市人民政府關(guān)于印發(fā)咸寧市促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展十條措施的通知

各縣、市、區(qū)人民政府，市政府各部門(mén)，咸寧高新區(qū)管委會(huì)：

現(xiàn)將《咸寧市促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展十條措施》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

咸寧市人民政府

2023年3月20日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

咸寧市促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展十條措施

為深入貫徹黨的二十大和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于湖北工作重要講話、指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)省第十二次黨代會(huì)、省兩會(huì)以及全省科技創(chuàng)新大會(huì)部署，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，促進(jìn)我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展，結(jié)合工作實(shí)際，制定本措施。

一、做大高新技術(shù)企業(yè)集群

對(duì)整體搬遷至我市的高新技術(shù)企業(yè)，年銷(xiāo)售收入2億元以上的，給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；年銷(xiāo)售收入5000萬(wàn)元至2億元（含）的，給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

做大科技型中小企業(yè)集群，對(duì)連續(xù)3年通過(guò)科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)入庫(kù)的企業(yè)，再次給予入庫(kù)獎(jiǎng)勵(lì)。

二、激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入

對(duì)年銷(xiāo)售收入2億元以上的高新技術(shù)企業(yè)，按照其實(shí)際研發(fā)投入增長(zhǎng)部分的5%給予補(bǔ)貼，最高補(bǔ)貼100萬(wàn)元。

支持科技型中小企業(yè)融入龍頭企業(yè)創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈，對(duì)自主立項(xiàng)、先行投入開(kāi)發(fā)“硬核科技”重大創(chuàng)新產(chǎn)品并實(shí)現(xiàn)本地配套的，按照實(shí)現(xiàn)配套銷(xiāo)售額度的2%給予補(bǔ)貼，最高補(bǔ)貼200萬(wàn)元。

三、支持建設(shè)重大科創(chuàng)平臺(tái)

對(duì)國(guó)家級(jí)獨(dú)立科研院所或者技術(shù)創(chuàng)新中心來(lái)咸建設(shè)分支機(jī)構(gòu)，按照其實(shí)際固定資產(chǎn)投資額的20%給予補(bǔ)貼，最高補(bǔ)貼1000萬(wàn)元。

對(duì)獲批國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心、國(guó)家級(jí)工程研究中心、國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的，給予500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)獲批省級(jí)工程研究中心的，給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)獲批省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的，給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)全市重點(diǎn)建設(shè)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，每年根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)情況，按照優(yōu)秀、良好兩個(gè)檔次分別給予30萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

四、加強(qiáng)重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)

對(duì)企業(yè)獨(dú)立或者牽頭承擔(dān)國(guó)家重大科技專項(xiàng)的，按照年度到位資金額1:1的比例給予配套資金支持，最高配套500萬(wàn)元；對(duì)企業(yè)獨(dú)立或者牽頭承擔(dān)省重大科技專項(xiàng)的，按照年度到位資金額1:0.5的比例給予配套資金支持，最高配套500萬(wàn)元。

市級(jí)財(cái)政單獨(dú)列支500萬(wàn)元專項(xiàng)資金，圍繞全市主導(dǎo)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，面向全市通過(guò)“揭榜掛帥”“賽馬爭(zhēng)先”“定向委托”等方式組織實(shí)施一批重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目。

五、激發(fā)科技成果轉(zhuǎn)化活力

鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)聯(lián)合開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓（許可）、技術(shù)入股等方式承接轉(zhuǎn)化高校院所科技成果，對(duì)在咸首次實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化并形成新產(chǎn)品銷(xiāo)售的，按照年新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入的1%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)元。

六、建強(qiáng)科技企業(yè)孵化機(jī)構(gòu)

完善孵化機(jī)構(gòu)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)孵化機(jī)構(gòu)孵化高新技術(shù)企業(yè)、培育科技型中小企業(yè)、提供成果轉(zhuǎn)化對(duì)接服務(wù)、舉辦創(chuàng)業(yè)活動(dòng)等指標(biāo)績(jī)效顯著的，按照優(yōu)秀、良好兩個(gè)等次分別給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)獲得中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、“創(chuàng)客中國(guó)”等全國(guó)、全省總決賽獎(jiǎng)項(xiàng)的企業(yè)，根據(jù)獲獎(jiǎng)層次，分別給予最高100萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

