關(guān)于印發(fā)《咸寧市經(jīng)營主體住所(經(jīng)營場所) 登記管理規(guī)定》的通知

各縣、市、區(qū)市場監(jiān)管局，市局高新分局：

為進一步深化商事制度改革，打造更優(yōu)營商環(huán)境，提升市場活力和降低市場主體維持成本。市局制定了《咸寧市經(jīng)營主體住所（經(jīng)營場所）登記管理規(guī)定》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

咸寧市市場監(jiān)督管理局

2023年9月5日

咸寧市經(jīng)營主體住所（經(jīng)營場所）登記管理規(guī)定

為進一步釋放住所資源，激發(fā)經(jīng)營主體活力，優(yōu)化營商環(huán)境，根據(jù)《國務院關(guān)于印發(fā)注冊資本登記制度改革方案的通知》（國發(fā)〔2014〕7號）、省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《進一步激發(fā)市場主體活力若干措施的通知》（鄂政辦發(fā)〔2020〕35號）文件精神，經(jīng)研究決定，結(jié)合我市實際，在全市范圍內(nèi)深化住所（經(jīng)營場所）登記改革，特制定如下規(guī)定：

第一條：全市范圍內(nèi)各類企業(yè)，農(nóng)民專業(yè)合作社、個體工商戶住所（經(jīng)營場所）登記和監(jiān)督管理適用本規(guī)定。

第二條：本規(guī)定所稱住所指營業(yè)執(zhí)照上記載的住所，是指企業(yè)主要辦事機構(gòu)所在地，是企業(yè)的法律文書送達地以及確定企業(yè)司法和行政管轄的依據(jù)；所稱經(jīng)營場所，是指經(jīng)營主體從事經(jīng)營活動的場所。

第三條：允許“一址多照”，同一個場所可以作為多個經(jīng)營主體的住所（經(jīng)營場所）登記?！耙徽斩嘀贰苯?jīng)營主體只能登記一處住所，可以登記多處經(jīng)營場所。

凡能有效劃分區(qū)間的同一地址，可以登記為多家經(jīng)營主體的住所或經(jīng)營場所。

國家對特定行業(yè)經(jīng)營主體住所或經(jīng)營場所有明確限制規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四條：我市各類經(jīng)營主體在申請設立、變更登記時實行住所（經(jīng)營場所）登記信息申報承諾制，對不涉及前置審批及安全、環(huán)保者，辦理設立、變更登記時，可提交“住所（經(jīng)營場所）登　記信息申報承諾書”作為證明，無需提交權(quán)屬證明和租賃協(xié)議等場所證明材料。

申請人申報的地址應當按市、區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（居委會、社區(qū)）、街（路）、門牌、樓層、房號格式申報，做到規(guī)范、清晰、準確。無門牌號的，應當對申報住所位置進行詳細描述。

不適用住所（經(jīng)營場所）登記信息申報承諾制的行業(yè)清單，由市場監(jiān)督管理部門負責制定發(fā)布，實行動態(tài)管理。

第五條：市場監(jiān)管部門在辦理經(jīng)營主體登記時，按其申報承諾的地址核定住所（經(jīng)營場所），并在企業(yè)住所后加注“自主申報”字樣。

第六條：申請人應當對申報承諾的住所（經(jīng)營場所）的相關(guān)信息以及住所（經(jīng)營場所）安全性、合法性予以承諾，具體信息為：

1．經(jīng)營主體名稱、住所的詳細地址及郵政編碼；

2．經(jīng)營主體聯(lián)系人及聯(lián)系方式；

3．房屋所有權(quán)人的聯(lián)系方式、房屋所有權(quán)取得方式；

4．住所的法定使用功能或用途；

5．法律法規(guī)規(guī)定的其他材料。

經(jīng)營主體住所（經(jīng)營場所）信息申報承諾相關(guān)文書，由市場監(jiān)督管理部門統(tǒng)一制定。

第七條：有投資關(guān)系的經(jīng)營主體可以登記使用同一住所。

第八條：不適用經(jīng)營主體住所（經(jīng)營場所）信息申報承諾制的，經(jīng)營主體在辦理設立登記或住所變更登記時，應當按照如下規(guī)定提交資料：

1．屬于自有房產(chǎn)的，提交房屋產(chǎn)權(quán)證明；

2．使用暫未取得房屋產(chǎn)權(quán)證明的商品房的，提交購房合同復印件及建筑工程竣工驗收合格證明材料復印件；

3．租賃他人房產(chǎn)，出租方屬黨政機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體所屬房產(chǎn)的，提交出租方單位公章的租賃協(xié)議復印件，出租方屬企業(yè)性質(zhì)的還需營業(yè)執(zhí)照（或）復印件。

4．法律法規(guī)規(guī)定的其他材料。

第九條：住所（經(jīng)營場所）所在建筑物應當符合國家關(guān)于建筑安全、安全生產(chǎn)以及國家安全等要求，申請人不得以下列場所申報住所（經(jīng)營場所）登記：

