各縣、市、區(qū)人民政府,市政府各部門,咸寧高新區(qū)管委會:
《咸寧市持續(xù)打造一流營商環(huán)境2022年重點(diǎn)任務(wù)清單》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。
咸寧市人民政府辦公室
2022年4月18日
(此件公開發(fā)布)
咸寧市持續(xù)打造一流營商環(huán)境2022年重點(diǎn)任務(wù)清單
政策措施 | 序號 | 重點(diǎn)任務(wù) | 牽頭單位 | 責(zé)任單位 | 完成時限 |
(一)持續(xù)提升準(zhǔn)入便利度 | 1 | 持續(xù)提升企業(yè)開辦便利化水平,進(jìn)一步壓減企業(yè)開辦環(huán)節(jié)和時間,推行企業(yè)開辦“1050”標(biāo)準(zhǔn),將銀行開戶預(yù)約納入企業(yè)開辦服務(wù)范圍,引導(dǎo)商業(yè)銀行利用電子營業(yè)執(zhí)照為市場主體辦理開戶業(yè)務(wù)。引導(dǎo)公積金利用電子營業(yè)執(zhí)照為市場主體辦理登記。 | 市市場監(jiān)管局 | 市人行、市醫(yī)保局、市住房公積金中心、市稅務(wù)局、市人社局、市公安局、市政數(shù)局,各縣(市、區(qū))人民政府 | 2022年12月 |
2 | 深化簡易注銷登記改革,強(qiáng)化稅務(wù)、社保、市場監(jiān)管等環(huán)節(jié)協(xié)同辦理,全流程1個工作日辦結(jié)(不含公告時間)。 | 市市場監(jiān)管局 | 市稅務(wù)局、市人社局、市政數(shù)局,各縣(市、區(qū))人民政府 | 2022年12月 | |
3 | 持續(xù)深化“證照分離”改革,進(jìn)一步推進(jìn)“照后減證”和簡化審批,取消審批、改為備案、實(shí)行告知承諾的事項(xiàng)達(dá)到140項(xiàng)以上。 | 市市場監(jiān)管局 | 市直有關(guān)單位,各縣(市、區(qū))人民政府 | 2022年6月 | |
4 | 在超市、飯店等21個行業(yè)大力推行“一業(yè)一證”改革。 | 市市場監(jiān)管局 | 市政數(shù)局、市司法局、市直有關(guān)單位,各縣(市、區(qū))人民政府 | 2022年6月 | |
5 | 試點(diǎn)推行市場準(zhǔn)營承諾即入制和準(zhǔn)入準(zhǔn)營一次承諾即入機(jī)制。 | 市政數(shù)局 市市場監(jiān)管局 | 市直有關(guān)單位,各縣(市、區(qū))人民政府 | 2022年12月 | |
(二)優(yōu)化用電用水用氣服務(wù) | 6 | 嚴(yán)格落實(shí)工商用戶建筑區(qū)劃紅線外用水用氣工程安裝“零投資”。全面推行水電氣接入外線并聯(lián)審批改革。在赤壁市試點(diǎn)用水“110”服務(wù)。 | 市住建局 市自然資源和規(guī)劃局赤壁市人民政府 | 市直有關(guān)單位,各縣(市、區(qū))人民政府 | 2022年6月 |
7 | 實(shí)現(xiàn)全市用電報(bào)裝容量160千瓦及以下的小微企業(yè)用電報(bào)裝“零投資”。 | 咸寧供電公司 | 各縣(市、區(qū))人民政府 | 2022年12月 | |
8 | 創(chuàng)新企業(yè)用能聯(lián)動報(bào)裝“一事聯(lián)辦”,通過優(yōu)化流程,實(shí)現(xiàn)企業(yè)辦事“只填一張表,只進(jìn)一扇門”。 | 市住建局 咸寧供電公司 | 市直有關(guān)單位,各縣(市、區(qū))人民政府 | 2022年12月 | |
(二)優(yōu)化用電用水用氣服務(wù) | 9 | 持續(xù)提高辦電效率,10千伏及以下用戶申請用電報(bào)裝,由供電企業(yè)一窗受理,實(shí)現(xiàn)最多跑一次。 | 咸寧供電公司 | 各縣(市、區(qū))人民政府 | 2022年12月 |
10 | 大力推進(jìn)“轉(zhuǎn)改直”,實(shí)現(xiàn)存量轉(zhuǎn)供電穩(wěn)步減少,增量轉(zhuǎn)供電有效控制。 | 市發(fā)改委 | 咸寧供電公司、市直有關(guān)單位,各縣(市、區(qū))人民政府 | 持續(xù)推進(jìn) | |
11 | 對發(fā)現(xiàn)的轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)違法加價(jià)行為100%查處。 | 市市場監(jiān)管局 | 市發(fā)改委、咸寧供電公司,各縣(市、區(qū))人民政府 | 持續(xù)推進(jìn) | |
(三)優(yōu)化招標(biāo)投標(biāo)管理 | 12 | 持續(xù)推進(jìn)“評定分離”改革,大力推廣房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域改革經(jīng)驗(yàn)。 | 市政數(shù)局 | 市公共資源交易中心、市住建局、市直有關(guān)單位,各縣(市、區(qū))人民政府 | 持續(xù)推進(jìn) |
13 | 減少工程建設(shè)領(lǐng)域涉企保證金,招標(biāo)人要求投標(biāo)人遞交投標(biāo)保證金的,金額不得超過招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的1%,且最高不超過50萬元,工程質(zhì)量保證金預(yù)留比例不得高于工程價(jià)款結(jié)算總額的1.5%,加快實(shí)施銀行保函、保險(xiǎn)公司保單和擔(dān)保公司保函并行的工程擔(dān)保制度。 | 市公共資源交易中心市住建局 | 市直有關(guān)單位,各縣(市、區(qū))人民政府 | 2022年6月 | |
14 | 在招投標(biāo)領(lǐng)域全面應(yīng)用電子營業(yè)執(zhí)照,實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通投”。全面推行計(jì)價(jià)軟件實(shí)名制,遏制圍標(biāo)串標(biāo)行為。暢通招標(biāo)投標(biāo)異議、投訴渠道,強(qiáng)化公共資源交易全鏈條監(jiān)管。 | 市政數(shù)局 | 市市場監(jiān)管局、市住建局、市公共資源交易中心、市財(cái)政局、市直有關(guān)單位,各縣(市、區(qū))人民政府 | 持續(xù)推進(jìn) | |
(四)完善政府采購工作機(jī)制 | 15 | 提高中小企業(yè)在政府采購中的份額,政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上,200萬元以下的貨物和服務(wù)采購項(xiàng)目、400萬元以下的工程采購項(xiàng)目,適宜由中小企業(yè)提供的,采購人應(yīng)當(dāng)專門面向中小企業(yè)采購。超過200萬元的貨物和服務(wù)采購項(xiàng)目、超過400萬元的工程采購項(xiàng)目,適宜由中小企業(yè)提供的,預(yù)留該部分采購項(xiàng)目預(yù)算總額的40%以上專門面向中小企業(yè)采購,其中預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于60%。 | 市財(cái)政局 | 市公共資源交易中心、市直有關(guān)單位,各縣(市、區(qū))人民政府 | 2022年6月 |
