市人民政府關(guān)于印發(fā)咸寧市全民健身實(shí)施計(jì)劃（2021—2025年）的通知

各縣、市、區(qū)人民政府，市政府各部門，咸寧高新區(qū)管委會(huì)：

現(xiàn)將《咸寧市全民健身實(shí)施計(jì)劃（2021—2025年）》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

咸寧市人民政府

2022年4月28日

（此件公開發(fā)布）

咸寧市全民健身實(shí)施計(jì)劃（2021—2025年）

為深入實(shí)施全民健身國(guó)家戰(zhàn)略，貫徹落實(shí)《省人民政府關(guān)于印發(fā)湖北省全民健身實(shí)施計(jì)劃（2021—2025年）的通知》（鄂政發(fā)〔2021〕38號(hào)）精神，積極推進(jìn)體育強(qiáng)省建設(shè)咸寧實(shí)施，服務(wù)健康咸寧建設(shè)，制定本實(shí)施計(jì)劃。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于體育工作的重要論述，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的多元化健身需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系為主線，將全民健身融入“特色產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極、轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)、自然生態(tài)公園城市”發(fā)展目標(biāo)定位，為構(gòu)建“武咸同城、市區(qū)引領(lǐng)、兩帶驅(qū)動(dòng)、全域推進(jìn)”作出積極貢獻(xiàn)。到2025年，構(gòu)建符合咸寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更高水平的全民健身公共服務(wù)體系，人民群眾的體育健身意識(shí)、身體素養(yǎng)和健康水平進(jìn)一步提高，經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例超過42%，國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)合格率超過93.5%，每千人擁有社會(huì)體育指導(dǎo)員2.5名，人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到2.6平方米以上。

二、主要任務(wù)

（一）完善全民健身公共服務(wù)體系。

進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)參與、法治保障的全民健身工作機(jī)制，建立全市各級(jí)政府全民健身工作領(lǐng)導(dǎo)小組，貫徹落實(shí)《湖北省全民健身?xiàng)l例》《省人民政府關(guān)于加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式推進(jìn)體育強(qiáng)省建設(shè)的意見》《市人民政府辦公室關(guān)于促進(jìn)體育健身消費(fèi)助力體育強(qiáng)省建設(shè)的實(shí)施意見》，完成各項(xiàng)定量、定性指標(biāo)任務(wù)。謀劃建設(shè)體育強(qiáng)市、全民運(yùn)動(dòng)健身模范市（縣），推動(dòng)基層全民健身高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全民健身公共服務(wù)均等化、融合化、多元化。

（二）增加全民健身場(chǎng)地設(shè)施供給。

全面落實(shí)《咸寧市中心城區(qū)公共體育設(shè)施對(duì)外開放實(shí)施方案》，實(shí)施全民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)補(bǔ)短板行動(dòng)計(jì)劃，完善城鄉(xiāng)體育場(chǎng)地設(shè)施。積極申報(bào)新全民健身示范工程等省級(jí)項(xiàng)目，開工建設(shè)全國(guó)門球基地項(xiàng)目，加快推動(dòng)市全民健身中心（含市游泳館）項(xiàng)目，完成城區(qū)小微運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、咸寧體育中心升級(jí)改造、中心城區(qū)體育器材“適老化”改造等項(xiàng)目，大力支持建設(shè)潛山體育文化公園項(xiàng)目。整合社會(huì)資源，加大公共體育場(chǎng)館建設(shè)力度，規(guī)劃建設(shè)滿足百姓需要，適合青少年、老年人、殘疾人、婦女等重點(diǎn)人群的健身中心、體育公園、健身步道、多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、足球場(chǎng)等全民健身場(chǎng)地設(shè)施。以舉辦咸寧市運(yùn)動(dòng)會(huì)為契機(jī)，推動(dòng)各縣（市、區(qū)）新建“一場(chǎng)兩館”。到2025年，各縣（市、區(qū)）基本實(shí)現(xiàn)“一場(chǎng)兩館”建設(shè)目標(biāo)，新建居住社區(qū)健身設(shè)施配套基本達(dá)到完整居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，既有居住社區(qū)全民健身設(shè)施短板基本補(bǔ)齊，鄉(xiāng)村全民健身設(shè)施提檔升級(jí)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

