發(fā)放就業(yè)生活補貼。對35周歲以下（博士可放寬至40周歲）首次在咸企業(yè)就業(yè)的全日制博士研究生、碩士研究生、“雙一流”大學本科生、其他普通高校本科生、?？粕?，按照規(guī)定繳納社會保險費的，分別給予每人每年10000元、8000元、5000元、3000元、1500元的生活補貼，連續(xù)補貼3年。（責任單位：市人社局、市財政局）企業(yè)引進列入急需、緊缺人才專業(yè)（由市人社局收集匯總后報市人民政府認定）的全日制博士研究生（含博士后平臺招收的進站博士后研究人員）、碩士研究生、大學本科生，按照規(guī)定繳納社會保險費的，分別給予每人每年36000元、18000元、7200元的生活補貼（與首次來咸就業(yè)人員的生活補貼不重復享受），連續(xù)補貼3年。（責任單位：市人社局、市財政局）

五、發(fā)放就業(yè)見習補貼。鼓勵引導離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習。擴大就業(yè)見習崗位募集規(guī)模，做好見習單位動態(tài)管理，打造一批就業(yè)見習示范基地。對見習單位按照規(guī)定給予就業(yè)見習補貼，補貼標準提高至當?shù)刈畹凸べY標準的70%。見習期限最長不超過6個月。對見習人員期滿留用率超過50%且繳納社會保險費滿6個月的單位，按照留用人數(shù)給予1000元/人的獎補。就業(yè)見習期間，見習單位應(yīng)給予見習人員不低于當?shù)刈畹凸べY標準的基本生活費，并為見習人員購買人身意外傷害保險。（責任單位：市人社局、市財政局）

六、發(fā)放實習實訓補貼。鼓勵學校組織、企業(yè)吸納在校大學生到企業(yè)開展實習實訓，力爭本地高校學生在咸實習實訓人數(shù)達到實習實訓總?cè)藬?shù)60%以上。〔責任單位：市教育局，湖北科技學院、咸寧職業(yè)技術(shù)學院、咸寧職教（集團）學?！?/span>對符合條件的在咸企業(yè)實習實訓的博士研究生、碩士研究生、本（專）科生，分別按照每人每月1500元、1200元、1000元的標準發(fā)放實習實訓補貼，補貼最長不超過6個月。（責任單位：市人社局、市財政局）

七、鼓勵引導到基層就業(yè)。對符合本地緊缺人才目錄的本科以上高校畢業(yè)生，縣鄉(xiāng)事業(yè)單位可采取面試、技能測試、組織考察等方式公開招聘。（責任單位：市人社局，市委組織部）加快推進實施“萬名大學生鄉(xiāng)村醫(yī)生配備”項目，深化實施“農(nóng)村教師特崗計劃”“三支一扶”計劃等，引導更多高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)村醫(yī)生、基層教師、社區(qū)工作者等基層崗位就業(yè)。（責任單位：市衛(wèi)生健康委、市教育局、市民政局、市人社局）

八、加大創(chuàng)業(yè)扶持力度。畢業(yè)5年內(nèi)的高校畢業(yè)生，在咸初次創(chuàng)辦小微企業(yè)、個體工商戶、民辦非企業(yè)單位、農(nóng)民專業(yè)合作社等，經(jīng)營6個月以上、領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照1年以上且?guī)泳蜆I(yè)2人及以上的，給予5000元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼。（責任單位：市人社局、市財政局）實施市級大學生創(chuàng)業(yè)扶持項目，重點支持自主創(chuàng)業(yè)并注冊登記的在校大學生和畢業(yè)5年內(nèi)高校畢業(yè)生，按照規(guī)定給予2—15萬元的資金扶持。（責任單位：團市委，市財政局、市人社局）對在咸自主創(chuàng)業(yè)且符合條件的大學生，可享受個人不超過20萬元、合伙經(jīng)營不超過300萬元、小微企業(yè)不超過500萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，并按照相關(guān)文件政策規(guī)定予以貼息。（責任單位：市人社局、市財政局、市地方金融工作局，市人行）

九、落實安居住房保障。對畢業(yè)5年內(nèi)首次來咸（市直）就業(yè)的高校畢業(yè)生（含高職高專），符合公租房準入條件的，可優(yōu)先申請入住公租房，3年內(nèi)免租金，或者對?？粕ǜ呗毟邔＃?、本科生、碩士研究生、博士研究生分別按照每人每年3600元、6000元、9600元、12000元的標準發(fā)放租房補貼，連續(xù)發(fā)放3年。（責任單位：市住建局、市自然資源和規(guī)劃局、市財政局）正常繳存住房公積金6個月以上，在市區(qū)范圍內(nèi)購買首套自住商品房的大學生，申請住房公積金貸款可提升至限額的1.5倍。（責任單位：市住房公積金中心）對在咸首次就業(yè)、創(chuàng)業(yè)2年內(nèi)的全日制高校畢業(yè)生（含高職高專），在市區(qū)范圍內(nèi)購買首套新建商品住房，分別給予?？粕?/span>2萬元、本科生4萬元、碩士研究生6萬元、博士研究生10萬元的購房補貼（租房補貼、免租金數(shù)額不同時享受）。（責任單位：市住建局、市自然資源和規(guī)劃局、市財政局）

十、提供高效便捷服務(wù)。開辟大學生創(chuàng)業(yè)注冊登記綠色通道。大學生創(chuàng)業(yè)注冊登記的，免提交租賃協(xié)議、房產(chǎn)證明。（責任單位：市市場監(jiān)管局）設(shè)立高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)“一事通辦”服務(wù)窗口，推行“高校畢業(yè)生就業(yè)”一件事打包辦。（責任單位：市人社局、市教育局、市政數(shù)局）取消高校畢業(yè)生入職重復體檢，體檢結(jié)果有效期為6個月，有效期內(nèi)體檢結(jié)果互認。（責任單位：市衛(wèi)生健康委、市教育局）統(tǒng)籌安排子女入學。對首次在咸就業(yè)的高校畢業(yè)生（含高職高專），保障子女在義務(wù)教育階段的入學需求。對起始年級入學的，在義務(wù)教育階段根據(jù)公辦學校學位情況，按照相對就近入學原則，由當?shù)亟逃姓块T在同等條件下統(tǒng)籌安排到公辦學校就讀；非起始年級入學的，根據(jù)就業(yè)（創(chuàng)業(yè)）地學校學位實際和當?shù)厮付ǖ某菂^(qū)義務(wù)教育階段學校招生政策，在公辦學校中統(tǒng)籌安排。（責任單位：市教育局）

本措施自公布之日起施行，有效期5年。若與我市現(xiàn)行政策有重復交叉的，按照從新、就高、不重復原則執(zhí)行。各縣（市、區(qū)）可參照本措施執(zhí)行。