(四)完善政府采購工作機(jī)制 | 16 | 免收政府采購?fù)稑?biāo)保證金、采購文件工本費(fèi)。對于滿足政府采購約定支付條件的,收到發(fā)票至付款時間由30日壓減至20日,并在政府采購合同中明確。 | 市財(cái)政局 | 市公共資源交易中心、市直有關(guān)單位,各縣(市、區(qū))人民政府 | 2022年6月 |
17 | 將政府采購?fù)对V案件處理時間由30日壓減至20日內(nèi)。 | 市財(cái)政局 | 市直有關(guān)單位,各縣(市、區(qū))人民政府 | 2022年6月 | |
(五)提升金融服務(wù)能力 | 18 | 完善小微企業(yè)貸款授權(quán)、授信、受理回告、盡職免責(zé)“四張清單”金融服務(wù)機(jī)制,提高貸款辦理效率,3個工作日內(nèi)反饋辦理初步意見。 | 市人行 市地方金融工作局 | 咸寧銀保監(jiān)分局,各縣(市、區(qū))人民政府 | 2022年6月 |
19 | 實(shí)施中小微企業(yè)融資信用培植工程,在省定咸寧60家目標(biāo)任務(wù)基礎(chǔ)上,增加40家,共幫助100家中小微企業(yè)實(shí)現(xiàn)正常融資或者達(dá)到融資條件。 | 市人行 市地方金融工作局 | 咸寧銀保監(jiān)分局、市直有關(guān)單位,各縣(市、區(qū))人民政府 | 2022年12月 | |
20 | 確保小微企業(yè)信用貸款余額比上年同期水平進(jìn)一步提高。 | 市人行 咸寧銀保監(jiān)分局 市地方金融工作局 | 各縣(市、區(qū))人民政府 | 2022年12月 | |
21 | 推廣“楚天貸款碼”,對企業(yè)線上提交的融資需求,滿足授信條件的積極運(yùn)用“301”等模式及時放款,需進(jìn)一步線下對接的當(dāng)日受理對接,3日內(nèi)盡職調(diào)查,5日內(nèi)初步完成授信。 | 市人行 | 咸寧銀保監(jiān)分局,各縣(市、區(qū))人民政府 | 2022年6月 | |
22 | 執(zhí)行普惠小微企業(yè)貸款不良率不高于各項(xiàng)貸款不良率3個百分點(diǎn)以內(nèi)的監(jiān)管容忍度標(biāo)準(zhǔn)。 | 咸寧銀保監(jiān)分局 市地方金融工作局 | 市人行,各縣(市、區(qū))人民政府 | 持續(xù)推進(jìn) | |
(六)強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用 | 23 | 推動各地創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范地區(qū),申報(bào)一批高價(jià)值專利、荊楚品牌培育項(xiàng)目。開展國家級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市(商貿(mào)流通專項(xiàng))建設(shè)。積極參與武漢城市圈知識產(chǎn)權(quán)互認(rèn)試點(diǎn)。 | 市市場監(jiān)管局 市商務(wù)局 | 市直有關(guān)單位,各縣(市、區(qū))人民政府 | 2022年12月 |
(六)強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用 | 24 | 加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作對接,持續(xù)擴(kuò)大知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資規(guī)模,2022年實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資金額較上一年度增長20%。在嘉魚縣開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資創(chuàng)新工作。 | 市市場監(jiān)管局 市人行 嘉魚縣人民政府 | 咸寧銀保監(jiān)分局、市直有關(guān)單位,各縣(市、區(qū))人民政府 | 2022年12月 |
25 | 推動企業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化高校院所專利,引進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用服務(wù)機(jī)構(gòu),建立專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化長效機(jī)制。 | 市市場監(jiān)管局 | 市直有關(guān)單位,各縣(市、區(qū))人民政府 | 2022年12月 | |
(七)強(qiáng)化人才資源匯聚 | 26 | 鼓勵有條件的地方,對中小微企業(yè)招用應(yīng)屆高校畢業(yè)生(含離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生)且簽訂1年以上勞動合同并按照規(guī)定繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的,分別給予企業(yè)和個人1000元/人的一次性就業(yè)補(bǔ)貼。 | 市人社局 | 市財(cái)政局、市直有關(guān)單位,各縣(市、區(qū))人民政府 | 持續(xù)推進(jìn) |
27 | 建立博士后工作管理制度,力爭為我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)企業(yè)引進(jìn)培育一批博士后人才。 | 市人社局 | 市財(cái)政局、市科技局、市教育局、市直有關(guān)單位,各縣(市、區(qū))人民政府 | 持續(xù)推進(jìn) | |
28 | 修改完善我市“人才綠卡”制度,為高層次人才提供一站式一卡通便捷服務(wù)。 | 市人社局 | 市委組織部、市直有關(guān)單位,各縣(市、區(qū))人民政府 | 持續(xù)推進(jìn) | |
29 | 深入實(shí)施院士專家企業(yè)行暨科技副總服務(wù)中小微企業(yè)活動。市級科技項(xiàng)目推行“揭榜掛帥”制。 | 市經(jīng)信局 市人社局 市科技局 | 市委組織部、市直有關(guān)單位,各縣(市、區(qū))人民政府 | 持續(xù)推進(jìn) | |
30 | 圍繞“51020”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群,加快實(shí)施技能強(qiáng)市行動,滿足市場主體用工需求。 | 市人社局 | 市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市財(cái)政局、市民政局、市商務(wù)局、市直有關(guān)單位,各縣(市、區(qū))人民政府 | 持續(xù)推進(jìn) | |