深化體育場(chǎng)館“雙改”（改造功能、改造機(jī)制）機(jī)制改革，創(chuàng)新全民健身場(chǎng)地設(shè)施運(yùn)營(yíng)模式，提升公共體育場(chǎng)館管理水平和服務(wù)質(zhì)量。推動(dòng)符合條件的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位體育場(chǎng)地依法免費(fèi)或者低收費(fèi)對(duì)外開放；為社會(huì)資本投入的體育場(chǎng)地爭(zhēng)取相關(guān)政策補(bǔ)助；通過深化“體教融合”，鼓勵(lì)符合條件的學(xué)校體育場(chǎng)館對(duì)外開放。

（三）豐富全民健身賽事活動(dòng)。

持續(xù)唱響“崇尚人人體育、共創(chuàng)美好生活”全民健身主題，積極申辦全國(guó)性老年人體育賽事活動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)1—2個(gè)省級(jí)群眾體育精品賽事，打造“一縣一品”全民健身賽事，舉辦咸寧市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)，形成“群眾天天有鍛煉、村（社區(qū)）月月有活動(dòng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)年年有賽事”的全民健身格局。繼續(xù)舉辦好咸寧市運(yùn)動(dòng)會(huì)、咸寧馬拉松、咸寧龍舟公開賽、全市社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)等大型體育賽事活動(dòng)。進(jìn)一步提升“香約溫泉”迎新春系列活動(dòng)、咸寧城區(qū)春季健步跑、8.8全民健身日系列活動(dòng)、汽車旅游集結(jié)賽、健身趕集會(huì)傳統(tǒng)體育賽事活動(dòng)品質(zhì)。圍繞彰顯“全國(guó)圍棋之鄉(xiāng)”品牌，大力開展圍棋項(xiàng)目培訓(xùn)和賽事活動(dòng)。以北京冬奧會(huì)為契機(jī)，推動(dòng)冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園，積極申辦全省冰雪運(yùn)動(dòng)培訓(xùn)班，大力培養(yǎng)冰雪運(yùn)動(dòng)專業(yè)團(tuán)隊(duì)，支持九宮山滑雪場(chǎng)舉辦“騎進(jìn)九宮山滑向全世界”的冰雪品牌賽事，拓展完善九宮山滑雪場(chǎng)戶外場(chǎng)地設(shè)施。廣泛開展氣排球、網(wǎng)球、門球、廣場(chǎng)舞、跆拳道、武術(shù)、龍舟等群眾喜聞樂見和民族民間傳統(tǒng)的體育賽事活動(dòng)。重點(diǎn)推進(jìn)足球、籃球、排球“三大球”發(fā)展。

按照全省全民健身賽事活動(dòng)指南目錄參賽辦賽，建立全市年度群眾體育賽事活動(dòng)指南目錄。推動(dòng)“雙申”機(jī)制改革，引導(dǎo)社會(huì)力量舉辦群眾性賽事活動(dòng)，對(duì)成功申辦省級(jí)及以上體育賽事活動(dòng)的體育場(chǎng)館給予政策、經(jīng)費(fèi)支持。加強(qiáng)賽事活動(dòng)應(yīng)急處置、疫情防控、監(jiān)督管理和績(jī)效評(píng)估工作，保障全民健身賽事活動(dòng)安全、有序、高效開展。

（四）健全體育社會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)。

發(fā)揮中共咸寧市體育行業(yè)委員會(huì)對(duì)全市體育社會(huì)組織的指導(dǎo)作用，結(jié)合“支部1234工作法”，構(gòu)建黨建引領(lǐng)、覆蓋城鄉(xiāng)、富有活力、線上線下相結(jié)合的全民健身社會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)。完善全市各級(jí)體育總會(huì)建設(shè)，探尋體育總會(huì)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）延伸，發(fā)揮各級(jí)體育總會(huì)的樞紐作用；建優(yōu)建實(shí)全市各級(jí)單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)，加強(qiáng)市級(jí)協(xié)會(huì)同省級(jí)、其他市州協(xié)會(huì)的學(xué)習(xí)交流和對(duì)縣級(jí)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)，發(fā)揮單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)橋梁紐帶作用。調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與體育事業(yè)發(fā)展的積極性，鼓勵(lì)社會(huì)力量創(chuàng)辦體育項(xiàng)目俱樂部，主辦、承辦高水平體育賽事活動(dòng)。