（一）違法建筑；

（二）經(jīng)鑒定的危房；

（三）非規(guī)劃為經(jīng)營性用途的地下空間；

（四）軍隊、武警等單位所有，屬于專項管理的房屋；

（五）被依法征收即將實施拆除的房屋；

（六）依據(jù)法律法規(guī)規(guī)章有關(guān)規(guī)定，不得作為企業(yè)住所（經(jīng)營場所）的其他場所。

第十條：市場監(jiān)管部門對營業(yè)執(zhí)照辦理環(huán)節(jié)中的申請材料實行形式審查，不審查住所（經(jīng)營場所）的合法性、法定用途、面積大小及使用功能。

申請人申請住所（經(jīng)營場所）登記的，應當填寫住所（經(jīng)營場所）信息申報承諾，提交相關(guān)資料，并對其填寫的信息和提交的材料的真實性、合法性、有效性負責。

第十一條：將住宅申請登記為經(jīng)營主體的住所（經(jīng)營場所）的，應當符合安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、物權(quán)等國家法律法規(guī)及管理　規(guī)約的規(guī)定，并經(jīng)相鄰權(quán)人或有利害關(guān)系業(yè)主的同意。做到安全、環(huán)保、不擾民。

住宅內(nèi)不得從事涉及國家安全、公共安全、存在嚴重安全隱患、污染環(huán)境、危及人身健康、生命財產(chǎn)安全、影響業(yè)主正常生活秩序等生產(chǎn)經(jīng)營活動。

第十二條：對虛假申報住所登記信息或因未履行申報承諾，再次申請登記的，不實行住所（經(jīng)營場所）登記申報承諾制。

第十三條：市場監(jiān)管部門對申請人提交的住所（經(jīng)營場所）登記申請材料實行形式審查，填報信息和承諾事項完整明確，或者申報材料齊全，符合法定形式，依法登記。填報信息和承諾事項不符合要求，或者申報材料不齊全，不符合法定形式，應當一次性告知。

第十四條：登記機關(guān)、許可機關(guān)、備案部門應互通互認經(jīng)營主體申報的住所信息，申請人已取得的法定前置許可證件已載明住所（經(jīng)營場所）詳細地址的，辦理注冊登記時，市場監(jiān)督管理部門可以直接登記，無需再提交住所（經(jīng)營場所）信息申報承諾表。

第十五條允許線上線下一體化經(jīng)營的經(jīng)營主體以網(wǎng)絡平臺的網(wǎng)址或?qū)嶓w店經(jīng)營的場所作為住所登記。

第十六條各、縣、市、區(qū)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園招商引進的經(jīng)營主體，籌建期內(nèi)未辦理房屋產(chǎn)權(quán)的，在辦理登記時，住所（經(jīng)營場所）可以標注“某某開發(fā)區(qū)內(nèi)”“某某工業(yè)園內(nèi)”。

第十七條經(jīng)營主體在住所所屬同一縣（市、區(qū)）行政區(qū)劃內(nèi)新增不需要前置許可的經(jīng)營場所，免于辦理分支機構(gòu)登記，申請增加經(jīng)營場所登記即可。

第十八條市場監(jiān)督管理機關(guān)應將經(jīng)營主體登記的住所（經(jīng)營場所）信息，在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上公示。

通過企業(yè)登記的住所（經(jīng)營場所）無法聯(lián)系的。市場監(jiān)督管理機關(guān)應依據(jù)相關(guān)規(guī)定將其錄入經(jīng)營異常名錄，通過國家企業(yè)信息公示系統(tǒng)向社會公示并進行管理。

第十九條：市場監(jiān)督管理機關(guān)發(fā)現(xiàn)經(jīng)營主體提供虛假的住所（經(jīng)營場所）信息，騙取登記的違法行為，應當依法處理。并將查處結(jié)果通過國家企業(yè)信息公示系統(tǒng)向社會公示。

對經(jīng)營主體違反住所（經(jīng)營場所）登記管理法律法規(guī)的，由登記機關(guān)、許可機關(guān)或其他部門依據(jù)法律法規(guī)，在各自職權(quán)范圍內(nèi)查處。并將查處結(jié)果通過國家企業(yè)信息公示系統(tǒng)向社會公示。

第二十條經(jīng)確認經(jīng)營主體違反住所（經(jīng)營場所）屬違法建筑或不得作為企業(yè)住所（經(jīng)營場所）的，經(jīng)營主體應及時辦理變更登記或注銷登記。拒不辦理的，由市場監(jiān)督管理機關(guān)依法查處。并將查處結(jié)果通過國家企業(yè)信息公示系統(tǒng)向社會公示。

對經(jīng)營主體擅自改變房屋性質(zhì)或不具有特定條件從事經(jīng)營　的，移交自然資源規(guī)劃、城管等相關(guān)部門查處，并將查處結(jié)果通過國家企業(yè)信息公示系統(tǒng)向社會公示。

第二十一條市場監(jiān)督管理部門、行政許可部門或者其他有關(guān)部門和其工作人員違反本規(guī)定，未履行職責，造成不良影響的，依法追究責任。

第二十二條本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。國家及省政府另有規(guī)定的從其規(guī)定。