31 | 發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”服務(wù)平臺優(yōu)勢,大力開展網(wǎng)上調(diào)解;培育、選樹金牌基層調(diào)解組織;推廣“要素式”辦案模式,推動勞動爭議速調(diào)快裁服務(wù)模式落地。 | 市人社局 | 市直有關(guān)單位,各縣(市、區(qū))人民政府 | 持續(xù)推進(jìn) | |
(八)加快政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè) | 32 | 推進(jìn)市級部門政務(wù)服務(wù)綜合窗口改革,試點(diǎn)市、區(qū)兩級部門跨層級綜合窗口受理模式,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))便民服務(wù)場所事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)100%入駐并采用綜合窗口模式提供服務(wù),大力推進(jìn)鄉(xiāng)、村兩級民生類事項(xiàng)幫辦、代辦、教辦服務(wù)。 | 市政數(shù)局 | 市直有關(guān)單位,各縣(市、區(qū))人民政府 | 2022年12月 |
(八)加快政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè) | 33 | 梳理完善電子證照、電子印章、電子簽名、電子檔案應(yīng)用的制度體系。 | 市政數(shù)局 | 市檔案館、市直有關(guān)單位,各縣(市、區(qū))人民政府 | 2022年12月 |
34 | 加快推進(jìn)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“省內(nèi)通辦”“跨省通辦”,編制高頻政務(wù)服務(wù)“省內(nèi)通辦”事項(xiàng)清單,統(tǒng)一辦理流程、辦事指南、辦理時限等,實(shí)現(xiàn)同一事項(xiàng)全市無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。 | 市政數(shù)局 | 市直有關(guān)單位,各縣(市、區(qū))人民政府 | 2022年12月 | |
35 | 支持信息化建設(shè)基礎(chǔ)相對較好的地區(qū)加快建設(shè)完善市級智慧城市大腦,逐步實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)統(tǒng)管”政務(wù)應(yīng)用場景。試點(diǎn)政務(wù)服務(wù)線上視頻客服幫代辦服務(wù)。 | 市政數(shù)局 | 市直有關(guān)單位,各縣(市、區(qū))人民政府 | 持續(xù)推進(jìn) | |
36 | 圍繞政府市場監(jiān)管、公共服務(wù)等職能,全面部署專題應(yīng)用建設(shè)。 | 市政數(shù)局 | 市政府重點(diǎn)投資項(xiàng)目辦、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市直有關(guān)單位,各縣(市、區(qū))人民政府 | 2022年12月 | |
37 | 推進(jìn)區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)市場主體各類證明材料、信用信息更新情況聯(lián)動,跨部門便捷查詢自動調(diào)用。建設(shè)“咸安微家園”信息化支撐平臺。 | 市政數(shù)局 咸安區(qū)人民政府 | 市市場監(jiān)管局、市發(fā)改委、市直有關(guān)單位,各縣(市、區(qū))人民政府 | 持續(xù)推進(jìn) | |
(九)深化“高效辦成一件事”改革 | 38 | 鞏固提升19項(xiàng)已實(shí)施“一事聯(lián)辦”事項(xiàng),圍繞個人、企業(yè)兩個全生命周期,分別新增一批“一事聯(lián)辦”主題服務(wù)。 | 市政數(shù)局 | 市發(fā)改委、市招商和投資促進(jìn)局、市直有關(guān)單位,各縣(市、區(qū))人民政府 | 2022年12月 |
39 | 推廣在線身份認(rèn)證,實(shí)現(xiàn)企業(yè)、個人年度辦事頻次前20%的高頻事項(xiàng)全覆蓋,探索20個以上電子簽名、電子印章在企業(yè)、個人高頻事項(xiàng)中的應(yīng)用場景,滿足全程在線辦理的需要。 | 市政數(shù)局 | 市直有關(guān)單位,各縣(市、區(qū))人民政府 | 2022年12月 | |
40 | 完善企業(yè)專屬網(wǎng)頁功能,推進(jìn)一批基于企業(yè)專屬網(wǎng)頁的精準(zhǔn)化服務(wù)應(yīng)用場景,推介服務(wù)與企業(yè)需求匹配滿意率不低于80%。 | 市政數(shù)局 | 市經(jīng)信局、市招商和投資促進(jìn)局、市直有關(guān)單位,各縣(市、區(qū))人民政府 | 2022年12月 | |
41 | 建立“一網(wǎng)通辦”幫辦制度,推動“線上人工幫辦”覆蓋100個高頻事項(xiàng)。 | 市政數(shù)局 | 市直有關(guān)單位,各縣(市、區(qū))人民政府 | 2022年12月 | |
42 | 深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“指尖行動”,加快實(shí)現(xiàn)移動辦理。 | 市政數(shù)局 | 市直有關(guān)單位,各縣(市、區(qū))人民政府 | 持續(xù)推進(jìn) | |
(十)深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革 | 43 | 全面完成各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)域性統(tǒng)一評價(jià),制定并公布“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓“3+X”控制性指標(biāo)體系,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)新增工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓比例100%。 | 市自然資源和規(guī)劃局市發(fā)改委 | 市直有關(guān)單位,咸寧高新區(qū)管委會,各縣(市、區(qū))人民政府 | 2022年6月,持續(xù)推進(jìn) |
44 | 梳理小型工業(yè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)清單,壓縮事項(xiàng)審批時間,優(yōu)化審批流程,將小型工業(yè)項(xiàng)目全流程審批時限壓縮至15個工作日。 | 市住建局 | 市直有關(guān)單位,咸寧高新區(qū)管委會,各縣(市、區(qū))人民政府 | 2022年6月 | |