推進(jìn)市體育總會(huì)和體育社會(huì)組織實(shí)體化改革，在黨建引領(lǐng)、財(cái)務(wù)規(guī)范、人員齊整等方面逐步提升體育社會(huì)組織的自治、更新和發(fā)展能力。加大政府購(gòu)買體育社會(huì)組織服務(wù)力度。培育一批以志愿服務(wù)為主，立足基層、服務(wù)百姓的示范性體育社會(huì)組織，創(chuàng)建1支體育社會(huì)組織鄉(xiāng)賢志愿服務(wù)隊(duì)，打造全民健身志愿服務(wù)品牌，把全民健身志愿服務(wù)工作納入志愿服務(wù)體系。

（五）提高科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)水平。

加強(qiáng)全市社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，廣泛吸納優(yōu)秀教練員及退役運(yùn)動(dòng)員、在職或者退休優(yōu)秀體育教師、市級(jí)體育名人等加入社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍，組織參加國(guó)家級(jí)、一級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)，開展二級(jí)、三級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)。通過線上與線下相結(jié)合方式，推進(jìn)科學(xué)健身講座、健身技能培訓(xùn)、體育賽事活動(dòng)等進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村，普及推廣健康理念、健身方法、運(yùn)動(dòng)技能，建立形成市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員體系。

推動(dòng)國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)和國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)測(cè)驗(yàn)活動(dòng)常態(tài)化，每年按時(shí)完成國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)測(cè)驗(yàn)活動(dòng)，建立國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)常態(tài)化工作機(jī)制。在有條件的街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、醫(yī)院布局國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)站，定期開展國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)，提高城鄉(xiāng)國(guó)民體質(zhì)抽樣檢測(cè)比例。辦好“健康進(jìn)萬家”全民健身大講堂活動(dòng)，動(dòng)員組織基層社區(qū)參與其中，擴(kuò)大科學(xué)健身指導(dǎo)覆蓋面。

（六）加強(qiáng)重點(diǎn)人群健身服務(wù)。

發(fā)揮全市各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、老年體協(xié)等作用，推動(dòng)職工、青少年、婦女、殘疾人、老年人、少數(shù)民族等重點(diǎn)人群參與健身。修訂完善《咸寧市參加省級(jí)體育競(jìng)賽獎(jiǎng)勵(lì)辦法》并加以落實(shí)，對(duì)符合條件的人群應(yīng)獎(jiǎng)盡獎(jiǎng)。開展青少年近視、肥胖、脊柱側(cè)彎等突出問題的科學(xué)普及和體育干預(yù)，引導(dǎo)青少年積極參加體育活動(dòng)，在體育鍛煉中增強(qiáng)體質(zhì)、錘煉意志、健全人格。組織開展老年人健身鍛煉，辦好老年人體育賽事活動(dòng)，推出適合老年人特點(diǎn)的健身休閑項(xiàng)目。對(duì)公共體育場(chǎng)館部分設(shè)施進(jìn)行功能性改造，為更多殘疾人士提供健身便利，辦好殘疾人各類賽事活動(dòng)。組織婦女積極參與群眾性健身活動(dòng)，提高婦女身心健康水平。挖掘和推廣少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目，開展民族傳統(tǒng)體育賽事活動(dòng)，組隊(duì)參加省第十屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)。