七、強(qiáng)化科技創(chuàng)新人才引育

設(shè)立科技人才服務(wù)專項(xiàng)，對(duì)入選“三個(gè)一百”資源庫(kù)的科技型專家人才的項(xiàng)目擇優(yōu)給予支持，每項(xiàng)支持10萬(wàn)元。

對(duì)作出突出貢獻(xiàn)、符合條件的高層次科技人才，可按照職稱評(píng)審“直通車(chē)”政策，直接申報(bào)正高級(jí)或者副高級(jí)職稱。

選派科技人才到科技型企業(yè)擔(dān)任“科技副總”，服務(wù)期內(nèi)給予每名“科技副總”5萬(wàn)元工作保障經(jīng)費(fèi)。

八、布局重點(diǎn)科創(chuàng)基礎(chǔ)設(shè)施

鼓勵(lì)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)參與咸寧（武漢）離岸科創(chuàng)園、咸寧科技創(chuàng)新中心、橫溝科技城、大學(xué)科技園、武咸科創(chuàng)共建區(qū)等全市重大科創(chuàng)載體平臺(tái)園區(qū)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)，實(shí)行一事一議，每年給予最高1000萬(wàn)元補(bǔ)助。

對(duì)來(lái)咸落戶的國(guó)家級(jí)、省級(jí)技術(shù)交易（轉(zhuǎn)移）機(jī)構(gòu)分別給予50萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

九、推進(jìn)科技金融深度融合

依托香城產(chǎn)業(yè)基金、吸收社會(huì)資本共同設(shè)立1億元市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，推動(dòng)一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力、撬動(dòng)性強(qiáng)、成長(zhǎng)性好的重大科創(chuàng)項(xiàng)目落地咸寧。

鼓勵(lì)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)引進(jìn)市外已投高新技術(shù)企業(yè)或者項(xiàng)目落戶我市，按照其在咸實(shí)際股權(quán)投資額的5%給予創(chuàng)投機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)，最高累計(jì)500萬(wàn)元。對(duì)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)投資的本地或者外地整體遷入的科技型企業(yè)，按照企業(yè)實(shí)際獲得股權(quán)融資額的10%給予補(bǔ)助，每個(gè)企業(yè)最高補(bǔ)助100萬(wàn)元。

十、強(qiáng)化科技創(chuàng)新制度保障

加大財(cái)政科技投入力度。各縣（市、區(qū)）人民政府和咸寧高新區(qū)管委會(huì)要安排專項(xiàng)資金，支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。兌現(xiàn)上述獎(jiǎng)勵(lì)政策所需資金，由市級(jí)與縣（市、區(qū)）、咸寧高新區(qū)財(cái)政按照1：1的比例分擔(dān)。市級(jí)資金在縣（市、區(qū)）、咸寧高新區(qū)先行兌現(xiàn)政策后，再由市科技局、市財(cái)政局審核撥付。

強(qiáng)化對(duì)科技創(chuàng)新考核和督查力度。將高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定數(shù)量、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展績(jī)效指標(biāo)納入縣（市、區(qū)）年度績(jī)效考核重要內(nèi)容，提升科技創(chuàng)新指標(biāo)權(quán)重。將落實(shí)市委、市政府科技創(chuàng)新政策情況納入督查內(nèi)容，市人民政府適時(shí)組織專項(xiàng)督查，對(duì)落實(shí)不力的縣（市、區(qū)）人民政府、市直相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行工作約談。

健全鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制。建立科技、財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察、組織等部門(mén)定期溝通對(duì)接制度，對(duì)有關(guān)單位或者個(gè)人在科技體制改革和創(chuàng)新工作中出現(xiàn)的探索性失誤，按照有關(guān)規(guī)定依規(guī)依紀(jì)依法對(duì)其不予、免于追究責(zé)任或者從輕、減輕追究責(zé)任，同時(shí)采取監(jiān)督措施，推動(dòng)問(wèn)題整改到位。

本措施由市科技局負(fù)責(zé)解釋，自公布之日起施行，有效期3年。其他類別政策與本措施對(duì)同一事項(xiàng)支持力度不一致的，按照從新不重復(fù)原則執(zhí)行。