45 | 全面推進(jìn)“多測合一”,將“多測合一”拓展到工程建設(shè)項(xiàng)目全流程,分階段整合工程建設(shè)項(xiàng)目審批及不動產(chǎn)登記各階段測繪事項(xiàng),確?!岸鄿y合一”數(shù)據(jù)成果在涉及工程建設(shè)項(xiàng)目審批及不動產(chǎn)登記的各部門間共享互認(rèn)。 | 市自然資源和規(guī)劃局 | 市住建局、市直有關(guān)單位,各縣(市、區(qū))人民政府 | 2022年12月 | |
46 | 推廣“拿地即開工”六證同發(fā),在工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓基礎(chǔ)上,赤壁市試點(diǎn)探索“八證同發(fā)”,即在簽訂土地出讓合同、繳清土地出讓金和稅費(fèi)后,當(dāng)日核發(fā)《項(xiàng)目投資核準(zhǔn)(備案)證》《規(guī)劃設(shè)計(jì)方案批復(fù)》《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》《建筑工程施工許可證》《不動產(chǎn)權(quán)證》《不動產(chǎn)登記證明》《水電氣網(wǎng)視開戶證明》。 | 市自然資源和規(guī)劃局赤壁市人民政府 | 市發(fā)改委、市住建局、咸寧供電公司,各縣(市、區(qū))人民政府 | 2022年9月 | |
47 | 開展建設(shè)項(xiàng)目工程規(guī)劃許可“先證后審”改革,將政府投資類、利用中央預(yù)算或者國債資金類、疫后重振類項(xiàng)目及社會投資的工業(yè)生產(chǎn)、倉儲物流、教育醫(yī)療、文化旅游、體育健身、民生服務(wù)類項(xiàng)目的工程規(guī)劃許可辦結(jié)時限壓縮至1個工作日。 | 市自然資源和規(guī)劃局 | 各縣(市、區(qū))人民政府 | 2022年12月 | |
48 | 進(jìn)一步優(yōu)化審批流程,縮減審批時限,將工程項(xiàng)目審批“80、60、40”標(biāo)準(zhǔn)(政府投資項(xiàng)目審批時間縮減至80個工作日,社會一般投資項(xiàng)目縮減至60個工作日,帶方案出讓土地的項(xiàng)目縮減至40個工作日)分別壓縮至50、35、10個工作日以內(nèi)。 | 市住建局 | 市直有關(guān)單位,各縣(市、區(qū))人民政府 | 2022年12月 | |
(十)深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革 | 49 | 全面推廣“服務(wù)提前、多測合一,全程監(jiān)管、多驗(yàn)合一,信息集成、一次辦結(jié)”等“交房即發(fā)證”改革措施,推動全市所有縣(市、區(qū))均實(shí)現(xiàn)“交房即發(fā)證”。 | 市自然資源和規(guī)劃局市住建局 市稅務(wù)局 | 市直有關(guān)單位,各縣(市、區(qū))人民政府 | 2022年12月 |
50 | 深化工程竣工驗(yàn)收“多驗(yàn)合一”改革,優(yōu)化聯(lián)合驗(yàn)收流程,工程項(xiàng)目全面實(shí)行聯(lián)合驗(yàn)收。推廣產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工程單體竣工提前驗(yàn)收模式。整合工程建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收與竣工驗(yàn)收備案手續(xù),實(shí)現(xiàn)“驗(yàn)收即備案”模式。 | 市住建局 | 市直有關(guān)單位,各縣(市、區(qū))人民政府 | 2022年12月 | |
51 | 實(shí)行施工圖審查告知承諾制辦理施工許可,壓縮審批時限。低風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)工程施工圖免予審查,探索低風(fēng)險(xiǎn)工程類型,在確保安全的前提下,根據(jù)項(xiàng)目類別劃分,逐步縮小施工圖審查范圍。 | 市住建局 | 市財(cái)政局、市直有關(guān)單位,各縣(市、區(qū))人民政府 | 2022年12月 | |
52 | 推行建設(shè)安全工程責(zé)任險(xiǎn),探索完善個人執(zhí)業(yè)險(xiǎn)等險(xiǎn)種。 | 市住建局 | 市直有關(guān)單位,各縣(市、區(qū))人民政府 | 2022年12月 | |
(十一)優(yōu)化登記財(cái)產(chǎn)制度 | 53 | 持續(xù)深化“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”改革,優(yōu)化市不動產(chǎn)登記網(wǎng)上辦事大廳,將更多高頻事項(xiàng)納入線上辦理范疇,推進(jìn)更多事項(xiàng)全程“一網(wǎng)通辦”,提升不動產(chǎn)登記網(wǎng)上辦理覆蓋面和便利度。 | 市自然資源和規(guī)劃局 | 市直有關(guān)單位,各縣(市、區(qū))人民政府 | 持續(xù)推進(jìn) |
54 | 深化推動不動產(chǎn)登記與銀行等金融機(jī)構(gòu)協(xié)同服務(wù),增加全市不動產(chǎn)登記窗口進(jìn)駐當(dāng)?shù)劂y行或者金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量,推動抵押登記、抵押注銷登記等更多與抵押相關(guān)的業(yè)務(wù)在銀行等金融機(jī)構(gòu)辦理。 | 市自然資源和規(guī)劃局 | 市直有關(guān)單位,各縣(市、區(qū))人民政府 | 持續(xù)推進(jìn) | |
55 | 鞏固提升“不動產(chǎn)登記+水電氣”一體化過戶省級試點(diǎn)成果,進(jìn)一步加強(qiáng)“不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記+水電氣網(wǎng)視”一證通辦業(yè)務(wù)聯(lián)動平臺建設(shè)。 | 市自然資源和規(guī)劃局 市政數(shù)局 | 市住建局、市發(fā)改委、咸寧供電公司、市直有關(guān)單位,各縣(市、區(qū))人民政府 | 2022年12月 | |
56 | 鞏固提升抵押登記1個工作日以內(nèi)辦結(jié)成效,進(jìn)一步為企業(yè)融資、貸款提供便利。 | 市自然資源和規(guī)劃局 | 市直有關(guān)單位,各縣(市、區(qū))人民政府 | 2022年12月 | |
(十一)優(yōu)化登記財(cái)產(chǎn)制度 | 57 | 設(shè)立企業(yè)間不動產(chǎn)登記受理專窗,提供現(xiàn)場繳契稅即發(fā)證服務(wù),推動企業(yè)間不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記實(shí)現(xiàn)“190”辦結(jié)標(biāo)準(zhǔn)(一個環(huán)節(jié)、90分鐘)。 | 市自然資源和規(guī)劃局 | 市直有關(guān)單位,各縣(市、區(qū))人民政府 | 2022年12月 |
