市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)咸寧市進(jìn)一步支持企業(yè)技術(shù)改造若干政策的通知

各縣、市、區(qū)人民政府，市政府各部門，咸寧高新區(qū)管委會：

《咸寧市進(jìn)一步支持企業(yè)技術(shù)改造若干政策》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

咸寧市人民政府辦公室

2021年3月1日

(此件公開發(fā)布)

咸寧市進(jìn)一步支持企業(yè)技術(shù)改造若干政策

為加快推進(jìn)以智能化升級、集群化發(fā)展、服務(wù)化延伸、綠色化轉(zhuǎn)型、安全化管控為重點(diǎn)的企業(yè)技術(shù)改造，不斷提升產(chǎn)業(yè)能級，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動全市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)支持新一輪企業(yè)技術(shù)改造若干政策的通知》（鄂政辦發(fā)〔2020〕61號）精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定如下政策。

一、支持重點(diǎn)項目實(shí)施技術(shù)改造

對符合智能化升級、集群化發(fā)展、服務(wù)化延伸、綠色化轉(zhuǎn)型、安全化管控等支持方向，固定資產(chǎn)投資500萬元以上（其中設(shè)備購置占比50%以上）或生產(chǎn)性設(shè)備購置投資達(dá)300萬元以上且完成全部投資的市直工業(yè)技改項目，按項目固定資產(chǎn)投入或生產(chǎn)性設(shè)備購置投資的8%以內(nèi)給予補(bǔ)助，單個項目補(bǔ)助額最高不超過500萬元，從市直工業(yè)企業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級資金中安排；固定資產(chǎn)投資500萬元以下（其中設(shè)備購置占比50%以上）或生產(chǎn)性設(shè)備購置投資300萬元以下的市直工業(yè)技改項目，由咸寧高新區(qū)制定政策給予補(bǔ)助。（牽頭單位：市經(jīng)信局；責(zé)任單位：市財政局，咸寧高新區(qū)管委會）

二、推進(jìn)首臺（套）重大技術(shù)裝備應(yīng)用

對企業(yè)使用符合國家《首臺（套）重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》且最近一年度審核認(rèn)可的產(chǎn)品，積極組織申報國家和省級相關(guān)獎補(bǔ)政策，聯(lián)合企業(yè)所在地財政部門，做好獎補(bǔ)資金的撥付工作。（牽頭單位：市經(jīng)信局；責(zé)任單位：市財政局，各縣市區(qū)人民政府，咸寧高新區(qū)管委會）

三、支持企業(yè)通過技改做大做優(yōu)做強(qiáng)

對實(shí)施技術(shù)改造后，年營業(yè)收入首次突破40億元、30億元、20億元、10億元的工業(yè)企業(yè)，分別一次性獎勵企業(yè)80萬元、60萬元、40萬元、20萬元，其中獎勵企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的資金占比不少于50%，獎勵資金由市縣財政分級負(fù)擔(dān)。（牽頭單位：市經(jīng)信局；責(zé)任單位：市統(tǒng)計局，各縣市區(qū)人民政府，咸寧高新區(qū)管委會）

四、支持技改試點(diǎn)示范

對獲得國家級試點(diǎn)示范的企業(yè)、平臺和基地，積極組織申報國家和省級相關(guān)獎補(bǔ)政策。對成功創(chuàng)建省級制造業(yè)創(chuàng)新中心的企業(yè)，給予一次性獎補(bǔ)100萬元；對省級中小企業(yè)公共服務(wù)平臺、省級新型工業(yè)化示范基地，給予一次性獎補(bǔ)50萬元；對省級制造業(yè)細(xì)分領(lǐng)域“隱形冠軍”示范企業(yè)、省級智能制造試點(diǎn)示范企業(yè)、省級工業(yè)設(shè)計研究院，給予一次性獎補(bǔ)30萬元；對省級專精特新“小巨人”企業(yè)、省級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、省級工業(yè)設(shè)計中心，給予一次性獎補(bǔ)20萬元；對省級“兩化融合”試點(diǎn)示范企業(yè)、省級基于互聯(lián)網(wǎng)的制造業(yè)“雙創(chuàng)”平臺（企業(yè)）試點(diǎn)示范項目、省級小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、市級制造業(yè)細(xì)分領(lǐng)域“隱形冠軍”示范企業(yè)，給予一次性獎補(bǔ)10萬元。獎勵資金由市縣財政分級負(fù)擔(dān)。（牽頭單位：市經(jīng)信局；責(zé)任單位：市財政局，各縣市區(qū)人民政府，咸寧高新區(qū)管委會）

五、支持“零增地”技改

允許“零增地”技改項目先建后驗，按需報審。在符合現(xiàn)有規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、投資強(qiáng)度、廠房結(jié)構(gòu)安全要求及不改變工業(yè)用途的前提下，重點(diǎn)技改項目容積率可提升至2.0以上。對符合城鄉(xiāng)規(guī)劃審批要求、在原用地范圍內(nèi)的“零增地”技改項目，其增加建筑面積部分不再增收土地出讓金、市政設(shè)施配套費(fèi)。（牽頭單位：市自然資源和規(guī)劃局；責(zé)任單位：市住建局，各縣市區(qū)人民政府，咸寧高新區(qū)管委會）