（七）深化全民健身融合發(fā)展。

深化“體教融合”。在“雙減”政策背景下，加快出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)體教融合促進(jìn)青少年健康發(fā)展的工作方案》。推進(jìn)全市體育課程改革，在校學(xué)生至少掌握1項(xiàng)終身受益的運(yùn)動(dòng)技能，進(jìn)一步推動(dòng)青少年文化學(xué)習(xí)和體育鍛煉協(xié)調(diào)發(fā)展，養(yǎng)成終身鍛煉的良好習(xí)慣。積極融入全省“百俱進(jìn)百?！被顒?dòng)，扶持12個(gè)市級(jí)青少年單項(xiàng)訓(xùn)練基地建設(shè)，適當(dāng)增加訓(xùn)練基地?cái)?shù)量，鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與青少年體育發(fā)展，探索訓(xùn)練基地和體育俱樂部進(jìn)校園，大力開展體育訓(xùn)練指導(dǎo)和賽事活動(dòng)服務(wù)，加強(qiáng)體育教師和教練員梯隊(duì)建設(shè)。每年開展不少于5個(gè)項(xiàng)目的市級(jí)青少年錦標(biāo)賽，為青少年運(yùn)動(dòng)員提供展示平臺(tái)。積極推進(jìn)全市中小學(xué)體育考試改革，科學(xué)制定選考項(xiàng)目，完善測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)，注重過程評(píng)價(jià)。建立健全體教融合工作目標(biāo)考核機(jī)制，做好攀巖等項(xiàng)目“省隊(duì)市辦”，恢復(fù)市體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校，發(fā)揮縣（市、區(qū)）級(jí)業(yè)余體校在體育后備人才培養(yǎng)中的主力軍作用。

加強(qiáng)“體衛(wèi)融合”。將“體衛(wèi)融合”融入咸寧大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)健康關(guān)口前移，構(gòu)建集運(yùn)動(dòng)營(yíng)養(yǎng)、科學(xué)健身、傷病防護(hù)、心理調(diào)適為一體，全社會(huì)共同參與的主動(dòng)健身健康新模式。依托有條件的國(guó)內(nèi)高?；蛘弋?dāng)?shù)馗咝?，研制出臺(tái)慢性病防治運(yùn)動(dòng)干預(yù)服務(wù)指南或者科學(xué)運(yùn)動(dòng)處方。將“323”攻堅(jiān)行動(dòng)健康科普活動(dòng)納入社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)，聯(lián)合衛(wèi)健部門和社區(qū)，將體衛(wèi)融合延伸至基層。

促進(jìn)“體旅融合”。圍繞武咸同城一體化發(fā)展，依托我市“北水南山”的地域優(yōu)勢(shì)和獨(dú)特的紅色資源，推動(dòng)攀巖、水上、航空、冰雪、三車（自行車、摩托車、汽車）等戶外運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目與旅游深度融合。結(jié)合全國(guó)文明城市創(chuàng)建、中國(guó)桂花城建設(shè)，緊握體育項(xiàng)目招商引資的“金鑰匙”，充分利用國(guó)家、省、市招商引資的相關(guān)政策，建設(shè)潛山體育文化公園、黑山汽車文化公園等體育旅游設(shè)施項(xiàng)目。實(shí)施“體育+鄉(xiāng)村振興”，培育1—2個(gè)山水田園特色的鄉(xiāng)村體育旅游項(xiàng)目，助力鄉(xiāng)村振興。

（八）營(yíng)造全民健身氛圍。

充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒介，引導(dǎo)市民樹立全民健身和全民健康新理念，培養(yǎng)健康生活新方式，養(yǎng)成體育消費(fèi)新習(xí)慣。大力弘揚(yáng)全民健身文化，以北京冬奧會(huì)為契機(jī)，普及推廣冰雪運(yùn)動(dòng)文化，發(fā)揮體育文化在促進(jìn)人的全面發(fā)展和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的作用。加強(qiáng)對(duì)體育賽事活動(dòng)的宣傳報(bào)道，激發(fā)群眾參與體育活動(dòng)熱情，增強(qiáng)群眾獲得感和幸福感。開展“健身1帶1”全民健身活動(dòng)，要求每1個(gè)在校學(xué)生掌握1項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能，帶動(dòng)青少年體育事業(yè)發(fā)展；動(dòng)員每1個(gè)家庭培養(yǎng)1項(xiàng)體育興趣愛好，帶動(dòng)市民身心素質(zhì)水平提升；倡導(dǎo)每1個(gè)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位組織1次比賽，帶動(dòng)職工積極向上工作態(tài)度；推動(dòng)每1個(gè)縣（市、區(qū)）每年舉辦1次大型體育賽事，帶動(dòng)當(dāng)?shù)伢w育消費(fèi)水平。