58 | 在全市推行二手房轉(zhuǎn)移登記納稅繳費(fèi)全程網(wǎng)上辦。 | 市自然資源和規(guī)劃局 市稅務(wù)局 | 市直有關(guān)單位,各縣(市、區(qū))人民政府 | 2022年12月 | |
59 | 學(xué)習(xí)復(fù)制對工業(yè)用地不動產(chǎn)宗地分割登記試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),深化探索不動產(chǎn)宗地分割登記模式。 | 市自然資源和規(guī)劃局 | 市直有關(guān)單位,各縣(市、區(qū))人民政府 | 2022年12月 | |
(十二)優(yōu)化納稅服務(wù) | 60 | 全面推行財(cái)產(chǎn)行為稅“十稅合一”合并申報(bào),積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”,打造“云智慧自助辦稅服務(wù)廳+便民自助辦稅服務(wù)點(diǎn)”,大力推廣第三方支付方式,積極開展稅收政策宣傳輔導(dǎo),進(jìn)一步壓縮辦稅時間,將納稅次數(shù)壓減至5次,納稅時間壓減至85小時以內(nèi)。 | 市稅務(wù)局 | 市直有關(guān)單位,各縣(市、區(qū))人民政府 | 2022年12月 |
61 | 深化稅費(fèi)繳納環(huán)節(jié)改革,聚焦納稅人、繳費(fèi)人辦稅繳費(fèi)需求,創(chuàng)新優(yōu)化辦稅服務(wù)舉措,進(jìn)一步加大“非接觸式”辦稅繳費(fèi)推廣力度,全面提升稅費(fèi)業(yè)務(wù)掌上辦、網(wǎng)上辦比例,將發(fā)票“非接觸式”領(lǐng)用比例提升至85%以上。 | 市稅務(wù)局 | 市直有關(guān)單位,各縣(市、區(qū))人民政府 | 2022年12月 | |
62 | 強(qiáng)化政策宣傳,按照規(guī)定將小規(guī)模納稅人增值稅起征點(diǎn)從月銷售額10萬元提高到15萬元。 | 市稅務(wù)局 | 市直有關(guān)單位,各縣(市、區(qū))人民政府 | 2022年12月 | |
63 | 按照“自行判別、申報(bào)享受、相關(guān)資料留存?zhèn)洳椤钡霓k理方式,對小微企業(yè)和個體工商戶年應(yīng)納稅所得額不超過100萬元的部分,在現(xiàn)行優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上,再減半征收所得稅。全面貫徹落實(shí)好組合式減稅降費(fèi)政策。 | 市稅務(wù)局 | 市直有關(guān)單位,各縣(市、區(qū))人民政府 | 2022年12月 | |
64 | 認(rèn)真落實(shí)“要素申報(bào)”省域全覆蓋,推進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表與納稅申報(bào)表自動轉(zhuǎn)換。 | 市稅務(wù)局 | 市直有關(guān)單位,各縣(市、區(qū))人民政府 | 2022年12月 | |
65 | 持續(xù)創(chuàng)新納稅人跨區(qū)域自由遷移,認(rèn)真落實(shí)納稅人跨區(qū)自由遷移服務(wù)舉措,提升納稅人自主遷移服務(wù)質(zhì)效。 | 市稅務(wù)局 | 市直有關(guān)單位,各縣(市、區(qū))人民政府 | 2022年12月 | |
66 | 全面推行增值稅電子發(fā)票,加強(qiáng)宣傳輔導(dǎo),實(shí)現(xiàn)新辦納稅人增值稅發(fā)票電子化率100%。 | 市稅務(wù)局 | 市直有關(guān)單位,各縣(市、區(qū))人民政府 | 2022年12月 | |
(十三)推行政策兌現(xiàn)集成服務(wù) | 67 | 推行“免申即享”改革,全面梳理使用財(cái)政資金支付的行政獎勵、資助、補(bǔ)貼等惠企政策,編制和公布政策兌現(xiàn)事項(xiàng)清單和辦事指南,對符合條件的涉企資金政策100%“免申即享”。 | 市財(cái)政局 | 市直有關(guān)單位,各縣(市、區(qū))人民政府 | 2022年12月 |
68 | 依托大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)實(shí)施企業(yè)畫像、分類識別,實(shí)現(xiàn)涉企政策精準(zhǔn)推送。 | 市政數(shù)局 | 市經(jīng)信局、市直有關(guān)單位,各縣(市、區(qū))人民政府 | 2022年12月 | |
69 | 對確需企業(yè)提出申請的惠企政策,合理設(shè)置并公開申請條件,簡化申報(bào)手續(xù),加快實(shí)現(xiàn)一次申報(bào)、全程網(wǎng)辦、快速兌現(xiàn)。 | 市財(cái)政局 | 市直有關(guān)單位,各縣(市、區(qū))人民政府 | 2022年12月 | |
(十四)構(gòu)建全周期閉環(huán)信用監(jiān)管 | 70 | 依法依規(guī)推進(jìn)社會信用體系建設(shè),規(guī)范公共信用信息納入范圍、失信約束措施。 | 市發(fā)改委 | 市直有關(guān)單位,各縣(市、區(qū))人民政府 | 持續(xù)推進(jìn) |
71 | 健全事前信用核查、信用承諾,事中信用評價(jià),事后信用公示、信用獎懲和信用修復(fù)等全流程信用監(jiān)管機(jī)制,根據(jù)信用等級高低實(shí)施差異化監(jiān)管。 | 市發(fā)改委 | 市直有關(guān)單位,各縣(市、區(qū))人民政府 | 持續(xù)推進(jìn) | |
72 | 探索推進(jìn)政府和平臺企業(yè)、征信機(jī)構(gòu)合作監(jiān)管模式。 | 市發(fā)改委 市市場監(jiān)管局 | 市直有關(guān)單位,各縣(市、區(qū))人民政府 | 2022年12月 | |
73 | 推廣應(yīng)用信用報(bào)告,在政府采購、招標(biāo)投標(biāo)等事項(xiàng)中充分發(fā)揮信用報(bào)告作用,推動信用報(bào)告結(jié)果異地互認(rèn)。 | 市發(fā)改委 | 市直有關(guān)單位,各縣(市、區(qū))人民政府 | 2022年12月 | |
74 | 創(chuàng)新信用修復(fù)流程,把信用修復(fù)從事后修復(fù)改為“即罰即修”模式,即在開具行政處罰決定書的同時給處罰主體發(fā)放一份信用修復(fù)流程;創(chuàng)新信用修復(fù)模式。在信用咸寧網(wǎng)站開設(shè)信用修復(fù)專欄,引導(dǎo)市場主體“線上辦”,實(shí)現(xiàn)信用修復(fù)“零跑腿”。 | 市發(fā)改委 | 市直有關(guān)單位,各縣(市、區(qū))人民政府 | 2022年12月 | |
75 | 開展“新官不理舊賬”等政府失信行為專項(xiàng)督查。 | 市委辦公室 市政府辦公室 | 市直有關(guān)單位,各縣(市、區(qū))人民政府 | 2022年12月 | |