六、支持“進(jìn)區(qū)入園”技改

支持現(xiàn)有骨干企業(yè)搬遷改造、提檔升級，對進(jìn)入開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)實(shí)施遷建擴(kuò)建的重大技改項目，可比照落實(shí)招商引資有關(guān)優(yōu)惠政策。對于重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項目，可采取一事一議、一企一策方式予以支持。（牽頭單位：市招商和投資促進(jìn)局；責(zé)任單位：各縣市區(qū)人民政府，咸寧高新區(qū)管委會）

七、優(yōu)化技改審批程序

列入技術(shù)改造的重點(diǎn)項目可通過“湖北省投資項目在線審批監(jiān)管平臺”即報即備。在現(xiàn)有已完成統(tǒng)一性評價工作的基礎(chǔ)上，切實(shí)加強(qiáng)成果應(yīng)用，對于入駐區(qū)域內(nèi)符合產(chǎn)業(yè)政策、整體規(guī)劃和功能定位的投資項目可不再單獨(dú)進(jìn)行環(huán)境影響、水土保持、礦產(chǎn)壓覆、文物保護(hù)、地質(zhì)災(zāi)害危險性、地震安全性、氣候可行性、洪水影響和節(jié)能評估等9項評價。工業(yè)技改項目從取得規(guī)劃設(shè)計條件到獲取施工許可證，審批時間壓縮至10個工作日以內(nèi)。簡化涉電行政審批流程，精簡用電報裝環(huán)節(jié)，降低企業(yè)用電成本。（牽頭單位：市發(fā)改委；責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市水利和湖泊局、市文化和旅游局、市應(yīng)急管理局、市氣象局，各縣市區(qū)人民政府，咸寧高新區(qū)管委會）

八、加大技改金融支持力度

加強(qiáng)對銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持企業(yè)技改情況的監(jiān)測和考核，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大技改信貸投放。建立技改項目“白名單”制度，鼓勵金融機(jī)構(gòu)對重點(diǎn)技改項目優(yōu)先予以融資支持。加快發(fā)展融資租賃、供應(yīng)鏈融資、貸款保證保險、政府性融資擔(dān)保貸款等產(chǎn)品，積極滿足技改企業(yè)多元化融資需求。支持技改企業(yè)通過多層次資本市場融資，拓寬技改企業(yè)融資渠道。（牽頭單位：市地方金融工作局；責(zé)任單位：市人行、咸寧銀保監(jiān)分局、市經(jīng)信局）

九、加大技改智力支持力度

對擔(dān)任“科技副總”的科技人才，指導(dǎo)企業(yè)技術(shù)改造和科技成果轉(zhuǎn)化，促成轉(zhuǎn)化的項目按技術(shù)合同標(biāo)額的5%給予資助，單個項目資助額不超過5萬元。對企業(yè)聘請的科技人才或合作的科研院所，指導(dǎo)企業(yè)技術(shù)改造和科技成果轉(zhuǎn)化，促成轉(zhuǎn)化的項目按技術(shù)合同標(biāo)額的3%給予資助，單個項目資助額不超過5萬元。資助資金由市縣財政分級負(fù)擔(dān)。（牽頭單位：市經(jīng)信局；責(zé)任單位：市科技局，各縣市區(qū)人民政府，咸寧高新區(qū)管委會）

十、加大技改財政資金支持力度

逐步增加市直工業(yè)企業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級資金規(guī)模，主要用于支持技改項目。各縣（市、區(qū)）加大技改財政資金支持力度，北三縣配套技改資金不得低于3500萬元，南三縣配套技改資金不得低于2000萬元。對納入國家、省級重點(diǎn)支持且明確需地方配套資金的工業(yè)技改項目，按國家、省級確定比例配套。對已經(jīng)通過其他渠道獲得省、市財政資金支持的技改項目，市縣不再給予工業(yè)企業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級資金支持。（牽頭單位：市財政局，各縣市區(qū)人民政府；責(zé)任單位：市經(jīng)信局）

十一、加大技改績效考核力度

市經(jīng)信局負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)全市企業(yè)技術(shù)改造工作，每季度通報各縣（市、區(qū)）工業(yè)技改投資工作情況。加大企業(yè)技術(shù)改造在“工業(yè)崛起”考核指標(biāo)體系中的比重，強(qiáng)化考核的激勵約束作用。（牽頭單位：市經(jīng)信局；責(zé)任單位：市委組織部、市統(tǒng)計局）

本通知自2021年3月1日起施行，有效期暫定3年。市經(jīng)信局會同市財政局等部門負(fù)責(zé)制定具體實(shí)施細(xì)則，確保操作簡便快捷、公開透明、規(guī)范高效。