三、重點(diǎn)工程

（一）全民健身體育場(chǎng)地升級(jí)工程。

結(jié)合生態(tài)文明建設(shè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，依托市城區(qū)“一河兩岸”地域優(yōu)勢(shì)，全力推動(dòng)市本級(jí)“一場(chǎng)兩館”建設(shè)和大型體育場(chǎng)館功能升級(jí)，支持各縣（市、區(qū)）“一場(chǎng)兩館”建設(shè)。通過挖掘山邊、河邊、湖邊的“三邊”存量用地和改造老舊廠房、閑置用地等，用于體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)。積極申報(bào)新全民健身示范工程，建設(shè)體育公園、健身步道、多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、足球場(chǎng)、文體廣場(chǎng)等。新建市全民健身中心（含市游泳館）1個(gè)、體育公園1個(gè)、新全民健身示范工程項(xiàng)目100個(gè)，每萬人擁有足球場(chǎng)達(dá)到1.2塊。

（二）全民健身賽事活動(dòng)普惠工程。

開展（參與）群眾喜聞樂見、時(shí)尚休閑、民族民間的“百千萬”〔百場(chǎng)省級(jí)、千場(chǎng)市縣級(jí)、萬場(chǎng)街道社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)村）級(jí)〕全民健身賽事活動(dòng)。省級(jí)賽事活動(dòng)要積極組隊(duì)參與，市級(jí)賽事活動(dòng)主要依托市體育總會(huì)、市單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)等體育組織開展，縣（市、區(qū)）級(jí)賽事活動(dòng)主要利用當(dāng)?shù)刭Y源特色打造縣域特色品牌賽事活動(dòng)，街道社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)村）主要通過社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)開展全民健身活動(dòng)，營(yíng)造全民健身氛圍，豐富群眾體育文化生活。適當(dāng)降低辦賽門檻、創(chuàng)新辦賽模式，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量舉辦群眾性賽事，加強(qiáng)全民健身賽事活動(dòng)績(jī)效評(píng)估，建立全民健身賽事活動(dòng)評(píng)級(jí)評(píng)優(yōu)機(jī)制。

（三）體育社會(huì)組織壯骨工程。

修定完善《咸寧市體育類社會(huì)組織管理辦法》，制定出臺(tái)《咸寧市市屬體育社會(huì)組織評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則（試行）》等管理、考評(píng)辦法。按時(shí)完成市體育總會(huì)和全市各級(jí)體育協(xié)會(huì)換屆、改選工作，科學(xué)民主地選出各類組織領(lǐng)導(dǎo)班子，重點(diǎn)選好體育總會(huì)、單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)。推進(jìn)體育社會(huì)組織實(shí)體化改革，鼓勵(lì)支持武術(shù)、跆拳道等有條件、有能力的單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)通過教育培訓(xùn)、競(jìng)賽表演、體育用品等多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，探索“協(xié)會(huì)+企業(yè)”運(yùn)作模式。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，完善全市青少年體育俱樂部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，每年申辦2個(gè)以上省級(jí)及以上青少年體育賽事，推動(dòng)體育賽事市場(chǎng)化運(yùn)作實(shí)施，進(jìn)一步鼓勵(lì)支持青少年體育俱樂部發(fā)展。

（四）全民健身產(chǎn)業(yè)發(fā)展跨越工程。

加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)示范單位和示范項(xiàng)目創(chuàng)建，鼓勵(lì)各縣（市、區(qū)）因地制宜發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展運(yùn)動(dòng)休閑業(yè)，扶持發(fā)展體育用品制造業(yè)，夯實(shí)體育教育培訓(xùn)業(yè)，穩(wěn)步擴(kuò)大體育彩票業(yè)，在政策上幫扶體育產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)形成各體育企業(yè)建成一棟辦公樓、一個(gè)訓(xùn)練館、一個(gè)運(yùn)營(yíng)中心的“3個(gè)一”幫扶計(jì)劃。加強(qiáng)體衛(wèi)融合，設(shè)置體衛(wèi)融合專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，通過體育賽事進(jìn)基層，開展健康體檢，開具運(yùn)動(dòng)處方，打造健康站點(diǎn)等方式，助力健身產(chǎn)業(yè)與大健康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