(十五)實(shí)施審慎、規(guī)范、公正監(jiān)管 | 76 | 大力構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、公平公正、簡約高效的包容審慎監(jiān)管體系,貫徹落實(shí)省級制定的統(tǒng)一行業(yè)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和尺度。 | 市司法局 | 市直有關(guān)單位,各縣(市、區(qū))人民政府 | 持續(xù)推進(jìn) |
77 | 拓寬包容審慎監(jiān)管適用范圍,探索建立包容審慎監(jiān)管執(zhí)法“四張清單”(不予處罰、從輕處罰、減輕處罰、首次輕微違法行為免予處罰四張清單),探索將市場輕微違法經(jīng)營行為免處罰、免強(qiáng)制清單范圍擴(kuò)展至各執(zhí)法領(lǐng)域。 | 市司法局 | 市直有關(guān)單位,各縣(市、區(qū))人民政府 | 2022年12月 | |
78 | 開展企業(yè)年報(bào)自主申報(bào)制試點(diǎn),適當(dāng)拓展部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管覆蓋范圍,及時修訂部門聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單,對同一對象“綜合查一次”。 | 市市場監(jiān)管局 | 市直有關(guān)單位,各縣(市、區(qū))人民政府 | 2022年12月 | |
79 | 組織開展行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度落實(shí)情況抽查。 | 市司法局 | 市直有關(guān)單位,各縣(市、區(qū))人民政府 | 2022年12月 | |
80 | 落實(shí)省級各領(lǐng)域行政處罰裁量基準(zhǔn),結(jié)合工作實(shí)際,進(jìn)一步完善并公開發(fā)布。 | 市司法局 | 市直有關(guān)單位,各縣(市、區(qū))人民政府 | 2022年12月 | |
81 | 全面梳理現(xiàn)行市人民政府規(guī)章設(shè)定的罰款事項(xiàng),全面評估論證各項(xiàng)罰款的合理性,對不合理罰款事項(xiàng)提出取消或者調(diào)整的意見,按照程序修訂相關(guān)政府規(guī)章。 | 市司法局 | 市直有關(guān)單位,各縣(市、區(qū))人民政府 | 2022年12月 | |
(十六)加大司法保護(hù)和服務(wù)力度 | 82 | 探索將涉企案件經(jīng)濟(jì)影響評估制度推廣至行政執(zhí)法領(lǐng)域。 | 市司法局 | 市直有關(guān)單位,各縣(市、區(qū))人民政府 | 2022年12月 |
83 | 深化“萬警訪聯(lián)萬企”活動,對企業(yè)報(bào)警求助做到有警必接、有案必受、立案必查。推行無犯罪記錄證明市內(nèi)通辦。 | 市公安局 | 市直有關(guān)單位,各縣(市、區(qū))人民政府 | 2022年12月 | |
84 | 著力糾正違法違規(guī)立案撤案,違法違規(guī)采取強(qiáng)制措施或者不及時解除、變更強(qiáng)制措施等行為。 | 市公安局 | 市直有關(guān)單位,各縣(市、區(qū))人民政府 | 持續(xù)推進(jìn) | |
85 | 加大追贓挽損工作力度,最大限度幫助受犯罪侵害企業(yè)挽回?fù)p失。 | 市公安局 | 市直有關(guān)單位,各縣(市、區(qū))人民政府 | 持續(xù)推進(jìn) | |
86 | 全面推進(jìn)企業(yè)合規(guī)改革。建立完善涉案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評估機(jī)制。 | 市檢察院 | 市直有關(guān)單位,各縣(市、區(qū))人民政府 | 2022年12月 | |
(十六)加大司法保護(hù)和服務(wù)力度 | 87 | 推進(jìn)公共法律服務(wù)資源優(yōu)化整合,深化“法治體檢”活動,加強(qiáng)對中小微企業(yè)法律服務(wù)工作力度。前移農(nóng)民工法律援助站,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。 | 市司法局 | 市直有關(guān)單位,各縣(市、區(qū))人民政府 | 持續(xù)推進(jìn) |
(十七)提升“立審執(zhí)”質(zhì)效 | 88 | 嚴(yán)格執(zhí)行立案登記制,建立完善中小投資者訴訟“綠色通道”。在通城縣試點(diǎn)“綠色通道”及“紅色預(yù)警”雙保機(jī)制。在嘉魚縣試點(diǎn)重大涉企案件當(dāng)場登記立案。 | 市法院 通城縣法院 嘉魚縣法院 | 各縣(市、區(qū))法院 | 2022年12月 |
89 | 進(jìn)一步深化民事訴訟程序繁簡分流,推進(jìn)案件輕重分離、快慢分道。在通山縣試點(diǎn)探索擴(kuò)大小額訴訟程序適用范圍,健全簡易程序、電子訴訟規(guī)則,優(yōu)化司法確認(rèn)程序適用,推廣網(wǎng)上司法確認(rèn)。 | 市法院 通山縣法院 | 各縣(市、區(qū))法院 | 2022年12月 | |
90 | 打造商事審判執(zhí)行典型樣本。立案到執(zhí)行完畢時間縮短至100天以內(nèi),成本控制在18%以內(nèi)。 | 市法院 | 各縣(市、區(qū))法院 | 2022年12月 | |
91 | 加強(qiáng)數(shù)字化應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照、司法判決、公證書、婚姻登記、車輛等信息共享,提高財(cái)產(chǎn)查控強(qiáng)制執(zhí)行效率。 | 市法院 | 市政數(shù)局、市市場監(jiān)管局、市司法局、市民政局、市公安局,各縣(市、區(qū))人民政府 | 2022年12月 | |
92 | 大力打擊“拒執(zhí)”犯罪,強(qiáng)化“拒執(zhí)”刑事自訴案件審判工作。 | 市法院 | 各縣(市、區(qū))法院 | 持續(xù)推進(jìn) | |
93 | 大力整治亂執(zhí)行、消極執(zhí)行、選擇性執(zhí)行等執(zhí)行違法違紀(jì)行為。 | 市法院 | 各縣(市、區(qū))法院 | 持續(xù)推進(jìn) | |
94 | 常態(tài)化開展超標(biāo)的查封等違規(guī)查封、扣押、凍結(jié)企業(yè)財(cái)物問題整治。 | 市法院 | 各縣(市、區(qū))法院 | 持續(xù)推進(jìn) | |
(十八)優(yōu)化破產(chǎn)重整機(jī)制 | 95 | 積極探索“執(zhí)轉(zhuǎn)破”,實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)債權(quán)爭議訴訟每件收費(fèi)100元。 | 市法院 | 各縣(市、區(qū))法院 | 2022年12月 |
96 | 健全企業(yè)破產(chǎn)“府院聯(lián)動”工作協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌解決辦理破產(chǎn)工作中的困難和問題。 | 市法院 | 市直有關(guān)單位,各縣(市、區(qū))人民政府 | 2022年12月 | |
(十八)優(yōu)化破產(chǎn)重整機(jī)制 | 97 | 完善破產(chǎn)管理人選任機(jī)制和考核制度,實(shí)行管理人分級管理。 | 市法院 | 市直有關(guān)單位,各縣(市、區(qū))人民政府 | 2022年12月 |
98 | 建立破產(chǎn)案件財(cái)產(chǎn)處置聯(lián)動機(jī)制,提高財(cái)產(chǎn)處置效率;建立破產(chǎn)企業(yè)融資機(jī)制,暢通破產(chǎn)企業(yè)融資渠道。 | 市法院 | 市直有關(guān)單位,各縣(市、區(qū))人民政府 | 2022年12月 | |
99 | 簡化重整程序中銀行債權(quán)人減免破產(chǎn)企業(yè)債務(wù)所需履行手續(xù)。打造破產(chǎn)清算(重整)典型樣本,時限縮短至600天以內(nèi),債務(wù)回收率提升至50%左右。 | 市法院 | 市直有關(guān)單位,咸寧銀保監(jiān)分局、各銀行,各縣(市、區(qū))人民政府 | 2022年12月 | |
100 | 對重整、和解企業(yè)的欠貸、納稅信用、懲戒等不良征信信息及時采取措施修復(fù)信用。 | 市法院 | 市發(fā)改委、市稅務(wù)局、市直有關(guān)單位,各縣(市、區(qū))人民政府 | 持續(xù)推進(jìn) | |
(十九)優(yōu)化外貿(mào)企業(yè)服務(wù) | 101 | 積極推廣、宣傳全國通關(guān)一體化、“提前申報(bào)、貨到放行”“兩步申報(bào)”等多種模式,自主選擇通關(guān)模式“套餐”,推行進(jìn)口貨物的“船邊直提”和出口貨物的“抵港直裝”等相關(guān)便利化通關(guān)模式。 | 市商務(wù)局 | 各縣(市、區(qū))人民政府 | 2022年12月 |
102 | 積極引導(dǎo)企業(yè)參與境內(nèi)外展銷會,幫助企業(yè)推廣出口產(chǎn)品,培育新開口企業(yè)、建設(shè)破零工程。 | 市商務(wù)局 | 各縣(市、區(qū))人民政府 | 2022年12月 | |
103 | 每年至少開展四場對外貿(mào)易主題宣講會,對國際形勢、國內(nèi)外貿(mào)易政策的更新等進(jìn)行宣講。 | 市商務(wù)局 | 各縣(市、區(qū))人民政府 | 2022年12月 | |
104 | 實(shí)施破“零”工程,積極引導(dǎo)企業(yè)參與外貿(mào)展銷會,幫助企業(yè)推廣出口產(chǎn)品,培育新開口企業(yè)、實(shí)現(xiàn)零的突破,對參加國內(nèi)外展會的外貿(mào)企業(yè)給予一定比例的政策性補(bǔ)貼。 | 市商務(wù)局 | 各縣(市、區(qū))人民政府 | 2022年12月 | |
(二十)降低跨境貿(mào)易成本 | 105 | 推進(jìn)咸寧海關(guān)、口岸機(jī)構(gòu)建設(shè),促進(jìn)通關(guān)便利化。 | 市商務(wù)局 市財(cái)政局 | 市直有關(guān)單位,各縣(市、區(qū))人民政府 | 2022年12月 |
106 | 落實(shí)擔(dān)保降費(fèi)政策,對服務(wù)疫情防控的外貿(mào)企業(yè)免收擔(dān)保費(fèi)、再擔(dān)保費(fèi);對受疫情影響嚴(yán)重的小微外貿(mào)企業(yè),擔(dān)保費(fèi)率降至1%以下。 | 市地方金融工作局 市財(cái)政局 市高投集團(tuán) | 市商務(wù)局、市直有關(guān)單位,各縣(市、區(qū))人民政府 | 2022年12月 | |
107 | 加大咸寧海關(guān)、口岸機(jī)構(gòu)建設(shè)力度,規(guī)范貨物港務(wù)費(fèi)等收費(fèi)項(xiàng)目,減并港口收費(fèi)項(xiàng)目。 | 市交通運(yùn)輸局 市財(cái)政局 市發(fā)改委 | 市直有關(guān)單位,各縣(市、區(qū))人民政府 | 2022年12月 | |
(二十一)優(yōu)化外商投資環(huán)境 | 108 | 全面整合面向港澳臺及外資的政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)和功能模塊。 | 市政數(shù)局 市商務(wù)局 | 市市場監(jiān)管局、市人社局、市稅務(wù)局、市住建局、市人行、市公安局,各縣(市、區(qū))人民政府 | 2022年12月 |
109 | 完善重點(diǎn)外資企業(yè)聯(lián)系服務(wù)機(jī)制,協(xié)調(diào)解決外商投資企業(yè)在咸發(fā)展中的困難和問題。 | 市商務(wù)局 | 市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市直有關(guān)單位,各縣(市、區(qū))人民政府 | 2022年12月 | |
110 | 優(yōu)化外資行政許可審批服務(wù),除法律法規(guī)另有規(guī)定以外,按照與內(nèi)資一致的條件和程序?qū)徍送赓Y行政許可申請。 | 市商務(wù)局 | 市直有關(guān)單位,各縣(市、區(qū))人民政府 | 2022年12月 | |
111 | 簡化外資項(xiàng)目核準(zhǔn)手續(xù),所有備案的外資項(xiàng)目一律實(shí)行告知性備案管理。 | 市發(fā)改委 | 市直有關(guān)單位,各縣(市、區(qū))人民政府 | 2022年12月 | |
(二十二)建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)新平臺 | 112 | 復(fù)制推廣中國(湖北)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。 | 市商務(wù)局 | 市直有關(guān)單位,各縣(市、區(qū))人民政府 | 持續(xù)推進(jìn) |
113 | 依托“楚貿(mào)通”平臺,完善外貿(mào)綜合服務(wù)中心功能,為外貿(mào)企業(yè)提供資質(zhì)代辦、通關(guān)物流、外貿(mào)談判、結(jié)匯退稅、融資服務(wù)等一站式全流程服務(wù)。 | 市商務(wù)局 | 市直有關(guān)單位,各縣(市、區(qū))人民政府 | 2022年12月 | |
114 | 積極推進(jìn)咸寧綜合保稅區(qū)、外貿(mào)綜合服務(wù)中心建設(shè),促進(jìn)貿(mào)易便利化,提升對外開放水平。 | 市商務(wù)局 | 市直有關(guān)單位,各縣(市、區(qū))人民政府 | 持續(xù)推進(jìn) | |