（五）全民健身體育品牌創(chuàng)建工程。

提升“全國(guó)圍棋之鄉(xiāng)”品牌影響力，重點(diǎn)開展圍棋“七進(jìn)”活動(dòng)。積極申辦國(guó)家級(jí)、省級(jí)高水平門球賽事活動(dòng)，全力辦好省第十六屆運(yùn)動(dòng)會(huì)門球項(xiàng)目比賽，爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)門球基地”。加快攀巖項(xiàng)目場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)，努力打造“全省攀巖基地”。全面推進(jìn)全民運(yùn)動(dòng)健身模范市（縣）創(chuàng)建工作，通過場(chǎng)地設(shè)施、賽事活動(dòng)、人才培養(yǎng)等方面全面提高縣域全民健身公共服務(wù)水平，增強(qiáng)縣域城市社會(huì)發(fā)展活力，提升人民生活品質(zhì)和健康水平，推動(dòng)全民健身事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。到2025年，創(chuàng)建1個(gè)全民運(yùn)動(dòng)健身模范縣，形成可復(fù)制、能推廣的體育強(qiáng)縣（市、區(qū)）新模式。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨對(duì)全民健身工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，各縣（市、區(qū)）人民政府要將全民健身納入本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和政府年度工作計(jì)劃，把全民健身公共服務(wù)核心指標(biāo)列入創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)考核評(píng)價(jià)體系，結(jié)合實(shí)際制定本地全民健身實(shí)施計(jì)劃。發(fā)揮本地全民健身工作領(lǐng)導(dǎo)小組和全民健身工作部門聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用，建立部門聯(lián)動(dòng)、分工合作、責(zé)任明確、齊抓共管的工作機(jī)制。

（二）落實(shí)政策保障。建立健全政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的全民健身經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，加大各級(jí)財(cái)政對(duì)全民健身事業(yè)的投入力度。嚴(yán)格落實(shí)體彩公益金?？顚Ｓ?，不得擠占、挪用或者擅自調(diào)整，保證體彩公益金重點(diǎn)用于全民健身事業(yè)發(fā)展。拓寬社會(huì)資本投入全民健身事業(yè)渠道，促進(jìn)社會(huì)資本參與全民健身場(chǎng)地設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理。加大政府向社會(huì)力量購(gòu)買全民健身公共服務(wù)力度，鼓勵(lì)自然人、法人或者其他組織對(duì)全民健身事業(yè)提供捐贈(zèng)和贊助。

（三）壯大人才隊(duì)伍。加強(qiáng)教育、人社相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，優(yōu)化全民健身人才培養(yǎng)機(jī)制，拓寬體育人才培養(yǎng)渠道，完善體育人才晉升機(jī)制，積極引導(dǎo)退役運(yùn)動(dòng)員、教練員、體育教師、社會(huì)體育指導(dǎo)員以及其他領(lǐng)域人才加入全民健身事業(yè)發(fā)展，為全民健身發(fā)展提供人才保障。加大體育部門人員培訓(xùn)、掛職、交流力度，夯實(shí)人才基礎(chǔ)，提升服務(wù)體育事業(yè)發(fā)展能力。

（四）實(shí)施績(jī)效評(píng)估。定期對(duì)全民健身實(shí)施計(jì)劃的實(shí)施效果開展科學(xué)評(píng)估和社會(huì)滿意度調(diào)查，對(duì)重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤督辦。到2025年，各地體育部門負(fù)責(zé)對(duì)全民健身實(shí)施計(jì)劃落實(shí)情況進(jìn)行全面評(píng)估，并將評(píng)估結(jié)果向本級(jí)人民政府和上級(jí)體育部門報(bào)告。