115 | 支持全市重點(diǎn)交通項(xiàng)目建設(shè),打造中部地區(qū)交通樞紐。 | 市交通運(yùn)輸局 市發(fā)改委 | 市直有關(guān)單位,各縣(市、區(qū))人民政府 | 持續(xù)推進(jìn) | |
116 | 加快完善集疏運(yùn)體系,加快物流園區(qū)建設(shè),大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)工程,推進(jìn)物流行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進(jìn)物流業(yè)提質(zhì)降本增效。 | 市交通運(yùn)輸局 | 市直有關(guān)單位,各縣(市、區(qū))人民政府 | 持續(xù)推進(jìn) | |
(二十三)全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) | 117 | 進(jìn)一步完善優(yōu)化營商環(huán)境工作機(jī)制,“一把手”親自負(fù)責(zé)抓、負(fù)總責(zé),調(diào)整充實(shí)營商辦,持續(xù)加強(qiáng)工作力量和隊(duì)伍建設(shè),各縣(市、區(qū))和市直各部門要組建專人專班,推動各項(xiàng)政策措施落實(shí)落地。 | 市營商辦 市委組織部 市委編辦 | 市直有關(guān)單位,各縣(市、區(qū))人民政府 | 持續(xù)推進(jìn) |
(二十三)全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) | 118 | 實(shí)行評價(jià)指標(biāo)“指標(biāo)長”制,分管市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜重點(diǎn)任務(wù),督促牽頭部門細(xì)化配套方案,明確責(zé)任分工和時間安排,切實(shí)履行職能職責(zé),大力推進(jìn)各領(lǐng)域改革。 | 市營商辦 | 市直有關(guān)單位,各縣(市、區(qū))人民政府 | 2022年3月 |
(二十四)著力抓好正反典型及激勵 | 119 | 積極爭取承擔(dān)更多的全省先行試點(diǎn)創(chuàng)建事項(xiàng),對重大改革創(chuàng)新舉措先行先試,爭取形成成熟模式后在全省推行。積極謀劃“創(chuàng)特色、樹標(biāo)桿”創(chuàng)新改革事項(xiàng),形成“咸寧經(jīng)驗(yàn)”。各縣(市、區(qū))要自行組織改革創(chuàng)新,推出3—5條創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。持續(xù)開展典型經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣。 | 市營商辦 | 市直有關(guān)單位,各縣(市、區(qū))人民政府 | 2022年12月 |
120 | 持續(xù)加大宣傳推介力度,提高營商環(huán)境建設(shè)成果的知曉率,提振市場信心。辦好“營商之聲—我為企業(yè)解難題”電視專欄,繼續(xù)推行營商環(huán)境宣傳用稿季度通報(bào)制。開展全市營商環(huán)境改革創(chuàng)新“十大典型案例”評選活動。 | 市營商辦 市委宣傳部 市工商聯(lián) | 市直有關(guān)單位,各縣(市、區(qū))人民政府 | 持續(xù)推進(jìn) | |
121 | 開展“營商環(huán)境等你來找茬”活動,統(tǒng)籌用好新聞媒體、通報(bào)等方式,大力曝光損害市場主體合法權(quán)益等破壞營商環(huán)境的反面典型。 | 市營商辦 市委宣傳部 市委辦公室 市政府辦公室 市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān) | 市直有關(guān)單位,各縣(市、區(qū))人民政府 | 持續(xù)推進(jìn) | |
122 | 對在全省評價(jià)中排名第一方陣的縣(市、區(qū))獎勵10萬元,對全省排名前5位的市直及縣(市、區(qū))指標(biāo)牽頭單位獎勵5萬元;對排名后3位的市直指標(biāo)牽頭單位、排名后30位的縣(市、區(qū))主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。 | 市委辦公室 市政府辦公室 | 市財(cái)政局、市營商辦 | 2022年6月 | |
(二十五)強(qiáng)化完整工作閉環(huán) | 123 | 用好營商環(huán)境問題投訴、處置、回應(yīng)機(jī)制,4個投訴平臺牽頭單位問題投訴線索及處置結(jié)果實(shí)行月報(bào)制。 | 市工商聯(lián) 市信訪局 市政數(shù)局 | 市直有關(guān)單位,各縣(市、區(qū))人民政府 | 持續(xù)推進(jìn) |
124 | 力爭每季度督查一次,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,對工作推進(jìn)不力或者存在形式主義、官僚主義等問題的,發(fā)現(xiàn)一起、處理一起,及時督促整改,形成工作閉環(huán)。 | 市委辦公室 市政府辦公室 市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān) 市營商辦 | 市直有關(guān)單位,各縣(市、區(qū))人民政府 | 持續(xù)推進(jìn) | |
(二十五)強(qiáng)化完整工作閉環(huán) | 125 | 圍繞營商環(huán)境評價(jià)做好相關(guān)工作,加強(qiáng)評價(jià)成果運(yùn)用,委托第三方開展對標(biāo)提升,以評促改,以評促優(yōu)。 | 市營商辦 | 市直有關(guān)單位,各縣(市、區(qū))人民政府 | 2022年12月 |
126 | 對全年重點(diǎn)工作任務(wù)實(shí)行銷號式管理,年終硬賬硬結(jié),對完成情況進(jìn)行評估并全市通報(bào)。 | 市營商辦 | 市直有關(guān)單位,各縣(市、區(qū))人民政府 | 2022年12月 | |
(二十六)構(gòu)建親清政商關(guān)系 | 127 | 開展“遍訪企業(yè)解難題”活動,以遍訪企業(yè)為切入點(diǎn),采取逐一上門實(shí)地走訪的方式,聽取企業(yè)意見建議,了解掌握我市企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營基本情況,幫助解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題。實(shí)現(xiàn)企業(yè)走訪全覆蓋,單位全覆蓋。 | 市委辦公室 市政府辦公室 | 市營商辦、市經(jīng)信局、市市場監(jiān)管局、市直有關(guān)單位,各縣(市、區(qū))人民政府 | 2022年12月 |
128 | 出臺營商環(huán)境正(十做到)、負(fù)(十嚴(yán)禁)面清單。 | 市營商辦 | 市直有關(guān)單位,各縣(市、區(qū))人民政府 | 2022年6月 |